运城市盐湖区主要大气、水污染物削减方案2020~2024年.docx
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1、和清环隔Heqinghuanbao运城市盐湖区主要大气、水污染物削减方案(20202024年)编制单位:山西和清环保科技发展有限公司编制日期:二O二一年十二月盐湖区主要大气、水污染物削减方案(20202024年)项目审查人:咎晓明项目负责人:陈岩编制组成员:陈岩赵飞荣征王栋1 总论21.1 1任务由来21.2 编制依据31.3 指导思想51.4 工作程序51.5 方案概述82 环境质量现状与评价102.1 1自然环境概况102.2 环境空气质量现状222.3 地表水环境质量现状313 大气、水污染物削减方案383 .1相关要求384 .2重点任务394 污染物减排效果444. 1大气污染物减排
2、分析445. 2环境空气质量改善分析536. 3水污染物减排分析915 保障措施931.1 任务由来盐湖区第二产业结构以煤电、化工、建材、机电设备制造等为主,能源主要依赖煤炭,辅以部分清洁能源。煤炭、石油、天然气等石化能源中属劣质能源,使用过程中排放大量的二氧化硫、烟尘、氮氧化物等污染物,严重影响了区域环境空气质量,同时,工业废水及农村生活污水的排放导致区域地表水环境容量不足,制约了区域社会、经济和环境的发展,危害人群健康。根据盐湖区2020年环境空气质量例行监测数据,盐湖区2020年SO2年平均质量浓度、百分位数日平均质量浓度、N02年平均质量浓度和百分位数日平均质量浓度、CO百分位数日平均
3、质量浓度能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的要求,PMio.PM-年平均质量浓度及百分位数日平均质量浓度和年评价指标均超标,区域环境空气质量未达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的要求,呈现传统煤烟型与工业型复合大气环境污染,颗粒物排放量已超过区域允许污染物最大排放量,区域臭氧超标也与氮氧化物排放量过高有较大的关系。根据本次收集的2016年2020年的暹渠曾家营断面的例行监测数据,区域地表水CODCr、TP最大浓度出现在2016年,氟化物最大浓度出现在2017年,各项指标整体呈下降趋势,其中2016、2017两年水质为劣V类,2018、2019、202
4、0三年水质为V类,盐湖区姚暹渠曾家营断面水质逐年优化,且能够满足地表水环境质量标准中的V类水质标准要求。但COD、氨氮占标率较高,存在超标风险,根据调查,农村生活污水直接排放是区域地表水水质恶化的主要原因,此外工业废水排放也是水质恶化的重要原因,实施工业废水深度治理及农村生活污水截污处理是改善区域地表水水质,为经济发展腾出水环境容量的主要途径。为认真贯彻落实山西省人民政府办公厅关于印发山西省空气质量巩固提升2021年行动计划的通知(晋政办发电(2021)16号)、盐湖区生态环境保护“十四五”专项规划、运城市盐湖区农村生活污水治理专项规划(2020-2025年)、运城市盐湖区人民政府关于印发盐湖
5、区2021年冬季清洁取暖工作实施方案的通知精神,坚决做好全区大气、地表水污染防治工作,持续改善全县环境空气及地表水环境质量,实现社会效益、经济效益和环境效益多赢局面,为区域振兴崛起提供有力支撑,盐湖区人民政府按照国家、省政府和运城市政府的相关要求,结合盐湖区实际,现组织编制盐湖区主要大气、水污染物削减方案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日修正;(2)中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日修正;(3)中华人民共和国水污染防治法,2018年1月1日修正;(4)山西省环境保护条例,2017年3月1日实施;(5)山西省大气污染防治条例
