台州市园林绿化工程施工安全生产 标准化管理优良工地实施细则（试行） （征求意见稿）.docx

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1、附件1台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地实施细则（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为更好地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强和规范我市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地评选工作，进一步提高园林绿化工程安全生产管理水平和文明施工水平，根据浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法，结合浙江省园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地实施细则和我市行业实际，制定本细则。第二条台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地（以下简称“市园林标化优良工地”）的创建遵循自主自愿、公开公平、文明绿色、节能减排的原则。鼓励各施工企业积极参与创建

2、活动，不断提升企业安全生产、文明施工管理水平。第三条市园林标化优良工地，其安全生产管理和文明施工应达到市内先进水平，具有较好的生态效益和社会效益。第四条市园林标化优良工地管理和评审工作由台州市住房和城乡建设局负责组织实施。各县（市、区）建设主管部门负责辖区内创建项目的选报和过程检查。第五条市园林标化优良工地每年度评选一次，申报台州市优秀园林工程奖评选和浙江省园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地的项目应先获得市标化优良工地。第六条市园林标化优良工地分项目申报、施工过程检评、评选三个阶段。第二章评选范围和申报条件第七条在台州市行政区域内，符合下列条件的园林绿化工程建设项目列入市园林标化优良工

3、地评选范围：（一）工程建设程序符合国家基本建设程序，参与建设的各方主体市场行为规范，工程设计、施工符合相关标准和规范，国家投资的项目要有监理单位进行监理。（二）工程规模须绿化面积4000平方米（含）以上，新建工程造价500万元（含）以上，整治改造提升项目工程造价800万元以上（含）。（三）工程工期在90日历天以上（含），工程竣工或计划竣工时间在本年度，即上年7月1日至当年6月30日。（四）工程类别可以是工程总承包和专业分包，如工程类别为设计采购施工总承包（EPC）项目，申报内容应为园林绿化部分（提供总合同和相关施工合同）。第八条申报市园林标化优良工地的企业应符合下列条件：（一）创建市园林标化优

4、良工地前一年内企业未发生较大及以上工程生产安全事故。（二）独立承建全部园林工程量，如有两家或两家以上企业联合承建，其工程主承建单位的确定原则：1 .承建园林工程量最多的一家，其园林工程量应达到工程总造价的40%以上；2 .两家企业承建园林工程量之差小于10%时，可由两家以上企业联合申报，均为主承建单位；3 .当参加园林绿化工程施工的每家企业承建的园林绿化工程量均未达到上述规定，无主承建单位时，由业主组织申报，可选择三家符合条件的参建单位（其参建工程量每家须在工程总造价的25%以上）。第九条申报市园林标化优良工地的项目应符合下列条件：（一）施工现场管理应有健全的文明施工管理制度，规范的现场大门和

5、围挡设置，“七牌二图”正确清晰，材料堆放和加工区域按图规范设置，原场地利用植物保护措施到位，治水治气和垃圾分类设施完善且使用正常，建筑垃圾分类堆放并鼓励资源化处理，扬尘防治工作到位，出入车辆冲洗干净，渣土覆盖到位，种植土没有大面积裸露。（二）施工现场管理应有健全的安全生产管理制度，有针对工程安全隐患的相关清单、风险评估及重大危险源的应急预案，对风险系统较高的土坡造型、乔木吊装、假山叠石、临时用电等有专项安全施工方案，临边临水围护到位、安全警示标志明显规-+-氾。（三）施工现场台账记录应真实规范，各项安全生产制度、技术措施真实有效，安全教育、安全检查符合规范要求，工地安全日记和班组安全活动记录真

6、实可追溯，施工现场严格按相关法律法规和标准规范执行安全生产管理，特种作业人员及岗位人员等持证上岗。（四）施工项目积极推广使用符合要求的新材料、新技术、新工艺的安全防护设施和施工机械设备。（五）办理了以项目为单位的“建筑工人人身意外伤害（团体）险”或以项目为单位的“安全生产责任险工（六）工程照片、影像资料清晰、齐全、内容完整，能对申报项目安全生产标准化管理水平作出准确评价。第十条施工项目存在下列情况之一，不得参评市园林标化优良工地：（一）工地发生建设工程安全事故。（二）工程各方建设主体及相关人员存在严重违法违规行为。（三）恶意拖欠民工工资，造成不良影响。（四）发生群体性食物中毒事件。（五）在各级

