校园秩序维护服务专案.docx
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1、校园秩序维护服务专案大学生群体是国家的未来、家庭的希望、明天的社会栋梁,加强安全管理,确保师生平安是物业服务的首要任务,也是每一位秩序维护人员义不容辞的责任。安全是物业服务工作的灵魂,具有压倒一切的地位,是物业服务工作的重点和难点。为此,我们将结合贵院安全管理的特点,制订针对性的秩序维护服务方案。一、管理理念和目标1、组建专业化队伍,确保服务人员素质以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保卫队伍。高素质的保卫队伍需要有严明的管理制度,完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制好、自我约束机制,保卫人员只有通过严谨的管理,以及有效的培训、考核和监督,才
2、能使个人素质得到保持和提高,才能形成整个队伍的高素质。2、建立健全管理制度,规范服务过程以IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系、OHSMS18001职业健康与安全管理体系有关标准和法律法规为依据,建立健全切实可行且符合的安全保卫管理制度,并加强对保卫人员的教育培训,使工作更加高效规范。3、加强安全防范,做好治安联防视“安全”为“命脉”,结合校区的实际情况,采用“人防“、“物防”与“技防”相结合,加强与当地公安部门、学院保卫部门的联络沟通,在“群防群治”环境下做好校区的各项安全防范工作。4、强化消防管理,确保消防安全坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁
3、主管、谁负责”的消防工作原则,建立三级防火责任制,做好防火安全检查,确保校区内的消防安全。5、维护公共秩序,规范交通管理以“安全”为重心,“服务”为目的,坚持“友善与威严同在,服务与警卫并举”的原则,努力维护校区及周边的公共秩序,营造整洁、文明、舒适、安全的办公环境。规范校区内的车辆管理,确保车辆停泊有序、交通顺畅、标识清晰、管理完善。二、管理模式1、组建一支专业化的保卫队伍保卫人员管理的有效与否将直接影响校区的安全,甚至影响贵校的社会形象。因此我司介入后,将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保卫队伍。以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保卫
4、队伍,坚持保卫队员一日生活制度、应急备勤制度、军体训练等制度。保卫骨干队伍从公司保卫处挑选退伍军人、党员、班长等高素质的保卫人员,其余保卫人员招聘都必须通过严格的考核、筛选,择优录用,达到保卫人员形象上乘、技能专业、服务优质,是校区一道亮丽的风景线。公司提供具有较强市场竞争力的薪酬待遇,实行高薪高责,提高保卫人员的工作责任心,稳定保卫队伍。同时注重保卫队员的思想教育和业务素质的培训,进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习,定期和不定期组织开展物业管理、治安、消防、交通等法律法规以及安全保卫技能、服务意识和各种突发事件处理的培训,着重以实践操作为主,力求达到一专多能,培养并形成公正、廉
5、洁、高效的保卫服务队伍,确保出色完成校区的各项安全保卫任务。2、建立健全秩序维护管理制度安全管理是否有效,需要有一整套完善的规章制度和工作程序,为此,我司介入管理后,将根据IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系、0IISMS18001职业健康与安全管理体系的有关标准和法律法规要求,结合日常管理运作的实际情况,建立含教学楼门卫作业规程、学生公寓楼门卫作业规程、行政办公楼门卫作业规程、实训楼门卫作业规程、巡逻岗作业规程、保卫队员工作守则保卫人员安全作业手册、保卫队员礼节礼仪规范、保卫队员工作质量标准与考核规程、安全防火管理作业规程、灭火器材操作规程、交接班管理作业规程、对讲机使用
