山东清香源年加工60吨纯梁原酒项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东清香源年加工60吨纯梁原酒项目建设单位(盖章):山东清香源酿酒有限公司二年五月编制日期:中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东清香源年加工60吨纯粮原酒项目地理坐标(E116度33分20秒,N阻度或分阻秒)国民经济行业类别1512白酒制造建设项目行业类别25、酒的制造151-其他(单纯勾兑的除外)建设性质M新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)禹城市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2
2、204-371482-04-01-588495总投资(万元)30环保投资(万元)3环保投资占比(%)0.1%施工工期1个月是否开工建设口否是:用地面积(m2)600专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无一、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)文件的要求,该项目相关符合性分析如下。(一)生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1,禹城市共有4处生态保护红线区,具体情况见下表。表1项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积(km2)YS37148
3、21110039德州鳌龙地方级湿地自然公园禹城市1.01YS3714821110040如意湖水库禹城市1.06YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园禹城市10.35YS3714821110042徒骇河禹城市0.05该项目位于山东省德州市禹城市伦镇镇林场内,禹莒路以西,工业园中路其他符合性分析以东(禹城同盛工贸公司院内1号车间),占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区,符合生态保护红线规划的要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图4。2、与环境质量底线的符合性表2与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线一般管控区执行区域性
4、大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。该项目不属于“两高一资”项
5、目,项目营运期各类污染物排放经采取治理措施后均可达标排放,符合。水环境质量底线水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查该项目属于白酒制造项目,不属于前装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。述从严审批、禁止建设的项目,符合。土壤环境风险防控底线伦镇一般管控区建立一企一档,标注地块内的风险源。3、与资源利用上线的符合性表3与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用
6、上线该项目用电由伦镇供电系统提供。项目用电量较小,不使用煤炭等燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线该项目用水由伦镇供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。岸线资源管控该项目位于伦镇,距离徒骇河、马颊河、德惠新河等岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。4、生态环境准入清单符合性分析该项目位于伦镇,属于“3-一般管控区”,项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表4与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录
7、规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。该项目不属于上述禁止开发类建设项目,符合要求。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设
8、施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)该项目不属于敏感区域,符合要求。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20250%以内的区域,对应的超
9、标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。该项目为新建项目,污染物实行倍量替代,符合要求。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。该项目不属于重点行业,符合要求。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建
10、立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。该项目不属于危险化学品生产、剧毒化学品项目,符合要求。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商
11、投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。该项目不属于化工项目,符合要求。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外):人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮
12、片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。该项目营运过程不涉及重金属,且项目不属于上述行业,符合要求。6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同该项目设置燃气蒸意的燥炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,
13、禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。汽锅炉1台,燃料为灌装液化气,不涉及高污染燃料使用,符合要求。7、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。该项目位于伦镇,不涉及VOCs排放,符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造
14、(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。该项目营运过程不涉及重金属,符合要求。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、
15、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。该项目不涉及,符合要求。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。该项目不属于重点耗能项目,符合要求。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。该项目位于伦镇,属于工业集中区,符合要求。该项目与伦镇生态环境准入清单的符合性分析见下表。表5该项目与伦镇生态环境准入清单的符合性分析管控纬度要求该项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。由表
16、4可知,该项目符合全市空间布局约束的要求,符合。2.工业项目应集中在工业园内建设,并符合园区规划要求。该项目位于伦镇工业集中区,符合项目建设条件。3.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外)。该项目属于报告表,符合。4.现有存在较大环境安全隐患的化工项目,应限制改扩建并实施逐步退出。该项目不属于化工项目,符合。污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。经预测,该项目污染物排放浓度满足“一般控制区”排放标准要求,符合。2.严格控制VOCs排放重点
17、行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。该项目不涉及VOCs排放。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。加强对农副食品加工企业的监管力度。该项目营运期产生的生活污水、锅炉废水、冷却废水、洗瓶废水经厂区现有化粪池预处理后由附近农户清运作农肥;蒸煮废水、清洁废水随酒糟一同外售其他企业综合利用,符合。环境风险防控1.防范农村化肥、农药、农膜以及规模畜禽养殖沼液、粪污等等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物
18、长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。该项目营运过程不涉及上述物料使用,符合。2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。该项目营运过程主要涉及液化石油气、乙醇,生产、使用、存储、运输过程应采取风险防范措施,本次评价要求企业编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生,符合。3.建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。该项目不涉及危险废物产生,符合。资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。该
19、项目不涉及。2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。该项目不属于高耗水行业,用水量较小,符合。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本次评价要求建设单位采用节水型器具,符合。由以上分析可知,项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)文件的要求。四、环保政策符合性1、与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析见下表。表6项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求符合性分析文件名称文件要求符合性分析大气污染防治行动计
20、划(国发(2013)37号)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃燥锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。该项目建设燃气蒸汽锅炉,不涉及燃煤锅炉建设,符合。严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。该项
21、目不属于高耗能、高污染项目,符合。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督该项目按照环保相关要求,加强环境保护工作,符合。水污染防治行动计划(国发(2015)17号)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。该项目不属于造纸、制革、印染等严
22、重污染水环境的生产项目,符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。该项目营运期产生的生活污水、锅炉废水、冷却废水、洗瓶废水经厂区现有化粪池预处理后由附近农户清运作农肥;蒸煮废水、清洁废水随
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