7、住房和城乡建设及相关部门检查中受到行政处罚。（六）发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他事件。第十一条每家单位每年度申报市园林标化优良工地项目不超过3个。第三章申报程序和申报材料第十二条创建市园林标化优良工地，实行自愿申报原则，申报程序如下：（一）开工前或正式开工一个月内（以开工报告书所确定的时间为准），企业向工程所在地建设主管部门递交台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地创建计划表,经工程所在地建设主管部门现场审查同意后，上报台州市住房和城乡建设局（一式两份）。（二）对于符合市园林标化优良工地申报条件的项目，经台州市住房和城乡建设局审核同意后，申报单位应将“台州市园林绿化工

8、程施工安全生产标准化管理优良工地参选工程”匾牌（由台州市住房和城乡建设局统一样式和编号）悬挂在项目部醒目位置，自觉接受社会监督。（三）参评单位必须认真做好申报资料的准备，并于下年度6月30日前将申报资料报送台州市住房和城乡建设局。第十三条申报市园林标化优良工地需提交下列资料：（一）台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地申报表（一式两份）。（二）专职持证的安全文明施工人员上岗证书（原件的扫描件）。（三）工程总承包、分包合同及当地质量安全监督机构出具的质量安全监督报告或工程竣工验收资料（原件的扫描件）。（四）以项目为单位的“建筑工人人身意外伤害（团体）险”（原件的扫描件）或以项目为单位的

9、“安全生产责任险（五）介绍组织实施市园林标化优良工地的书面说明材料，包括组织网络、实施计划和实施措施等，字数不得少于100O字。（六）能充分反映各阶段（施工前、施工过程中、扫尾阶段）的施工安全生产状况的视频U盘一份（限时5分钟，MP4格式，图像清晰、顺序正确、解说清楚）。其中反映施工过程的录像不得少于二分之一，动态影像资料清晰、齐全，内容完整（覆盖施工主要区域和主要过程，即能对申报项目安全生产标准化管理水平作出正确评价）。（七）能充分反映各主要区域各阶段（施工前、施工过程中、扫尾阶段）的施工安全生产状况的彩色照片资料一份（不少于30张，jpg格式，未经加工处理，照片像素2兆以上；照片按顺序编号

10、，每张照片取名规则为区域加施工过程，并提供一张编号及名称汇总表、绘制一张平面图显示编号位置），其中施工过程照片不少于20张（工程照片清晰、齐全，内容完整，且和动态视频内容同步一致）。（八）工程所在地建设主管部门的日常检查记录表、市复查记录表和整改情况资料。第四章检评与评选第十四条市园林标化优良工地实行过程检评和集中评审相结合。第十五条施工过程检评实施动态管理。由工程所在地建设主管部门组织日常检评、市建设主管部门组织复检。（一）县（市、区）级检评由县（市、区）建设主管部门组织相关专家，根据工程进度情况，分别在工程的初期、中期或末期，依据台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地评分表,对辖

11、区内参评的园林绿化工程开展不少于2次的定期检评。检评结合现场管理和资料情况进行打分，填写台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地检查记录表,并现场反馈。检评的分数按比例计入该工地评审得分。（二）市级检评由台州市住房和城乡建设局组织园林专家和各县（市、区）建设主管部门园林专业技术人员组成检评组，以交叉检评方式进行，依据台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地评分表，对参评园林绿化工程开展不少于1次的不定期检评。检评结合现场管理和资料情况进行打分，填写台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地检查记录表，并现场反馈。检评的分数按比例计入该工地评审得分。（三）施工过程市级检评得

12、分实行分级管理：1. 一次检评得分低于80分的项目，终止申报参评省园林标化优良工地资格。2. 一次检评得分低于70分的项目，直接予以摘牌处理，终止参评市园林标化优良工地资格。3. 一次检评得分70分以上低于80分的项目，将随时组织专家，在工程同一施工阶段对该项目再次检评，得分仍低于80分的，予以摘牌处理，终止参评市园林标化优良工地资格。（四）施工过程县（市、区）检评应当按照市级检评分级管理规定；需摘牌处理的，应当向台州市住房和城乡建设局提出摘牌建议。（五）现场检评包括下列内容：1 .检查现场安全生产、文明施工达标创优情况。2 .抽查项目管理部的安全管理资料和文明施工专项资料。3 .检评组向项目

