年产16万平方米外购玻璃加工玻璃马赛克真空镀膜与铝塑板马赛克搬迁技改项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产16万平方米外购玻璃加工玻璃马赛克真空镀膜与铝塑板马赛克搬迁技改项目建设单位(盖章淄博金乾坤玻璃制品股份有限公司编制日期:2022年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产16万平方米外购玻璃加工玻璃马赛克真空镀膜与铝塑板马赛克搬迁技改项目国民经济行业类别C3054日用玻璃制品制造C3074日用陶瓷制品制造C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别二十七非金属矿物制品业30玻璃制品制造305陶瓷制品制造307二十六橡胶和塑料制品业29塑料制品业292建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项
2、目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)淄川区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)320环保投资(万元)IO环保投资占比()3.125施工工期2022年4月-2022年5月是否开工建设口否口是:用地面积(m2)3000专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及上述污染物排放i1地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)新增废水直排的污水集中处理厂不涉及工业废水直
3、接排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况无规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业政策符合性本项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)和淄政办发201135号文件淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知中的限制类和淘汰类项目,因此属于允许建设项目。本项目目前已经取得了山东省建设项目备案(详见附件
4、),备案代码为:2203-370302-89-02-956044。2、土地利用总体规划符合性分析其他符合性分析本项目位于山东省淄博市淄川区罗村镇史家村村委北IoOOm,租赁山东昂洋石油装备有限公司现有厂房进行建设,根据淄博市自然资源局淄川规划管理办公室出具的关于山东昂洋石油装备有限公司的规划意见(川规函字202025号),该地块现状用地性质为工业用地。项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中的限制类和禁止类,同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地
5、。根据淄博市淄川区罗村镇总体规划(2016-2030年),罗村镇规划目标为:以现有水泥、建陶、化工、机械、耐火材料等工业经济为基础,大力发展高端建陶产业和无机非金属新材料、生物制药等战略新兴产业,增强城镇综合实力,建设“经济强镇”;创造充分的就业和创业机会,建设环境优美、社会和谐、生态良好、山水特色的“宜居城镇”。本项目主要产品属于无机非金属新材料行业,符合罗村镇总体规划。3、与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)符合性分析(1)与生态保护红线及一般生态空间符合性分析主要目标:全市生态保护红线充分衔接最新成果数据,主要生态系统服务功能为
6、防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域,以及生态公益林等其他需保护区。符合性分析:根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),淄川区共有7处生态保护红线区分别为:宝山水源涵养生态保护红线区、杨古水源涵养生态保护红线区、青山以东水源涵养生态保护红线区、太河水库水源涵养生态保护红线区、龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区及潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区。淄川区生态保护红线区具体范围见下表I-Io表1-1淄川区生态红线范围一览表生态保护红线区名称代码边界描述面积生态功能类型青山以东水源涵养生态保护红线区SD-03-B
7、1-08325省道以南,青山以东,抬头崖村以西,榭林村以北1.89km2水源涵养、生物多样性维护森林、草地、农田太河水库水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-09235省道以东,泉河公园以北,峨庄森林公园以西,北崖村以北8.74km2生物多样性维护、水源涵养森砥农草虫田杨古水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-07杨古水源地及杨古水源地东侧,岭子镇以北,冲山以西和以南1.80km2水源涵养、生物多样性维护森林、城镇、草地宝山水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-06309国道以南,东张村以东,刘家河以西,双峪以北1.80km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇龙藏洞以东土壤保持生态保护红
8、线区SD-03-B2-02淄博与博山县界以北,龙藏洞生态景区以东,青山以南,车峪口村以西12.25km2土壤保持、生物多样性维护森林、草地淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-05鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南52.86km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-06太河水库以南,三台山以东,S327省道以北,淄博与潍坊市界以西158.33km2生物多样性维护、水源涵养、土壤保持森林、城镇本项目位于淄博市淄川区罗村镇史家村村委北100Om(中心地理坐标为东经118度2分18.931
9、秒,北纬36度42分18.284秒),距离本项目最近的生态保护红线区为东北侧的淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区,距离约16.3km,不位于红线保护区内。(2)环境质量底线符合性分析主要目标:全市水环境质量持续改善,国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水质控制断面,国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%;县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于HI类;建成区黑臭水体全面消除,镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善,全市PM2.5浓度不高于48gn?,空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制,重度及以
