优选关于2023年第一季度土地估价报告监督检查情况的函.docx
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1、关于2023年第一季度土地估价报告监督检查情况的函各设区市、县(区)自然资源主管部门,赣江新区自然资源局:根据自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知(自然资办发(2022)13号)等相关文件精神,为加强自然资源评价评估行业管理,规范全省土地估价行业健康有序发展,省厅组织开展了2023年第一季度土地估价报告监督检查,现将有关情况通报如下。一、总体情况本次监督检查采取随机抽查方式,从全国土地估价报告备案系统中,随机抽取44家土地估价机构、44份土地估价报告。经相关行政人员和邀请的省内土地估价行业专家认真审查、复核,抽查结果为:合格报告43份,占比97.73%(抽查结果详见附
2、件),不合格报告1份,占比2.27%。在合格的报告中,优秀报告和质量较好的报告较少,二等以上优秀报告数为0,三等报告H份,占比25%,四等报告32份,占比72.73%。二、存在的主要问题1 .土地估价师签字盖章页与土地估价结果没有在同一页;2 .住宅用地选择的评估方法不恰当。一般情形为收益还原法、市场比较法、剩余法“三选一”,成本逼近法、基准地价系数修正法“二选一”,且报告中未详细阐述评估方法选择理由;3 .附件中没有现场勘查记录表、体现评估师现场勘查的照片、备案函附记页;4 .比较案例选取不合理,评估重要参数的确定和取得依据缺失或不充分;5 .部分参数的取值没有作出论证与说明。三、下步工作要
3、求各市、县(区)自然资源主管部门、赣江新区自然资源局要高度重视,对照省厅历次土地估价行业监督检查结果,督促本辖区范围内土地估价机构加快整改落实,从机构内部管理、报告质量提升、风险防范等方面进行自查自纠,进一步提高服务质量,促进全省土地估价行业健康发展。各土地评估机构要举一反三,及时开展自查自纠。建立健全内部管理制度,加强对评估专业人员的培训,提升法律意识和业务能力,确保评估报告的质量。省厅将指导省自然资源评价评估行业协会根据抽查结果,有针对性地督促各会员单位做好整改工作。加强行业信用管理,建立会员信用档案,按照章程规定对会员进行奖惩,并及时报告奖惩情况。XX省自然资源厅办公室2023年6月2日
4、XXX市政协党组领导班子2023年民主生活会对照检查材料按照市委的统一部署和市纪委机关、市委组织部相关要求,市政协党组聚焦民主生活会主题,结合政协工作实际,精心组织学习研讨,广泛征求意见建议,积极开展谈心谈话,认真查找突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改措施和努力方向。现对照检查如下:一、党史学习教育专题民主生活会查摆问题的整改情况2022年1月召开的市政协党组党史学习教育专题民主生活会,共查摆出5方面15个问题,并制定了整改措施。一年来,党组高度重视整改工作,由主要领导负责,建台账、列清单,明确整改落实的任务书、时间表和责任人,扎实推进整改工作。截止2022年底,相关问题已全部整改到位。一是
5、带头深刻感悟“两个确立“决定性意义等方面。坚持人民政协是政治组织的定位,始终把坚持和捍卫“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持党对政协工作的全面领导,并将党的领导贯穿于政协工作的全过程各方面。二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题等方面。不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把迎接党的XX大、学习宣传贯彻党的XX大精神作为政协全年工作的主题主线,分专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,自觉围绕中心大局议政建言,充分发挥专门协商机构作用,不断加
6、强政协自身建设。三是带头践行以人民为中心的发展思想等方面。牢记宗旨敢于担当,对照市第X次党代会的决策部署,对新一届政协五年工作进行总体谋划,研究制定了XXX和XXX,助推XXX高质量发展。四是带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验等方面。面对新形势新任务、新要求新挑战,认真贯彻落实省委办公厅XXX,协助市委研究制定了XXX,细化为XXX;精心组织开展“XXX”活动,形成了“XXX”和“XXX”两份建议清单,报市委、市政府。五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验等方面。以党建强政治带队伍促履职增团结,提请市委研究批准,设立XXX,进一步完善机关党的组织领导体系;调整组建8个专委会委员履
