济宁坚瓷建材科技有限公司年产800万组美缝剂项目环境影响报告表环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:济宁坚瓷建材科技有限公司年产800万组美缝剂项目建设单位(盖章):济宁坚位建材科技有限公司编制日期:2023年06月01日中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称济宁坚瓷建材科技有限公司年产800万组美缝剂项目项目代码2305-370827-04-01-284049国民经济行业类别C2646密封用填料及类似品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26中44;涂料、油墨、颜料及类似产品制造264类中的“单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)”类项目建设性质0新建(迁建)口改建口扩建技术改
2、造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)鱼台县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)2305-370827-04-01-284049总投资(万元)380环保投资(万元)60环保投资占比(%)15.8施工工期6个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)4000专项评价设置情况1、本项目废气排放的污染因子主要为VOCs、颗粒物,无有毒有害物质,因此不需要设置大气专项评价。2、本项目生活污水收集后排入鱼台县污水处理厂处理。不属于废水直排项目,因此,本项目不需要设置地表水专项评价。3、本项目处在环境
3、低敏感度区,涉及的危险物质为废润滑油,对照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),本项目QVl。因此,本项目不需要设置环境风险专项评价。4、本项目不属于取水口下游500m范围内有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道新增河道取水的污染类建设项目,不需要设置生态专项评价。5、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目,不需要设置海洋专项评价。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况山东鱼台经济开发区是2006年3月经省政府以鲁政字200671号文批准成立的省级开发区,根据山东鱼台经济开发区规划(20212030年),总规划面积为9.82k112,分为东区和西
4、区,开发区(东区)西至西支河,北至北三环路,东至东二环路,南至胜利路,面积5.31k11)2;开发区(西区)西至西外环路,北至济徐路,东至工业路、南至老枣曹线,面积4.5Ikk。主导产业为以机械制造、农副产品加工(不涉及屠宰)、纺织服装(不涉及印染)等。规划环境影响评价情况名称:山东鱼台经济开发区规划环境影响报告书审批机关:山东省环境保护局审批文号:鲁环审202243号审批时间:2022年12月2规划及规划环境影响评价符合性分析规划环评审查意见中对优化调整和实施过程中的意见:(一)落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策,切实推动开发区生态环境水平保护和经济高质量发展。(二)严格执行法
5、定规划,加强开发区空间管制,依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,按照生态环境准入清单筛选入区项目,合理布局新入区企业。对不符合上位规划用地性质的地块,建议结合国土空间规划编制协调解决。(三)配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划,加快开发区供热管网建设,位于供热范围内的工业企业,除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。(四)加快推进鱼台县西城区污水处理厂配套人工湿地及中水回用工程建设,加大开发区中水回用力度,逐步减少新鲜水取用量,鼓励企业在条件允许的情况下优先使用中水。(五)推动减污降碳协同共治,引导企业不断改进高耗能工艺,持续降低
6、碳排放强度。积极提升开发区循环化水平,大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核,鼓励开发区开展整体清洁生产审核,全面提升开发区清洁生产水平。(六)结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCS治理,严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求,建立完善全过程控制体系,实现全流程、全环节达标排放。(七)落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。(八)加强开发区环境风险防控体系建设并编制应急预案,定期开展突发环境事件风险评估,强化企业
7、一开发区一鱼台县政府环境管理联动,定期组织应急演练。(九)落实报告书提出的跟踪监测计划,编制年度监测报告并向社会公开,供入区建设项目共享环境监测成果。规划环评与项目环评联动建议:(一)开发区下阶段引进项目开展环评时,应将本规划环评结论及审查意见的符合性作为项目环评文件审批的重要依据。(二)入区项目环评可将有效期内的监测数据作为环境质量现状数据直接引用。(三)在符合开发区准入条件和规划用地等相关要求的前提下,开展项目环评时,与有关规划的环境协调性分析、区域环境现状调查与评价、选址合理性论证等内容可以适当简化。本项目位于鱼台县东环路与北二环路交叉处西(古棠路北、会盟路西、荷花路东),喜牛新材料(济
8、宁)有限公司院内。本项目为年产800万组美缝剂项目。位于鱼台县经济开发区东区现有项目区内,所在用地为工业用地,符合鱼台县经济开发区的产业规划、土地利用规划及行业准入原则。项目已取得当地审批局备案,项目代码:2305-370827-04-01-284049,符合产业政策要求。本项目的工艺废气建设相关配套处理设施,要求企业落实治理工程,确保正常运行;在项目开展过程中落实清洁生产,减少资源的消耗和污染的排放。1、项目与产业政策符合性分析本项目为年产800万组美缝剂项目,根据国家发改委第49号令产业结构调整指导目录(2021年修订),本项目生产工艺及设备不属于鼓励类、限制类、淘汰类,为允许类项目,符合
9、国家产业政策。项目已取得鱼台县行政审批局备案,项目代码2305-370827-04-01-284049,符合产业政策要求。2、项目选址合理性分析本项目位于鱼台县东环路与北二环路交叉处西(古棠路北,会盟路西,荷花路东),喜牛新材料(济宁)有限公司院内。所在用地为工业用地,符合鱼台县经济开发区总体规划。项目区域地势平坦,交通便利,方便与外部市场沟通交流,基础设施完善,本项目选址合理(见附图1-1:鱼台县经济开发区总体规划图)。其他符合性分析3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)的规定,凡列入禁止目录和限制目录
10、第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录,凡采用命令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目位于鱼台县东环路与北二环路交叉处西(古棠路北,会盟路西,荷花路东),喜牛新材料(济宁)有限公司院内。地理位置优越,交通便利,项目选址符合当地发展规划。项目用地为工业建设用地,不占用基本农田,用地属于工业
11、用地,不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。4、环发201277号文符合性本项目为年产800万组美缝剂项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJb1692004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中,环境风险较小,但存在一定的风险。经分析,其风险在可接受水平内。5、与“三区三线”符合性分析(1)生态保护红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分
12、别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中三区突出主导功能划分,三线侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据鱼台县“三区三线”划定成果,本项目厂区位于城镇开发边界内,不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内。具体见附图l-2o(2)环境质量底
