城中村改造工程安全监理细则.docx

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1、一、工程安全监理职责二、安全监理的主要内容三、安全预防措施四、建立项目监理安全档案工程概况:XXXX村XX地块项目位于XX省XX市洪山区XX村，紧邻三环线及XX大道；土地性质：二类居住用地；总用地面积：85357.97m2,总建筑面积263904.95川2,地面积231354.95,地下面积32550.OOm2o本工程由23栋建筑组成：多层商业（23层）、高层住宅（1广33层）及地下车库；主体结构材料为钢筋混凝土；主体结构类型：住宅主楼为剪力墙结构，多层商业、幼儿园配套用房及地下室为框架结构；基础类型：预应力管桩桩筏、柱下独立基础。地库、住宅楼、附属商业0.000相当与绝对标高22.300m,

2、商业楼0.000相当与绝对标高21.300mo依据建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令），危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建设部建质2004213号文件）、XX省建设工程安全生产管理办法（XX省政府第227号令）等法规规定，监理单位应依法对建设工程实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。一、工程安全监理职责按照中华人民共和国建筑法与国务院有关规定，建筑

3、安全生产管理原则主要是管生产必须管安全和谁主管谁负责。施工企业的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负安全责任；项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。监理单位应充分理解建筑法精神，建立监理单位安全监理工作管理体系，从监理的角度做好安全监理工作。1、总监安全监理职责承担项目安全监理责任主持编制安全监理计划、细则审查施工单位的安全生产资格条件主持审查施工组织设计中的安全方案内容定期召开安全会议，签发安全文件、指令组织安全监理现场检查，参与安全事故调查审核安全专项费用的决算申请参与安全工程竣工审定工作组织安全监理记录、资料整理、建立安全监理档案向建设单

4、位报告安全监理情况，必要时向建设行政主管部门报告情况2、专业监理工程师的安全职责对所分管专业涉及的安全内容负责编制专业安全监理细则审查施工单位专业安全施工方案，并交总监审定检查专业上岗人员的上岗证，安全培训落实情况实施专业安全施工方案的督促落实对特殊工艺、重点安全工序旁站监督二、安全监理的主要内容1、审查工程项目安全生产资格条件施工单位应具备安全生产许可证办理工程监督登记建设单位、施工单位应在开工前向XX市城建安全生产监督站和质检部门申请办理工程施工安全监督登记。申请时应提供资料：1）承建、监理、设计、勘测方的资质证书及施工合同2）地质勘察资料3）建筑地址平面图（总平面图、转换层、标准层平面）

5、4）淤泥渣土排放许可证5）专项安全文明施工技术方案6）安全生产责任制及分解和考核办法7）项目经理证、安全员证填报建设工程项目开工安全生产条件检查表。施工单位于开工前15天填表申报。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。接受政府职能部门现场安全监督交底和监督计划，并参加安全交底会议。按照经济合同内容，安全技术措施费用的落实情况审查、审批承包商安全管理D承包商应具有安全生产保证体系，安全生产责任制。工程项目应有各级安全生产责任人及责任、安全管理目标、安全考核办法和奖惩办法。2）审查特种专业施工企业资质及施工人员的上岗证。2、审查“施工组织设计”中安全内容及专项安全技术施工

6、方案根据建设部建质2004213号文件，施工单位除在“施工组织设计”中编制安全生产专篇外，还应对以下分部分项工程单独编制安全专项施工方案，且经总监签字认可后方可实施。需经专家组进行论证审查的工程尚应有书面审查报告，且经总监签字后方可实施。须编制安全专项施工方案如下：D基坑支护的设计和施工方案；2）土方开挖施工方案；3）多台塔式起重机的防碰撞施工方案；4）其他危险性较大的工程“施工组织设计”中安全专篇审查的主要内容1）施工单位安全保证体系的组织机构、项目经理、安全管理人员。特种专业人员的配备数量和安全发放培训持证上岗情况。2）安全生产责任制，安全规章制度、安全操作规程等制度和落实的方法措施。3）

7、起重机械设备、施工机具和电器设备的技术性能和数量是否符合要求。4）基坑支护、模板、脚手架等工程施工用电等专项安全施工方案是否符合规范要求。5）事故应急予案的制定情况。6）冬雨季、暑期高温季节安全技术措施的制定情况。7）施工总平面布置是否符合安全要求。3、督促施工单位建立健全安全保证体系督促施工单位建立健全安全生产责任制、责任落实到人。督促施工单位建立健全安全作业制度。督促施工单位建立健全安全教育制度。督促施工单位落实安全措施与条件，协调安全生产的费用落实。4、组织施工现场监理人员的安全监理检查，落实监理方的安全监理责任。组织监理人员检查事前安全生产措施。对法规规定的专项技术方案，实施前应事先落