6、管理作业规程、紧急集合作业规程、火警、火灾应急处理作业规程、保卫应急管理作业规程等一整套完善的管理制度和操作规程,使管理工作有法可依,有章可循,做到行为标准化、管理规范化。3、落实安全防范措施,加强配合与沟通,达到群防群治效治安保卫工作在物业管理工作中占有极为重要的地位,是物业公司为保证校区内的工作秩序正常而进行的防盗、防火、防破坏、防自然灾害等一系列的治安管理活动。根据贵学院是集行政办公、教学、生活为一体化的综合性物业的特点,我司将在日常管理工作中从如下几方面做好治安工作:坚持“预防为主,防治结合”的治安管理方针,充分发挥“以人为本”的管理理念,建立岗位安全责任制,实行全天二十四小时对校区进
7、行全方位值岗巡查,防止可疑人员进入校区,预防各类刑事案件和治安事故的发生,谢绝一切推销业务。坚持校区内的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系,加强沟通与联络,及时了解社会治安情况,掌握犯罪分子动向,积极配合公安机关搞好物业周围的治安工作,与周边群众和睦相处共同群防群治,确保贵学院物业区域的安全。坚持治安工作“硬件”(技防、物防)与“软件”(人防)一起抓的原则。努力使固定岗与巡逻岗有机结合,做到“内紧外松、三防结合、定动互补、全员协防”,组成较为完善的治安防范体系,为贵校创造一个安全、舒适、文明、宁静的办公、教学及生活环境。建立安全责任人制度,签订逐级安全责任
8、书,落实安全责任,定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查,发现隐患及时整改。在执勤工作时,对违反治安管理规定的人,依照中华人民共和国治安管理处罚条例给予制止及时上报公安部门处理。(6)在执勤工作时必须做到:统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具,遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务,自觉接受社会和校方的监督。4、注重消防管理,确保消防安全根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)以及贵校的消防安全管理制度及消防实际情况,我司将把消防工作做为校区物业管理的重点和难点来抓,并制定一系列的消防管理方法和措施,具体内容包括:建立
9、三级防火责任制和消防工作领导小组;制订消防安全“日”、“周”、“月”检查制度,制订落实校区重要部位的防火措施,加强消防安全检查,每年举行一次消防疏散演习;加强消防设施设备管理,对校区内的消防设施设备实行定期检查,发现问题及时向有关部门报告,确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态;加强防火管理,建立动火作业审批制度,确保动火作业安全;建立义务消防制度,组建义务消防队,制定灭火和应急疏散预案,定期进行消防演练,提高灭火扑救能力;配合贵校保卫部门定期开展消防宣传教育,提高教职员工及学生的消防安全意识和逃生自救能力;建立健全消防档案,做好公安机关各种法律文书与消防工作有关的材料和记录的档案管理。
10、5、维护公共秩序,规范楼宇管理根据贵校是集行政办公、教学、生活为一体化的综合性物业的特点,进出的人员、车辆相对较多。必须通过有效的措施,维护管理责任范围的公共秩序,使其秩序井然、管理有序。三、人员编制及岗位设置1、保卫部组织架构:2、岗位设置说明:(1)“行政办公楼岗、教学楼、学生公寓、实训楼”为招标书中列明的必须配置的岗位,设门卫固定岗,24小时值守;(2)巡逻岗以行政办公楼、教学楼、学生公寓、实训楼为巡逻重点;(3)机动岗负责其他岗位人员休息时间的顶岗;(4)保卫班长负责24小时带班,检查督促各岗位值勤情况,处理各类异常情况,同时担负巡逻的职责。3、人员编制说明:(1)保卫主管1人;(2)
11、保卫班长2人;(3)行政办公楼门卫2人;(4)教学楼门卫6人;(5)实训楼门卫2人;(6)机动岗3人;(7)巡逻岗4人。保卫部总计人数为人21人。4、各岗位工作范围及要求:(1)保卫主管。全面负责保卫部的日常管理工作,做好校区安全管理策划、实施、检查、改进工作,抓好保卫队伍建设,加强保卫队员培训教育、检查考核,及时高效处置各类突发事件;(2)保卫班长。负责24小时带班,检查督促各岗位值勤情况,处理各类异常情况,协助主管对保卫队员进行教育培训I、绩效考核,同时担负校区公共区域巡逻的职责。(3)行政办公楼门卫。24小时轮流值班,负责人员和物资进出管理,负责来人来访接待,维护行政办公楼正常秩序。(4