10、上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善,农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标,以“十四五”生态环境质量考核指标为准。符合性分析:根据淄博市生态环境局2022年1月24日公布的生态淄博建设工作简报(2022年第1期),2021年度,孝妇河南外环河段满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。本项目建成后,清洗废水循环使用,生活污水经化粪池暂存后由环卫部门清运不外排,对水体环境影响较小。根据2021年1月28日淄博市生态环境局网站发布
11、的2020年12月份及全年环境质量情况通报数据可知,淄川区2020年度主要污染物的平均浓度为PMm0.085mgm3PM2,5:0.046mgm3SO2:0.016mgm3NO2:0.034mgm3环境空气质量不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准。本项目建成后天然气燃烧废气达标排放,污染物总量排放较低,不会影响到区域环境空气质量改善。(3)与资源利用上线的符合性分析主要目标:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构,实施煤炭消费减量替代和能源消费总量控制,能源消费总量完成省下达
12、任务,煤炭消费量实现负增长,进一步降低万元国内生产总值能耗,严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数、再生水规模逐年提高,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降,确保完成用水总量控制指标;优化建设用地结构和布局,严控总量、盘活存量,控制国土空间开发强度。确保耕地保有量,从严管控非农建设占用永久基本农田,守住永久基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护,优先实施防洪护岸、河道治理等公共安全及公众利益的建设项目,依法依规开展桥梁、码
13、头、取水工程等项目建设。符合性分析:本项目不属于高耗能、高污染、资源型项目,运营过程用水由当地自来水管网供给,不开采地下水,用水量较少,用电由当地供电系统提供,用电量较低,天然气由淄博港华燃气有限公司提供,项目通过内部管理、设备选择、污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,能够有效地控制能源使用。本项目不新增建设用地,不占用基本农田。项目资源利用相对区域资源利用量较少,不会突破区域资源利用上线。(4)生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策,结合区域发展战略和生态功能定位,全市共划定环境管控单元117个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般
14、管控单元三类。本项目位于山东淄川区罗村镇,环境管控单元编码为ZH37030220004,单元占地面积55.34kn,根据淄博市环境管控单元图,项目所在区域属于重点管控单元。表1-2淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案分类具体要求本项目情况符合性分析般空间布局约束:1.禁止新建、扩建产业结构调整指符合管控单元导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能,列入去产能的煤电等企业按期退出。3 .生态红线外淄川省级风景名胜区依据中华人
15、民共和国自然保护条例森林公园管理办法风景名胜区条例国家级公益林管理办法国家湿地公园管理办法的要求进行管控。不得在生态红线内开展城镇化、工业化等有损害主导生态功能的活动。4 .按土壤污染防治行动计戈IJ的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。L本项目不属于产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场
16、准入负面清单(现行)禁止准入类。2.本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业。3.本项目不位于生态红线。4.本项目不属于色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,不占用基本农田。5.本项目不涉及废水外排。污染物排放管控:1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后
17、方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、塑料、建材等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管1.木项目不属于“两高”项目。2.本项目无需重新申请总量。3.本项目生活污水经化粪池预处理后环卫部门清运不外排。4.本项目清洗废水循环使用不外排。5.本项目不属于化工行业,项目已申领排污许可证,污染物排放达标,现有总量能够满足项目所需,无需申请
18、总量指标。6.本项目施工期仅进行设备安装调试,影响较小。符合理。环境风险防控:1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。2 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系,防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。一般固废填埋场采取防腐防渗等有效措施,防止因渗漏污染土壤、地下水。3 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5 .疑似污染地块需开
19、展土壤环境调查和风险评估,未经治理修复或治理修复不符合相关标准的污染地块不得开发建设。6 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。1.本项目周边无居住、科教、医院等环境敏感点。2.本项目无废水排放,不会影响周边土壤灌溉等。3.环境应急预案编制正在进行。4.危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置等正在进行。5.本项目暂无疑似污染地块。6.项目不涉及农田土壤、灌溉时监测。符合资源开发效率要求:1.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2.提升土地集约化水平。3.调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1.本项目不属于高
20、污染行业。2.本项目用地属于工业用地。3.本项目不属于高能耗行业。符合4、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析表1-3与各环字(202158号文符合性分析文件要求本项目情况符合情况1、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内
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