13、部反馈检查结果，提出整改指导意见。第十六条评审按照下列程序进行：（一）台州市住房和城乡建设局组织专家3-5名，对参评项目的资料（申报资料和视频资料）进行审查评级。资料审查评级分为A、B、C三级，相应得分为100分、80分、50分。（二）得分按照下列公式计：参评市园林标化优良工地得分=市级检评得分的平均分X60%+县（市、区）检评得分的平均分X30%+资料审查得分Xl0%。（三）成立评审委员会，由台州市住房和城乡建设局、市行业学会、各县（市、区）建设主管部门相关人员组成。（四）召开评审委员会会议，主要议程有：1 .听取审查意见汇报。2 .查看评审材料（申报资料和视频资料）。3 .评委评议打分。4

14、 .参评市园林标化优良工地最终得分=参评市园林标化优良工地得分X90%+评委打分的平均分义10也5 .确定评审结果。得分85分（含）以上项目推荐为市园林标化优良工地。第十七条市园林标化优良工地评审实行公示制，在台州市住房和城乡建设局网站公示7天，无异议后由台州市住房和城乡建设局发文公布市园林标化优良工地名单。第五章评审纪律和奖励第十八条申报单位应实事求是，不得弄虚作假、不得行贿。对违反者视情节轻重给予批评警告，直至撤消申报资格；情节特别严重的，取消该企业下一年度的评审资格。第十九条现场检查人员和评审人员应秉公办事、严守纪律，自觉抵制不正之风，对违反者视情节轻重给予批评警告，直至撤消其检查、评审

15、资格，依法追究责任。第二十条市园林标化优良工地创建和评审工作接受社会监督，监督电话设在台州市住房和城乡建设局（0576-88517661）o第二十一条对获得市园林标化优良工地的项目给予以下奖励：（一）授予主承建单位“台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地”荣誉证书，参建单位根据需要也可授予荣誉证书。（二）择优推荐参与相关评优评奖活动。第六章监督与管理第二十一条各县（市、区）建设主管部门应当加强日常监督检查，主动指导和积极帮助相关企业开展创建活动。要高标准严要求，努力提升创建工地的整体安全生产水平。第二十二条各县（市、区）建设主管部门在日常监督检查或者各类专项检查中，发现申报项目存在较

16、大工程质量或者安全生产问题的，应当向台州市住房和城乡建设局报告有关情况并提出摘牌建议，由我局审查后予以摘牌处理。第七章附则第二十三条市园林标化优良工地每年的具体申报和评审要求，另行通知。第二十四条本办法自2023年月日起执行。附件：L台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地创建计划表2 .台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地参选工程参选匾牌样式（参考）3 .台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地申报表4 .台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地评分表5 .台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地检查记录表台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优

17、良工地创建计划表年月日申报单位企业地址联系人联系电话办公室手机项目负责人手机号码工程名称工程地点绿地类别口公园绿地，口防护绿地，口广场用地，口附属绿地，口区域绿地工程造价工程面积建设单位监理单位设计单位开工时间竣工时间市园林标化优良工地创建计划有（并附书面计划）口无申报承诺我单位郑重承诺：本项目仅参加市园林标化优良工地评选和园林绿化行业相关评优评奖活动。若违此承诺，我单位愿承担被取消参评资格等责任。申报单位（盖章）：法定代表人签字：年月日工程所在地建设主管部门意见（盖章）：年月日台州市建设主管部门意见（盖章）：年月日台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地参选工程参选匾牌样式（参考）一

18、、名称：台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地参选工程二、发放单位：台州市住房和城乡建设局三、项目编号：以实际编号为准四、规格及工艺：40*60cm,不锈钢、焊边、拉丝、剖光。台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地申报表工程名称申报单位（盖章）申报日期台州市住房和城乡建设局制年月日填表说明1 .本表由主承建单位填写。2 .企业名称应为全称并加盖公章，工程名称应写全称。3 .工程所在地建设主管部门应对该工程在文明施工、安全防护各个方面作出综合评价，列出主要优、缺点。申报单位情况主承建单位企业名称（盖章）组织机构代码主营业务法定代表人电话项目负责人身份证职称地址邮编企业名称（盖