8、实予防措施。如土方开挖工程应事先落实预防土方坍塌的技术措施，否则不得开挖。组织监理人员检查施工的方面安全技术交底。施工单位的安全交底必须在事先进行，项目技术负责人进行书面或口头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。监督施工安全员对安全设施事先检查。监理工程师应监督施工方的安全人员对安全设施、模板工程，脚手架、塔吊垂直运输设备、临时用电、临边、洞口、安全网、安全帽、交通指示标志，卫生急救等进行安全检查。发现隐患，立即整改。总监定期组织专业监理工程师进行安全检查。监理项目处按照要求设置2名安全员，按照XX市建设工程安全文明施工标准化指导手册的要求，进行现场安全文明施工的监理。检查过程中发现不

9、安全、不符合安全标准和规定，存在隐患的地方，立即要求施工方进行整改。较为严重的可能出现重大安全事故的，应停工整改，整改合格后，方可复工。对每次检查中出现的问题应分析情况，总结经验教训，布置安全监理工作，采取安全措施，防止安全事故的发生。尤其要杜绝由于监理方的责任而引起的安全事故的发生。重视装饰和改造工程的安全检查。凡涉及主体承重结构变动的装饰工程和改造工程应慎重对待。一般应经原设计单位复核计算，提出设计方案或施工图纸，施工单位应编制施工安全方案，经其技术负责人审批，报总监审查后方可实施。督促施工现场的安全用电总监安排电气监理工程师督促现场用电实行三相五线制（TN-S专用保护零线）、三级配电两线

10、保护、末级开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”等制度的落实。5、参与施工现场安全生产、文明施工检查。例行检查参与由建设单位、施工单位、监理单位组成的安全监督小组进行的每周定期抽查，对活动记录审查签认，督促整改。专项检查根据政府职能部门颁发的文明施工管理文件进行专项检查。如淤泥渣土挖运、文明施工、消防防火、卫生防疫、管理资料等检查。联合检查政府职能部门依据建筑施工安全检查标准(JGJ592011).XX市建设工程安全文明施工标准化指导手册，在施工过程中三个阶段(基础、主体结构、竣工验收)进行的检查。其评分结果应有施工方、监理方签字认可方有效。6、协助安全事故调查安全事故的调查和处理由建设行政主管部门

11、负责。监理在事故调查过程中应协助的工作内容主要包括：事故发生后及时向上级和有关方的报告；提供与事故有关情况和资料；跟踪督促整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。三、安全监理的程序1 .掌握新技术，新材料的工艺和标准。2 .审查安全技术措施。3 .施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场,并处于要安全状态，施工现场的安全设施已到位。4 .审查施工单位的自检系统。5 .施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。6 .工程项目安全监理的依据。设计的施工说明书。本工程建设工程施工合同、建设工程监理合同。通过审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计。(4)建筑施工安

12、全检查标准(JGJ592011).2014版XX市建设工程安全文明施工标准化指导手册。建筑施工安全检查评分标准及主管部门的检查要求。有关安全生产的法令、法规、政策和规定。7 .安全监理方法。审查各类有关安全生产的文件。审核进入施工现场名分包单位的安全资质和证明文件。审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。工地的安全组织体系和安全人员的配备。审核新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施。审核施工单位提交的工序交接、分部、分项工程安全检查报告。审核并签署现场有关安全技术签证文件。现场监督与检查。8 .如遇下列情况安全监理可下达“暂时停工指令”。施工中出现安全异常，经指出后

13、，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。安全措施未经自检而擅自使用时。擅自变更设计图纸进行施工时。使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工程材料进。未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。六、安全预防措施(一)施工现场安全控制要求：平面布置a、开工前在施工组织设计（或施工方案中），必须有详细的施工平面布置图，临时用电线路布置、仓库、加工车间（作业场所），主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求。b.工地四周应连续设置坚固的封闭围档和大门，大门处应有七牌一图（七牌：企业概况、工程概况牌及管理人员名单及

14、监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、建筑节能公示牌，一图：施工现场平面布置图）。使进入该工地的人，能对该工程概况有一个基本了解和注意安全的忠告。材料堆放a.一切建筑施工器材（包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等）都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定的高度，严禁靠近场地围墙及其他建筑物墙壁堆置，且其间距应在100Cn1.以上，两头空间应予封闭，防止有人入内而发生意外伤亡事故。b.作业中使用的剩余器材及现场拆下来的脚手架杆（件）和余料、废料等都应随时清理回收，并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。c.油漆及其稀释剂和其他对职工健康有