13、线大气环境质量持续改善,全市PM”平均浓度为44ugm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水HI类标准,水质优良率达到100%,建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上,环境质量底线见表I-Io表1-1环境质量底线一览表序号项目环境质量底线1大气环境质量环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准2地表水环境质量地表水环境质量标准(GB3838-2002)IU类标准3地下水环
14、境质量地下水质量标准(GBT148482017)In类标准4声环境质量声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准5土壤环境质量土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)根据鱼台县老政府例行监测点2022年全年逐日监测数据,2022年鱼台县Se)2、No2、CO、03年均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求,PMoPM2.5日均、年均浓度超标,根据环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-2013)判定,项目所在区域为不达标区,可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。距离项目最近的地表水系为西支河,执行地表水
15、环境质量标准(GB3838-2002)In类标准,根据山东省省控地表水水质状况发布网站,西支河入湖口2023年02月份水质为In类,能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。根据鱼台县人民政府发布的2022年“第三季度饮用水源地(孝贤水井)水质监测信息”,地下水水质指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类标准要求。项目所在地属于3类声环境功能区,区域内声环境质量现状良好。项目所在地环境质量良好,但是在运营时会产生一定的污染物,本项目产生的生活污水收集后送鱼台县污水处理厂做深度处理;生产过程中产生的粉尘经集气罩收集后采用袋式除尘器处理后达标经15m
16、高排气筒Pl高空排放;产生的有机废气和异味经集气罩收集后采用二级活性炭箱吸附处理后达标经15m高排气筒P2高空排放;项目运营不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。(3)资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束,建立最严格的水资源管理制度,严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;推进水资源集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。坚
17、持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。严格保护耕地和永久基本农田,守住永久基本农田控制线;优化建设用地布局和结构,严格控制建设用地规模,促进土地节约集约利用。优化调整能源结构,实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代,扩大新能源和可再生能源开发利用规模;能源消费总量完成省下达任务,煤炭消费量实现负增长,单位地区生产总值能耗进一步降低。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,生态环境质量根本好转,生态系统健康和人体健康得到充分保障,环境经济实现良性循环,形成节约资源和保护环境的空间格局,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降。全市PM”平均浓度为35
18、ugA水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复,土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。本项目用水由鱼台县供水管网供给,供水系统采用下行上给式供水方式。供水量充足,供水水质、供水水压、供水设施完全能够满足用水需求;用电由厂区现有线路引入,由供电公司供给,供电有保障,因此项目建设符合当地资源利用上线要求。(4)环境准入清单严格落实生态环境法律法规,国家、省和重点区域环境治理、生态保护和资源利用管理规划等政策,准确把握区域发展战略和生态功能定位,以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率
19、等方面明确准入要求,全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中,力”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“196”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。优先保护单元。共划定31个,占比21.56%o主要涵盖生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区。该区域以绿色发展为导向,严守生态保护红线,在南四湖等各类自然保护地、河湖岸线利用管理规划保护区等严格执行有关管理要求。涉及生态保护红线和一般生态空间的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整
20、。重点管控单元。共划定68个,占比23.43%。主要涵盖城镇、工业园区(工业聚集区),人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域划分为一般管控单元,共划定一般管控单元97个,占比55.01%。该区域执行生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度,推动区域生态环境质量持续改善。根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分
21、区管控方案的通知(济政字(2021)27号),济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。具体见附图1-3。本项目位于鱼台经济开发区,所在区域为属于重点管控单元,项目与济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单符合性见表l-2,表12与济宁市环境管控方案符合性一览表环境管控单元编码ZH37082720003环境管控单元名称山东鱼台经济开发区管控单元分类重点管控单元管控方案本项目内容符合性空间布局约束:1、限制准入产业包括按国家和省、本项目不属于技术落后,资源消符合市有关规定限制发展的产业,技术落后、资源消耗高、污染比较严重的产业,供过于求
22、、技术档次低的产业,国家和省、市政府明令限制发展的其他产业。1.坚决淘汰污染严重的不符合国家产业政策的工艺和设备,以新、改、扩建设项目要严格执行环境影响评价制度和“三同时响度,保证“三同时验收合格并稳定达标排放,杜绝超标排放工业污染源产生。耗高,污染比较严重的企业。本项目符合国家产业政策。符合鱼台县经济开发区总体规划,取得生态环境部门批准后开工建设,严格执行三同时制度。保证“三同时验收合格并稳定达标排放。项目已备案,备案号为2305-370827-04-01-284049o污染物排放管控:1 .入区企业严格按照相关类别工业用地的环保标准执行,做好环境保护工作,对污染进行总量控制。2 .以大气污
23、染和固体废物污染防治为重点,通过加强监管实现工业污染源的全面达标。园区内各企业排放的So2、NO2、烟尘以及工艺废气经厂内处理措施处理后达标排放。本项目用地符合鱼台县经济开发区土地利用总体规划和产业规划,大气、水和噪声排放执行相应的排放标准,并向环保部门申请颗粒物、VOCS、CODcr及氨氮总量控制指标,并按要求进行排放。投料工序产生的粉尘集气罩收集后采用袋式除尘器处理后达标高空排放;搅拌、真空脱泡、灌装等过程产生的有机废气和异味收集后经二级活性炭箱吸附处理后达标高空排放。符合环境风险防控:1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。当预测到区域
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