19、章）组织机构代码主营业务法定代表人电话项目负责人身份证职称地址邮编参建单位企业名称（盖章）组织机构代码主营业务法定代表人电话项目负责人身份证职称地址邮编企业名称（盖章）组织机构代码主营业务法定代表人电话项目负责人身份证职称地址邮编企业名称（盖章）组织机构代码主营业务法定代表人电话项目负责人身份证职称地址邮编监理单位名称（盖章）组织机构代码资质等级项目总监地址邮编一建设一单位名称（盖章）电话一单位一地址邮编工程概况工程名称工程地点工程造价（万元）工程面积（平方米）开工时间竣工备案时间质量情况验收时间申报理由工程所在地建设主管意见（盖章）:台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地评分表工程

20、名称工程所在地施工单位施工阶段检评得分检查日期检查人员签字检查内容检查要点结论一票否决项廉政文化按主管部门要求开展相应廉政文化建设。安全行为有安全事故发生者（查询相关文件或网站）、被主管部门通报记不良行为者。保险情况人身意外伤害（团体）险”（原件的扫描件）或以项目为单位的“安全生产责任险”。施工现场检评项目检查内容检查要点分值得分安全管理（9分）到岗履职1.主要人员未按规定到岗履职的，每人扣0.5分；2.本项累计扣完3分为止。3安全检查L未建立安全检查制度的，扣1分；2,企业主要负责人、项目负责人、安全员安全检查频次不足，缺一次，扣0.5分；3.查见问题整改复查验收意见未签署的，一次扣0.5分

21、；4.本项累计扣完3分为止。3安全教育L未建立安全教育培训制度的，扣1分；2.未按规定开展三级安全教育的，每人扣1分；3本项累计扣完3分为止。3安全管理（6分）安全交底L未全面落实晨会制度的，扣1分；2 .未按施工工序、施工部位、分部分项进行安全技术交底的，扣12分；3 .安全技术交底未形成书面记录的，扣1-2分；4 .安全技术交底未经交底人、被交底人、专职安全员签字确认的，扣12分；5 .本项累计扣完3分为止。3特种作业1 .未建立特种作业人员花名册和人员报审表的，扣1分；2 .特种作业人员未持证上岗或者证书过期的，每人扣1分；3本项累计扣完3分为止。3文明施工（35分）假植区L假植区设置不

22、合理，扣0.5分；2 .遮阳、加固措施不到位，扣0.5分；3 .本项累计扣完2分为止。2现场围挡1 .现场围挡不坚固不稳定不整洁不美观的，扣1分；2 .围挡高度建成区低于2.5m、其他区域低于1.8m的，扣12分；3 .本项累计扣完2分为止。2封闭管理L施工现场未实行封闭管理，未设置门头，未设置进出口大门，未制定门卫制度的，扣1分；2 .施工区域与办公场所、生活区域划分不清晰的，未设置导向、警示、定位、宣传等标识的，扣1-2分；3 .本项累计扣完3分为止。3材料堆放1 .建筑材料、构件、料具未按施工现场总平面布置图堆放的，扣12分；2 .建筑垃圾未定点分类存放，未及时清运的，扣1分；3 .本项

23、累计扣完3分为止。3扬尘防控L未编制扬尘防控专项方案的，扣3分；2,未落实专人定时撒水压尘的，扣1分；3.现场出口未设置车辆冲洗设施的，扣2分；4 .裸露渣土及易扬尘材料未采取扬尘防治措施的，扣1分；5 .高空垃圾清运未采用封闭式管道或垂直运输机械完成的，高空抛掷的，扣1分；6 .本项累计扣完8分为止。8临时建筑L办公区、生活区安全防护不到位的，扣12分；2.本项累计扣完2分为止。2办公与生活用房1.办公用房搭设不美观不整洁，生活用房不整洁不卫生，扣0.51.分；2宿舍使用大功率器具的，扣0.5分；3 .施工现场未设置茶水棚（亭）的，扣1分；4 .未设置厕所的，扣0.5分。5 .本项累计扣完4

24、分为止。4施工现场标牌1 .施工现场未设有“七牌二图”的，扣1分；2 .施工现场未在适当位置设置廉政文化等宣传牌、重大危险源公示牌、扬尘污染治理责任牌、民工工资发放公示牌、现场施工平面布置图、消防疏散平面布置图等的,扣14分；3本项累计扣完5分为止。5消防安全1 .施工现场未足够配备消防设施的，扣1分；2 .施工现场未单独设置易燃易爆危险品仓库，未配备专用消防器材，未指定专人负责的，扣1分；3 .未定期组织开展消防灭火演练、疏散演练的，扣1分；4 .本项累计扣完3分为止。3综合管理L未开展实名制考勤的，扣1分；2 .施工现场未备有保健药箱的，未配备常用药品和急救器材的，扣1分；3 .施工现场未

