（98）卡若区“七个到户”精准施策 做好脱贫攻坚工作.docx

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1、内部刊物注意保存卡若区组织编制信息第98期中共卡若区委组织部办公室2016年7月4日卡若区“七个到户”精准施策做好脱贫攻坚工作为切实做好精准脱贫攻坚工作，实现脱贫摘帽，卡若区举全区之力，在精准施策上发力，以实施精准扶贫“七个到户”，瞄准“村村有特色、户户有技能、人人有收入”为目标，着力在好房子、好习惯、好生活、好幸福“四个好”上大做文章；积极创新、大胆尝试，打造具有可复制价值、有示范引领作用的精准扶贫“卡若模式”。易地扶贫搬迁到户。优先对“一方水土养活不了一方人”、生存条件恶劣、扶贫成本过大的建档立卡户，分期、分批实施易地扶贫搬迁安置区建设。截止目前，已到位易地扶贫搬迁建设资金23499.35

2、万元（其中：易地扶贫搬迁资金19820万元、同步搬迁资金3679.35万元），区级财政配套资金2844.99万元，已拨付3121万元。已开工建设易地扶贫搬迁24个点，涉迁1247户5420人，超额完成自治区目标任务的354.7%,完成了昌都市目标任务的70.4虬并结合“一精准四重点”工程，把即将于7月底完工的卡若镇卡若村安置区作为我区易地扶贫搬迁示范工程，着力打造成为“易地搬迁引领脱贫、生态旅游引领新村”的卡若经验。产业扶持发展到户。立足卡若区资源优势禀赋和现有产业格局，围绕昌都市委提出的建设“五大养殖基地”、“七大种植基地”的产业发展要求，以及“七个全部”产业发展战略，结合卡若区“一心一区一

3、带“农村改革试验主题，以大产业为主抓长期带动、小产业为辅促短期增收为原则，坚持“规划先行、体现特色、注重生态”，将重点扶贫开发区建设与易地搬迁、产业发展有机结合，依托昌都城区，经开区，G317.214线以及即将开工建设的川藏铁路火车站点，充分整合利用各项产业资金，积极推动产业项目建设，变“输血扶贫”为“造血扶贫:一是以沙贡乡多伏村万头康巴香猪养殖繁育基地和如意乡桑多村万只康巴香鸡养殖繁育基地为中心，辐射带动环周边4乡（镇）康巴香鸡养殖繁育基地建设，大力发展城郊养殖业。二是以卡若镇大棚蔬菜种植，日通乡、嘎玛乡高标准农田建设，日通乡藏药材种植，沙贡乡青贮玉米基地建设为重点，大力发展特色种植业。三是

4、以国道317、214沿线乡（镇）为中心，大力发展“农家乐”“藏家乐”“牧园风光体验游”“现代农业观光园”“康巴原生态文化城”“康巴格耙加工园”等形式多样的、独具民族特色和区域特点的乡村精品旅游带、旅游业。四是积极培育发展嘎玛乡唐卡绘画、柴维乡铜器打造等民族手工艺之乡，大力发展民族手工业。截至目前，已到位产业资金1亿元，已拨付产业资金129.96万元，预计7月底前可根据建设进度拨付产业扶持资金2000万元，第三批产业扶持项目正在积极筹备中。引进的3370只康巴藏鸡、228头康巴香猪长势良好,康巴香鸡产蛋量稳定、销路良好；从山南市隆子县引进的79头娟珊奶牛标志着黄牛改良工作正式启动；沙贡乡、俄洛镇

5、367亩青贮玉米饲料基地已完工；卡若镇卡若村生态农业园预计7月底前全面竣工；日通乡高标准农田建设项目已完成平整土地及田间水渠建设且已完成总工程量的95%；如意乡750亩油菜种植基地已建设完成；嘎玛乡民族手工艺传习所项目已完成90%o转移就业到户。依托青贮玉米饲料建档立卡户技能培训基地、蔬菜种植使用技能培训基地、加卡驾校、兴邦职业技术学院等培训平台，以2016年底完成培训全覆盖进行倒计时、分节点制定培训计划，实现有序组织转移就业或就地就业。截至目前，已开发就业岗位1305个，开展职业介绍2509人次，实现城镇新增就业1132人；针对建档立卡贫困群众开办经济林木栽培、驾驶技术、餐饮客房服务、建筑施

6、工、绘画雕刻等各类培训10期559人，其中550人已实现就业。教育脱贫到户。一是爱心捐助。组织开展爱心捐赠活动12场次，受助学生63名，现金捐赠9.4万元，发放价值7万余元的学习物资，并捐赠图书3000余册；衔接2家企业资助15名困难学生直至大学毕业。二是开办职业教育。分别在区一中、嘎玛乡中心完小设立唐卡绘画班，吸纳198名学生学习唐卡绘画艺术，已到位30万元用于区一中唐卡艺术绘画班，并已向市教育局专门衔接在区一中新建专用教学场所，目前待回复。三是认真落实学生救助、补助。将建档立卡贫困家庭中接受中等职业教育的16名学生每人每学年生活补助提高至100O元，接受大学教育的82名学生每人每学年生活补

7、助（包括每年往返昌都的交通费）提高至2500元。四是大力开展规范化校园建设。如意乡达若村村级幼儿园目前已建设完成，并结合易地扶贫搬迁安置区重点做好俄洛镇约达村约美完小规范化校园建设。政策兜底到户。全区低保户、五保户、残疾人政策覆盖建档立卡户2198人；下拨自然灾害生活救助资金265万元;发放医疗救助金439.8万元救助885人；发放临时救助金36.2万元救助321人次；健康体检20014人并安排各乡（镇）医生和村医进行跟班学习；为2124人次报销医疗费971.85万元；已于2016年5月16日起执行农牧区群众大病统筹最高支付线额4万元/年/人的标准和从2016年1月起实行药品零差价。生态补偿到户。新增3884名护林员已全部落实到户精确到人；退耕还林、防护林体系建设、重点区域造林覆盖至建档立卡户380户1433人；全区2758户11184人享受草原生态保护补助奖励机制资金；建档立卡755人聘为草原监督员。社会帮扶到户。3068名干部（含中、区、市直单位干部职工）按照县级领导、科级干部、一般干部将全区158个行政村划分为460组，通过经济帮助、联系工作岗位、关心慰问生产生活、政策宣讲解释等方面积极开展社会帮扶工作。报：自治区党委组织部办公室信息科，市委组织部办公室，区委办公室，区人大办公室，区政府办公室，区政协办公室抄送：市委组织部组织科，区纪检委、区宣传部共印（8份）