12、)教学楼门卫。负责做好教学楼的教学秩序维护及各项安全防范工作,对进出教学楼的其他人员严格执行询问、盘查、核实、登记制度,协助校区有关部门做好教学楼的管理工作;(5)巡逻岗。巡逻岗以行政办公楼、教学楼、实训楼为巡逻重点;维护各楼宇内的安全秩序,盘查可疑人员,协助其他值班岗位做好安全防范工作;(6)机动岗。负责其他岗位人员休息时间的顶岗。四、管理措施(一)重点部位(行政办公楼、教学楼、学生公寓楼、实训楼)的管理根据贵校是集行政办公、教学、生活为一体化的综合性物业的特点,物业公司进驻后重点部位的管理将根据不同物业的运作特点区分为“办公时段管理”和“非办公时段管理”,呈现出“内紧外松”的管理特征,内部
13、采取部分设关卡加人防、技防管理,杜绝安全隐患,体现出不同时期的保安管理服务特色。1、办公时段管理(1)“行政办公楼、教学楼、学生公寓楼、实训楼”在正常的工作时间内为对外半开放式,我司将对管辖区域的人员、物品进出情况进行严密监控,将任务落实到各岗位,确保辖区内的安全;外来办事人员的管理实施核查证件及登记制度,只能在规定的办事区域内活动,严禁到其他区域走动;注重加强对重要部位的安全防范,禁止无关人员入内;充分利用“硬件”(技防、物防)与“软件(人防)”使固定岗与巡逻岗相结合的治安防范网络,组成较为完善的治安防范体系;2、非办公时段管理“行政办公楼、教学楼、学生公寓楼、实训楼”在非办公时间内,对外围
14、出入口进行封锁,谢绝一切外来人员入内,确因工作需要进入一律进行严格登记;非办公时间对出行的物品进行严格盘查,确认无误后方可放行,如有可疑必须上报相关领导妥善处理;若贵校内部工作人员因工作需要加班时,在出示相关证件确定身份、填写加班登记表后方可进入;每天对以上物业在规定下班时间1小时后,对楼层人员情况进行一次彻底的清查,杜绝隐患;3、根据现时贵校监控设备尚未全面投入使用的情况,我方将以“人防”作为安全防范的主要手段(二)安全巡逻1、全天24小时安全巡逻,每2小时对托管物业区域巡视检查一次。2、巡逻岗队员要密切关注校园动态,发现安全隐患和影响治安秩序的异常情况、突发事件第一时间报告有关部门并及时处
15、理。3、制止未经批准,随意在校园内张贴广告和其它宣传的行为,发现有煽动闹事、反动政治色彩的宣传品,应及时向当值班长和值班经理报告。4、对打架斗殴的行为劝阻制止,控制事杰发展。5、对校园内的可疑人员进行盘查询问,阻止可疑人员进入校园。6、检查各楼宇门窗,及时检查、处理治安漏洞和隐患。7、确保辖区内物业及附属设备等不受人为损坏。8、防止外来因素影响师生的工作、学习及生活秩序。9、处理各种违章违纪时,应有礼有节灵活机动,及时有效、不失原则、做到主动、热情、耐心、周到、坚持原则。10、完成上级领导交办的其它工作任务。五、突发事件应急处置1、发生火警应急处理各区域值班人员负责防火监控、报警工作;现场灭火
16、组负责火场灭火;保洁部人员协助贵校有关单位组织物资疏散,保卫部负责组织现场警戒;管理处办公室人员负责人员撤离疏导;管理处主任、保卫主管协助贵校相关负责人指挥灭火工作;(6)员工如发现火情,必须保持镇定,尽快用电话或对讲机通知就近的值班人员或保卫主管,并视火势大小,就近取灭火器或消防栓盘管水枪灭火(电器着火先关电闸,气体着火先关气闸);(7)当值人员A.接到火情报告后,就近的值班人员应立即通知保卫主管,并迅速赶往现场观察确认火情;保卫主管接到报告后,也应立即前往火警现场观察;B.火情确认后,保卫主管应立即向管理处及贵校保卫部门报告,报告时必须讲清楚火警位置;C.然后,保卫主管迅速通知当值保卫班长
17、召集当值保卫队员及宿舍保卫队员赶赴火灾现场,协助灭火;D.由现场指挥决定是否向消防部门报警,报警时,清楚讲出校区地址;E.保卫主管应与火灾现场指挥保持密切联系,听从火灾现场指挥人员命令,关闭火灾现场区域内的所有电梯,并通过广播疏散工作人员;做好火警记录;F.门岗(车辆出入口岗)坚守岗位,确保通道畅通,保证消防车辆顺利到位;G.其它当值保卫队员应坚守岗位,维持好秩序以及监控各通道,保证畅通;H.各巡逻岗和宿舍员工应立即赶赴现场救火以及疏散人员、维护公共秩序,保障通道畅通并协助消防队,逐房检查、核实疏散人员是否完全撤离火灾现场;I.保卫主管做好事故记录,填写突发事件报告和书面报告报管理处、学校保卫