6、,2019年1月1日实施;(6)山西省水污染防治条例,2019年10月1日实施;(7)运城市大气污染防治条例,2020年3月1日实施;1.2.2 部门规章(1)关于印发2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知,(环大气(2021)104号),2021年10月28日;(2)关于印发山西省空气质量巩固提升2021年行动计划的通知(晋政办发电(2021)16号);(3)运城市人民政府办公室关于印发运城市2021-2022年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知,(运政办发(2021)59号),2021年11月11日;(4)芮城县人民政府办公室关于印发芮城县2021-2022年秋冬季
7、大气污染防治攻坚行动方案的通知;(5)关于印发工业炉窑大气污染综合治理方案的通知,环大气201956号,2019年7月1日;(6)山西省工业炉窑大气污染综合治理实施方案,晋环大气20191164号,2019年10月8日。(7)运城市人民政府办公室关于印发运城市2021年冬季清洁取暖工作实施方案的通知,运政办发202124号,2021年6月8日;(8)关于印发工业炉窑大气污染综合治理方案的通知,环大气201956号,2019年7月1日;(9)山西省工业炉窑大气污染综合治理实施方案,晋环大气2019164号,2019年10月8日。1. 2.3技术依据(1)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-
8、2018);(2)环境空气质量标准(GB3095-2012);(3)环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-2013);(4)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018);(5)山西省地表水环境功能区划(DB14/67-2019);(6)地表水环境质量标准(GB3838-2002);1.3 指导思想坚持“控燃煤、抑扬尘、治尾气”“全面收集、调质增效、能减尽减”总体工作思路,全面深化大气、地表水污染治理。综合运用法律、行政、经济、科技和宣传手段,以治理颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮为核心,实行多污染物协同控制,实现全县环境空气质量、地表水环境质量持续改善。1.4 工作程
9、序1.4.1 基本程序本方案重点关注颗粒物、SO2、NOx、COD、氨氮的削减,主要工作现状评估、方案确定及项目筛选。具体工程程序见图1.4-lo重点项目稀选收集与本方案编制有关的国家法律、法 规、规章、规划、政策以及标准与规范第一阶段第二阶段第三阶段结论与建议:图1.4T大气、地表水污染物削减方案工作程序第一阶段:现状评估与压力预测。主要工作包括收集盐湖区环境空气、地表水质量现状及污染物排放现状的基本资料;县域环境空气质量现状,确定县域空气质量改善的分阶段目标;结合对县域空气质量现状的评价以及对大气污染物排放特征的分析,梳理县域大气污染的主要来源;结合对县域社会经济发展和能源需求的预测,分析
10、县域大气环境面临的形势与压力;根据县域主要地表水体的质量现状,确定水环境质量改善目标,根据县域地表水体环境质量现状,分析地表水体污染防治面临的主要难题。第二阶段:削减方案与目标可达性评估。主要工作为根据县域大气、地表水污染来源分析和环境形势与压力分析的结论,对县域空气质量、地表水环境质量改善措施进行筛选,产生能够保证县域空气质量及地表水环境质量达到分阶段改善目标的措施组合。第三阶段:重点项目确定。主要工作为筛选保障县域空气质量和地表水环境质量持续改善的重点项目。整合前两阶段的研究结论,提出县域大气污染削减方案,论证削减方案的效果,完成削减方案的编写。1.4.2主要步骤根据削减方案的基本程序,方