25、设置吸烟处，施工现场未设置排水系统的，扣1分；4 .本项累计扣完3分为止。3场全产本况力现安生基情函大树移植L未编制专项技术方案，扣2分；2.未按技术方案实施，发现一处不合理扣0.5分；3.本项累计扣完4分为止。4苗木修剪1 .登高修剪、修剪部位安全防护措施不到位，发现1处不合理，扣1分；2 .未按修剪机具操作规程作业，发现一个扣1分；3 .修剪垃圾未及时清理，发现1处扣0.5分；4 .本项累计扣完3分为止。3土方开挖、整形1 .土方开挖未按施工组织设计、规范施工，扣2分，2 .指挥施工人员违章指挥，挖机大臂下站人，作业半径内站人，发现一处扣0.5分3,猛时堆土过高，防护不到位,发现一处，扣0

26、.5分；4 .本项累计扣完4分为止。4施工用电1 .施工现场临时用电未编制方案或编制后未审批的，扣3分；2 .施工现场临时用电未建立安全技术档案、未定期检查并有记录的，每发现一处，扣0.5分；3 .配电箱、开关箱以及内部电器元件未有“3C”标识的,每发现1处,扣0.5分；4 .本项累计扣完6分为止。6L总配电房未按规范设置，内部设施不符合要求的，每发现1处，扣0.5分；2.本项累计扣完1分为止。11 .未采用三级配电系统，配电箱、开关箱内的电器不完好可靠，使用破损、不合格的电器的，每发现1处，扣0.5分；2 .用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）的，每发现1处，扣0.5分；3

27、 .本项累计扣完2分为止。2L未采用TN-S接零保护系统，接地与接零保护系统不符合规范要求的，每发现1处，扣0.5分；2.本项累计扣完2分为止。2L各级配电箱中未安装漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流不符合规范要求的，每发现1处，扣1分；2 .动力与照明配电箱、开关箱未分别设置的，扣1分；3 .本项累计扣完2分为止。2L使用老化、破损电缆（线），电缆（线）随意拖拉敷设，电缆线路未按要求埋地或架空引入的，扣1分；2 .在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路之间未保持安全操作距离，电缆中未包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线的，扣1分；3 .本项累计扣完2分为止。2安全标识1

28、.现场主要施工部位、作业点、危险区域、主要通道口及临边等安全隐患处未置安全警示牌的发现一处扣1分；2 .本项累计扣完4分为止。4吊装设备L吊装设备安全检查缺失，扣2分；2 .特种作业人员安全教育和技术交底不到位，发现一处扣0.5分；3 .吊装施工警示、防护不到位，发现一处扣0.5分；4 .吊装绑扎不牢固，发现一次扣0.5分5 .本项累计扣完5分为止。5施工机具L施工机具未设专人保管，扣1分；2 .建立机具台账，保养台账，定期保养，未做1处，扣0.5分；3 .机具使用，未按操作规程，每发现1次，扣0.5分；4 .燃油使用存放未满足安全管理规范要求，扣2分；5 .本项累计扣完5分为止。5苗木支撑L

29、支撑措施搭接美观、牢固，发现松动1处，扣0.5分；2.本项累计扣完2分为止。2施工管理人员安全防护1 .实行安全帽分类管理，规范佩戴，本项0-2分2 .统一企业标识着装，本项1分3 .施工人员安全防护到位，本项0-2分4 .本项累计扣完5分为止。5安全文明施工宣传1.安全文明施工氛围浓厚，施工现场宣传图牌随处可见，本项0-3分2本项累计扣完3分为止。3得分应得分：实得分：检评得分：说明：总分100分，85分以上者为达标。台州市园林绿化工程施工安全生产标准化管理优良工地检查记录表（第次检查）检查时间：年月日工程名称工程地点工程类别施工单位项目经理或项目负责人单位总监规模工程造价（万元）开工时间形象进度检查内容检查情况一票否决状况安全管理状况文明施工状况现场安全生产状况综合评价意见处理意见果馈结反口是否检查人员施工企业代表（签字）注：可另加页