18、部门及当地消防部门;工程部人员在工程部负责人领导下,负责应急电源、设备等的正常运行。切断火灾现场电源,关闭空调机组、通风机、送风机、抽风机。(9)现场灭火组A.管理处主任为火灾现场指挥(管理处主任缺席情况下,保卫主管为火灾现场指挥),负责指挥火场灭火及人员物品疏散;B.接到火警信号后,灭火应急分队(保卫队员兼)立即到达现场成立现场灭火组,确认火情,并及时组织灭火;C.火警现场灭火最高指挥,确定人员分配,确定铺设水带路线和灭火剂、灭火器材;D.火灾现场指挥确定疏散人员及物资出口、疏散路线,组织消防人员引导、护送疏散人员有秩序地撤离至安全区。(10)保洁部在保洁部负责人领导下,协助疏散物资。扑灭火
19、灾,调查结束后,协助清理火灾现场;(11)人员及物品疏散方案A.妥善组织人员、物品撤离危险地带;B.严禁使用电梯,人员疏散应从消防楼梯疏散;C.现场若有被困人员,应本着“先人员,后财产“、先救人,后灭火”的原则进行抢救;D.并视火情的程度采取相应的疏散措施(例如破门进入,紧急疏散人员和物资),事后由管理处负责人向校方做好解释工作。E.人员物品疏散完毕后,管理处安排人员协助有关部门查明原因、计算损失。(12)灭火器材的选用A.因电器故障短路及液化石油气等燃气引起着火,应迅速切断电源、气源,用ABC干粉或其他阻燃材料进行扑救;B.汽油、柴油等着火,用二氧化碳灭火器进行扑救。C.如果档案资料、精密设
20、备着火,用二氧化碳灭火器灭火。(13)灭火器材的使用方法A.使用ABC干粉灭火器时应对准着火部位根部喷射,同时还要注意对着火物冷却降温,已免复燃;B.使用消防栓盘管水枪时,要利用掩蔽体,尽量接近火源,充分发挥水枪的作用,提高灭火效果;(14)在上述重点建筑物配置消防广播系统,确保在发生火险及其他突发紧急事故的情况下,能够及时通知人员疏散。2、发生治安事件应急处理管理处主任负责发生治安事件现场的指挥及督导。(管理处主任缺席情况下,由保卫主管替代);当值人员按程序分工各负其责:保卫队员负责安全防范;其他部门员工应服从上级领导的调遣,积极参与人员救护或物资疏散;盗窃、匪警应急处理程序:保卫队员在执勤
21、中遇有(或接报)公开使用暴力或其他手段(如打、砸、抢、偷等)强行索取、毁坏学校财物或威胁教职员工及学生人身安全的犯罪行为时要切实履行安全保卫职责,迅速制止犯罪;当发生治安事件时,当值人员要保持镇静,设法制服罪犯,同时立即通过通迅设备呼叫求援;当值保卫班长在接到求援信号后,要立即赶到现场,同时通知各岗位封锁各出口(在具备监控设备的情况下,启用监控系统录像),然后迅速向上级领导汇报。重大案情,当值人员必须立即向学校保卫处报告(或拨打IlO报警);根据盗窃、匪警发生的时间、场地灵活采取措施:发生在非办公时间内,保卫班长立即派人员封堵通道及各出入口;发生在办公时间内,为了不影响正常办公,在封堵通道及各
22、出入口的同时,做好与校方的解释工作;紧急情况时报学校保卫部门、管理处并协助处理;若犯罪分子逃跑,一时又追捕不上时,要看清人数、衣着、相貌、外形、所用交通工具及特征等;有案发现场的(包括偷盗、抢劫现场)要保护现场,任何人不得擅自移动任何东西,包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等,不得让外人进入现场;在公安部门未勘查现场或现场未勘查完毕之前,不能离开;记录事主所提供的所有情况,记录被抢(盗)物品及价值,询问事主是否有任何线索、怀疑对象等情况;若是在追捕过程中,有犯罪分子遗留下来的各种物品、作案工具等,应用钳子或其他工具提取,然后放进塑料袋内,妥善保存并交公安机关处理,切不可将保卫队员或其他人员的指
23、纹等痕迹留在物品上;事主或现场如有人受伤,要立即设法尽快送医院医治抢救,并报告管理处及学校保卫部门。(4)校区内发生斗殴事件的处理A.保卫队员在执勤中(或教职员工、学生投诉)发现在公众区内有人员在争吵、斗殴的现象时,要及时制止。B.制止原则:劝阻双方住手、住口;将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场;持有器械斗殴则应先制止持械一方;有伤员则先送伤员去医院救治;迅速报告(或由其他当值人员转达)保卫部领导,由保卫部出面调解,如个人力量单薄,应向保卫部请求增援。C.在制止双方争吵、斗殴时,要保持中立,切记不能动粗,不允许恶言相向或偏帮某一方。(5)发现可疑分子的处理A.各出入口岗位或巡逻岗如发现可疑分子,
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