11、案的过程不仅涉及对污染现状的准确评估和分析,还需要引入数值模拟等科学方法,在此基础上将方案需要实现的目标落实、分解到主要的项目上。这个过程主要包括以下步骤:(1)现状调查与分析评估在数据收集和整理的基础上,对县域的大气、地表水污染总体状况进行分析评估Q主要包括两方面内容,一是环境空气、地表水环境质量现状,即二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物(PMK,)、细颗粒物(PM25)、COI),氨氮等环境质量标准的差距;二是污染源排放特征,包括固定点源(生活源、工业源等)的主要大气、水污染物污染物排放量和排放特征。根据区域环境空气和地表水环境质量改善的要求,提出区域大气、地表水污染物削减的目标,并结合环境
12、空质量总体改善、重污染强度降低、重污染频率和时间减少等方面的要求,将目标落实到具体的指标。(3)削减方案与任务确定从产业和能源的结构及布局、工业污染排放控制要求提高、机动车等移动污染源防治、扬尘等面源管理等方面,提出方案涉及的大气污染防治和水污染防治的主要措施,并组合产生削减方案,并在此基础上确定关键任务。(4)削减目标可达性分析和效益分析综合使用模型手段,模拟分析规划方案和任务落实后,主要大气污染物排放量的削减情况,并分析这些情景下环境空气质量的改善效果。(5)削减工程项目筛选针对削减方案和关键任务,筛选需要落实的重点项目,并又对实施项目的主体单位、责任人、实施时间、经费来源等关键要素进行落
13、实。(6)方案实施配套政策和措施制定针对落实方案的主要任务所需要的主要配套政策和措施进行梳理,提出在责任主体实施机制、经费保障、评估考核等方面的主要政策措施。1.5方案概述经过近3年努力,大幅减少削减区域主要大气污染物排放总量,降低削减区域So2、PMK)和PM-浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感,PNL和PMK)年评价指标有一定程度的改善,通过削减C0D、氨氮的排放量,使得地表水环境容量持续增加。(2)实施期限2020年1月-2024年12月;(3)实施范围县域范围内的各村庄、城镇以及各行业工业企业。2环境质量现状与评价2.1 自然环境概况2.1.1 地
14、理位置盐湖区位于山西省南部,晋、豫、陕三省交界的黄河三角洲黄金地段。地理位置处于北纬3448,45352230,东经1104553110。11,45”,东西宽41km,南北长62km,总面积2542km2o盐湖区为运城市的政治、经济、文化枢纽中心,对外交通主要有:南同蒲铁路、大运高速公路,运三高速公路,运风高速公路。市、区交通干线有:通往各县(市)的干线公路,乡(镇)及村级公路四通八达,形成一个纵、横周密的交通网络,地理位置优越,交通条件十分方便。地理位置及行政区划见图2.I-Io盐湖区总体规划见图2.H2o2.1.2地形地貌盐湖区境内自南向北,有中条山、四十里岗、七里岗、鸣条岗,峨嵋岭、稷王
15、山等东西走向的条带高地与平原相间。地势除南(中条)北(稷王)两山外,呈东北至西南倾斜,一般海拔300600m,谏水河、姚暹渠、引黄渠东西横贯,西南隅散布着盐湖、鸭子池、硝池、硝池滩、北门滩、长乐滩、北贾滩、汤里滩等湖泊与滩地,可谓“三山一水六分田”o中条山西连华岳,东接太行,连绵300余里,最高点刀山海拔高达1494.7m,由于居中若带,故名中条山;稷王山由棒槌山、柏王山及余支峨嵋岭组成,海拔在600100Om之间。盐湖区境内地形大致分为五个类型:(1)基岩山区中条山为高中压山区,山谷呈V型,北坡陡峻,坡度30-50。,山顶多呈圆顶或浑圆顶,山脊走向ENEWSW,标高4501497稷王山为中低
16、亚山区,山顶浑圆,多孤立耸于丘陵之中,标高65(11270m(2)黄土丘陵区稷王山南麓一带为黄土丘陵区,地形起伏,黄土冲沟发育,切割深度60100%多成黄土崩,熨顶浑圆,呈馒头状破凸型,坡度10。25,连续分布,标高600900mo陶村以北至王范一带为鸣条岗黄土丘陵亚区,为深水河、姚暹渠之分水岭。呈NEzvSW向伸展,东部起伏较大,西部呈松散状倾末于北相、张村一带的湖积平原。台面宽5000m,梁脊高度474m,向南北两侧倾斜。北侧陡坡,冲沟发育,相对高差IoOnl左右,标高为390500mo盐湖、硝池北岸的七里岗、四十里岗一带呈条形土岗,较周围地面高差515m,与湖面最大高差50m,盐湖北面高