7、职临时党支部,完善“两链多点”政协党的组织体系和党建工作网络;支持派驻市政协机关纪检监察组履行监督职责,不断压实全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作“三个责任制二二、对照检查的主要问题1、带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面。一是把握“两个确立”的深刻内涵不够系统到位。能够充分认识到“两个确立”是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治成果,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是没有从总体上、整体上、制度上深刻认识和全面把握“两个确立”所蕴涵的实践伟力和思想伟力,对其深厚的时代内涵、必然的历史选择、丰富的中国智慧认识不够深刻。二是学习宣传贯彻党的XX大
8、精神不够深入全面。能够深刻认识党的XX大的重大现实意义和深远历史意义,自觉用党的XX大精神武装头脑、指导实际、推动工作,但是推动机关干部和政协委员学习宣传贯彻XX大精神的工作力度不够大、没有完成到位,干部和委员学习领会还不够深刻、到基层开展宣讲的人数还不够多。三是发挥政协专门协商机构作用不够充分有效。能够提高政治站位,胸怀“国之大者”,坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,但在想问题、做决策、办事情时站在全局的角度进行深入系统思考还不够,在党中央大政方针、省委省政府决策部署与扬州实际结合点上,提出创造性、专业性、实效性强的协商意见还不多。2、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方
9、面。一是思想引领有待加强。能够广泛利用委员讲堂、XXX协商议事等平台,引导广大政协委员和界别群众深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的指导意义,但是对新形势下如何更好地把思想政治引领融入政协履职,缺少前瞻思考、主动探索,缺乏长效机制、创新方法。二是凝聚共识有待提高。能够与各民主党派、工商联加强合作共事增进共识,与各界人士加强联络联谊凝聚共识、加强交流交往扩大共识,但是有的放矢地做好宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作还不够,强信心、聚人心、筑同心工作仍有短板、弱项。三是知行合一有待强化。能够加强新思想的学习,注重学习新理论、新知识、新经验,以问题为导向、研讨为方式、调研为手段,理论
10、联系实际开展工作,但是仍然存在着经验主义和路径依赖,面对新情况新问题,运用新思想指导实践、谋划工作的思路还不够开阔,破解难题的办法还不够多。3、带头坚持和加强党的全面领导方面。一是落实上级重大决策部署还需持续加力。能够充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,主动接受、全面服从、传导推动落实党的领导,但是在贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署方面,就事论事多、照搬照套多,还存在着站位不够高、推进不够系统、与XXX实际结合不够紧密的现象。二是围绕中心大局议政建言还需持续深化。能够紧扣奋力打造XXX、全面打响XXX贡献政协智慧和力量,但是对一些矛盾集中、牵涉面较广的问题和推
11、进难度大、制约因素多的工作缺少深入系统研究,有针对性地开展协商议政不够。三是增强党组政治功能和组织功能还需持续推进。能够严格落实“三会一课”等组织制度,以党建强政治带队伍促履职增团结,推动党的组织体系和党建工作网络覆盖每个支部、每名党员,但是党组成员、党员干部之间思想交流不够,以普通党员身份参加分管领域、基层联系点和所在支部的组织生活不多,对政协机关党组的建设关心不够、指导不多、要求不高,对机关干部从严教育、从严管理不够。4、带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是调查研究需要再深入。能够深入基层、深入群众,围绕重点协商议题开展调查研究,但是在调研安排上走“重点”线路多、“四