15、害物质，应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥、通气的场所。施工现场的安全设施安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。安全标牌施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照GB2893-83安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。（一）脚手架1.要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载或在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，确保作业人员的人身安全。2

16、.要有足够的面积满足堆料、操作和行走的要求。3 .在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚档，以防止上层伤及下层作业人员，任何人不准私自折改架子。4 .遇有立杆沉陷或悬空、节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在未解决以前应停止使用脚手架。（三）高处作业1.临边作业必须设置防护栏杆，高度超过32m的楼层周边，当无外脚手架时，必须在外围边沿架设置一道安全平网。2 .各种板与墙的孔口和洞口，必须视具体情况设置牢固的盖板防护栏杆安全网或其它防坠落的防护设施。3 .悬空作业必须适当地建立牢靠的立足点，凡作业所用索具、脚手架、吊蓝、吊笼等设备，必须经过技术鉴定合格后

17、，方可采用。（四）临时用电1.架空线必须采用绝缘导线，且必须设在专用电杆上，严禁设在树木和脚手架上。2 .施工现场的漏电保护系统至少应按两级装置，并应具备分级分段漏电保护功能。3 .照明开关箱中的所有正常不带电的金属部件都必须做保护接零。4 .工地上所有带电设施、设备必须由持上岗证的专业人员进行操作管理。（五）木工分项安全控制：圆锯应安装锯盘及转动部位的防护罩，应设置保险档、分料器。长度小于50Cnb厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯，破料锯与横截锯不得混用。手压刨必须有可靠安全档板，送料按料时手离工刨刀中心15-20cm,短薄窄料不得用手压刨。砂轮机应用单向开关,砂轮必须装设不小于180度

18、的防护罩和牢固的工作托件。严禁使用不圆，有裂纹的磨损剩余部分不足25mm的砂轮片。木工机械的基座必须牢固，机械转动和危险部位必须安装防护罩、刀盘螺丝必须拧紧,用完机械应切断电源。使用电硅时应戴胶手套，不用时及时切断电源。移动设备和手动工具、电闸箱应安装可靠的漏电措施。射钉枪应上好专用防护罩，操作人员向上射钉时，戴好防护罩。（六）涂刷分项安全控制：在木材面上打磨砂纸要注意安全，以防刺伤手指，磨水砂时应戴指套。用喷砂除锈、喷嘴接头要牢固、不准对人。喷嘴堵塞应停机消除压力后，进行修理或更换。喷灯加油不得过满，打气不得过足，使用时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。使用烧碱浸蚀旧漆时，须带上橡皮手套和防护

19、眼睛。用刀截割壁纸墙布时，防止裁刀伤手。电动喷浆机、空气压缩机、手提搅拌器及其配电箱等电路系统，应安装漏电保护装置，由电工接好电源。喷浆机皮带轮必须安装安全防护罩。高压气管各种接头应牢固，修理料斗气管时，应关闭气门、试喷时不得对着人体。手上拈有浆水时不能开关电闸。（七）防火、防毒安全控制：料房与建筑物必须保证一定的安全距离，料房严禁吸烟及明火，要有明显标志，配备足够防火器材、料房内不得住人。易燃有毒材料应放在专用库房，挥发性浆料应装入密闭容器内。喷涂硝基漆或其它挥发性易燃剂及稀释涂料不准使用明火。沾染油漆的棉丝、破布、油纸等废料须放在有盖的金属容器内后及时处理。掺入稀释、快干剂时禁止烟火。熬胶、熬油的炉灶应距离高压线或建筑物20m以上,并不得在电线下方、炉灶必须有烟囱，不得漏火、漏烟。用锅熬油时，装油高度不得超过锅高的3/4,应带口罩、手套和鞋带进行操作。喷涂易燃涂料时，不允许吸烟及接触明火。木工操作地点刨花、碎木料应及时清理并存放安全地带O涂刷红丹防锈漆及含有铅颜料涂料时要带口罩。涂刷有害物体的涂料和清漆时，须带防毒口罩。喷涂有刺激性气味涂料，应戴口罩、手套等防护用具、防止中毒，室外喷涂应站在上风向。四、建立项目监理安全档案监理安全档案资料主要有：项目安全监理计划相关安全签认资料施工单位的安全整改报告和资料涉及安全的会议纪要相关安全的检查验收记录