17、差3(40m左右。走向NESW,微向西倾斜。岗面坡状起伏,坡度平缓,南侧因盐湖侵蚀切割多成土坝。(3)黄土台城区位于三里路、上王、路家庄、正北庄一带,又称峨嵋台地。台面平展开阔,由北向南倾斜,边缘坡度转急,形成断层陡坝。坝高5060m,冲沟发育。马家沟至后堡、运头沟至三里路、山门庄至东沟均系南北走向,沟深60200m,标高450650mo(4)山前倾斜平原区中条山北麓为山前洪积倾斜平原区,由山前洪积扇连接组成裙状地形。在大冲沟出口洪积扇更为明显,由山前向盐湖以5o坡度倾斜,扇宽约IOo(T2500m。扇与扇连接处,地势低凹,故东西坡状起伏。标高340400mo上王、三里路、上郭一带为冲洪积、坡
18、积倾斜平原亚区。地面开阔宽展,南向倾斜,坡度5、8。,其上偶见冲沟切割,标高340400mo(5)冲(湖)积平原区姚暹渠两侧为微坡状冲击平原亚区。地面平展开阔,微坡起伏,NESW缓缓倾斜。其间偶见冲沟切割,一般不宽。王范、冯村、北相、泓之驿一带为谏水河谷盆地平原亚区。平原沿河谷呈条带自东向西延伸,微倾斜于下游,坡度为03%。地面平缓开阔,上游狭窄,下游较宽,最宽达56kmo盐湖、硝池、汤里滩、长乐滩等地为近代湖沿亚区。一般宽34km0地处低洼与中条山前洪积闪裙平行排列。最低处为盐池、硝池,边缘为沼泽、草地,标高320330mo盐湖区地貌图见图2.1-3。图2.1-1地理位置及行政区划图2014
19、02规划总图运城市城市总体规划011-2030图2.1-2运城市总体规划图图2.1-3盐湖区地形地貌图运城市位于暖温地带,属大陆性气候,气候干燥,季节性明显,冬季寒冷,夏季炎热。年平均气温13.6,一月份平均气温-2.2。C,七月份平均气温27.4。C,极端最高气温42.7,极端最低气温T8.5t,全年无霜期206天。年降雨量564mm,大部分集中在每年79月份。夏秋雨多,冬春雨雪少。运城市北部多NW大风,南部临中条山一带多SE风,全年平均风速2.4m秒,最大风速17m秒,盛行风向以东南风最多,其次是偏西风。盐湖区境内气候温和,所在地区属温带大陆性气候,四季分明,冬季雨雪稀少,春季干旱多风,夏
20、季雨量相对集中,秋季多连阴雨,主要降雨集中在夏秋两季,6、7、8三个月的降雨量约占全年降雨量的mo年平均气温14.0,年极端最低气温-18.9。C,七月份最热,平均气温为27.4;一月份最冷,平均气温为-0.9。Co年平均降雨量为529.5mm,年平均降水日数为74.7天。年平均气压973.2mmo常年主导风向为东南风,其中3-9月份主导风向为东风,12-2月份主导风向为西北风。年平均风速2.8ms,最大风速18ms(西北风)。本方案采用运城气象站(53959)资料进行污染物减排效果预测,运城气象站坐标为东经35.1197,北纬IILO667c,站点海拔高度375m,采用该气象站的数据符合HJ
21、2.2-2018地面气象观测资料调查的要求。根据2001-2020年气象数据统计分析,运城气象站近20年的主要气候统计资料见表2.1-2o表2.1-2运城气象站常规气象项目统计(2001-2020)序号项目数值1多年平均大风日数7162多年平均雷暴日数12.333多年平均沙尘暴日数0.424多年平均冰雹日数0.265多年平均气压973.196多年平均水汽压11257多年平均相对湿度58.818多年平均气温CC)14.569多年平均风速(ms)2.1710多年平均静风出现频率6.411多年平均年降水量(mm)4478512多年平均最大日降水量(mm)48.4913多年平均最低气温统计值-15.3
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