12、不两直”少;调研内容上收集问题建议多、助推问题解决偏少;调研形式上听汇报看材料多、走村入户进企业偏少;调研成果上形成报告花的精力多、促进落地见效花的功夫偏少。二是服务基层需要再发力。能够组织开展XXX系列主题实践活动,引导广大委员亮身份、展作为,但是对了解到的企业发展困难、群众关切诉求、社会治理矛盾等问题,在进一步深入分析、协调对接、推动解决等方面做得还不够,组织政协委员为民办实事、帮助解决群众“急难愁盼”问题需要进一步加强。三是市县协同需要再创新。能够加强对县(市、区)政协工作的指导,积极开展联合视察调研、联合协商议政和联动民主监督,但是在加强市县政协工作协同,增强全市政协系统工作合力和整体
13、效能方面,还需要进一步创新;对基层政协组织工作中存在的矛盾和困难推动解决的力度还不够大。5、带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是争先意识还要进一步树立。能够围绕市委的决策部署,加强学习提高思想认识,深入调研提升建言质量,改进作风强化责任担当,但是工作中仍然存在“二线”思维和“船到码头、车到站”思想,缺乏“赶考”的精神状态、争先创优的意识和真抓实干的闯劲,“关键少数”的带头示范作用发挥不够明显。二是履职效能还要进一步强化。能够持续加强机关干部和政协委员队伍建设,提高履职能力、压实履职责任,但是在服务XXX高质量发展上创新的思路、方法和举措不多,“满足于做过了、不求做得好”的现象仍然存在。
14、在发展全过程人民民主中充分发挥政协专门协商机构的作用研究不深,缺少创新举措。三是底线思维还要进一步树牢。能够高度重视疫情防控、安全生产、环境污染等方面的风险隐患,积极助力全市大局安全稳定,但是对意识形态领域的风险挑战、改革发展过程中的深层次矛盾和问题,还缺乏清醒认识,提出防范化解的有效措施不够多,总体国家安全观还需要进一步强化。6、带头落实全面从严治党政治责任方面。一是主体责任尚未完全压实。能够每年专题研究全面从严治党工作,忠实履行党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”责任,但是平时的督促检查不够,推动责任制落实的工作不够到位,结合政协工作特点抓全面从严治党的实
15、招还不多。二是“四风”问题尚未完全去根。能够持之以恒纠“四风”、树新风,整治形式主义、享乐主义,持续改进文风会风,但是对基层工作重视不够,对基层干部的服务保障比较薄弱,对有些地方有事好商量协商议事工作中存在的重形式、轻内容的现象未能及时纠正。三是思想防线尚未完全筑牢。能够狠抓监督执纪的“四种形态”,将党风廉政建设纳入机关党员干部教育管理的重要内容,把廉政建设与履行职能的各项工作紧密结合,但是责任考核和责任追究刚性不够,在加强党员干部的教育管理,念好日常“紧箍咒”,让党纪党规真正成为党员干部的自觉行动等方面还要进一步加强。三、存在问题的原因分析1、理论武装不够到位。对习近平新时代中国特色社会主义
16、思想把握得还不够全面、领悟得还不够深刻,以新思想定向领航、从新思想中寻策问道的政治自觉、思想自觉、行动自觉有待进一步加强。对抓好理论武装的紧迫性认识不足,学习的积极性主动性不够,对新思想中蕴涵的世界观、方法论和马克思主义立场、观点、方法未能全面掌握,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作还需持续加强。2、担当作为不够强烈。对照习近平总书记赋予XXX的历史使命和寄予XXX的殷切期望,对照人民政协“三个重要”的要求,在思想观念、发展理念、体制机制、工作作风等方面还有差距,存在着攻坚克难的志气不够高、改革创新的锐气不够足、担当作为的勇气不够大的现象,部分机关干部和委员对人民政协的重要地位和作用认识不够
17、深刻,自觉对标新使命新要求履职尽责的意识有待增强。3、宗旨意识不够强化。对“江山就是人民,人民就是江山”的丰富内涵的认识不够到位,与普通群众的感情有所弱化,深入群众摸实情、听实话、求实招的主动性不够,在实际工作中还未能建立委员联系界别群众的有效工作制度和常态长效机制,帮助群众解决实际困难的举措还不够多、不够实,基层群众有序参与协商民主的路径还需要进一步拓宽。4、党建责任不够紧实。对做好新形势下党建工作的创新办法还不够多,履行“一岗双责”不够动真碰硬,党组成员的带头示范作用还需进一步发挥;对机关党员干部执行党纪党规,对广大委员“守纪律、讲规矩、重品行”,满足于会上讲一讲、平时提一提,还缺少相应制
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