2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿范文（共10篇）汇编供参考.docx

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1、2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根基层汲取养分。一是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记:“浦江经验”强调领导干部多到基层困难大、群

2、众意见多的地方去，变“坐堂等访”为主动下访，不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此，基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”，通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门”“说得上话”，决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”，要走出办公室，到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了解群众所思所想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事，才能增进对群众的真情实感，进一步密切党群干群关系，赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记:“浦江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身有感。今年，党中央决定，将

3、“在全党大兴调查研究”作为此次主题教育的重要内容，而调查研究的根本目的是解决问题。“不驰于空想，不鹫于虚声。”基层干部只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人民群众在想什么、盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群众解决问题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干部还要坚持人民立场，拜人民为师，扎实践行群众路线，真破难、破真难，以心换心帮助群众解决“身边事”，才能真正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好民情共富日记:在推进“千万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促进城乡融合发展，以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐

4、步形成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面，为共同富裕示范区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放眼于“发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过硬，带头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来，才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体会近日，多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变，并梳理一系列数据，比如浙江连续二十年

5、召开“千万工程”现场推进会，省市县党政“一把手”悉数出席，省委、省政府每五年出台一个行动计划等，这些都见证了浙江实施“千万工程”一任接着一任干的韧劲。为此，广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经验，读懂“千万工程”背后的“一”字密码，走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码，走好”一片丹心永向阳”的忠诚大道。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为重点的“千村示范、万村整治“，到以美丽乡村建设为重点的“千

6、村精品、万村美丽”，再到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”，虽说每个阶段都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战，结果万千美丽乡村实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背后，是心中有民、一心向党，入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证，是一辈子干好“让老百姓过上好日子”这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发扬“千万工程”经验，以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，带动更多美丽乡村升级版的跃迁，方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码，厚植”一枝一叶总关情”的民生情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后，民意闲谈中”“要拎着乌纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”“千

7、万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以“人民”二字为原点，二十年来，浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发，坚持民有所呼、我有所应，持续践行真下真访民情、实心实意办事，“千万工程“迸发出强大生命力。浙江“千万工程”的实践证明，建设美丽乡村，要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。对于每一名党员干部而言，要胸怀“国之大者”，全心全意为人民服务，就要做人民群众的“贴心人”,要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行，更要用“一心为民”这把“钥匙”打开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先”

8、的担当密码，苦练“一腔热血勤珍重”的实干本领。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“千万工程”的成功实施，正是得益于习近平总书记当时对浙江省情的深度调查和把握，历时118天走遍11个地市，一村一村调研总结后作出的重大决策。二十年来，浙江一直紧抓不放，一任接着一任干，持续推进“千万工程”，以良好的作风进一步赢得党心民心，由最初的1万个左右行政村,已覆盖全省所有行政村，内涵也不断丰富，既有农耕社会的田园余韵，也有现代文明的璀璨菁华。这无不是二十年来将“摸着石头过河”的先行成本转变为领先优势，广大党员干部接力奋斗的结果。当下，我们应做好打持久战的准备，坚守“功成不必在我”的价值追求，善学勤思常

9、实践，永葆一腔热血、抓求真务实，“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”，不断跨越新的“雪山”“草地”，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。浙江“千万工程”心得体会2003年，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中IOoo个左右的中心村建成全面小康示范村。2003年至2010年：“千村示范、万村整治”示范引领，综合整治村庄环境，推动乡村更加整洁有序。2011年至2020年：“千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加美丽宜居。2021年至今：“千村未来、万村共富”迭代升级，形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。20年来，浙

10、江省持续推进“千万工程”，不仅造就环境美、产业兴的各色乡村，更走出一条经济发展与生态环境保护的共扁之路，为中国式现代化建设带来有益启示。不少村民说，在“千万工程”带动下，村子环境美了，自家收入高了，生活幸福感更强了。20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生杰、美丽经济、美好生活有机融合，逐步形成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。院落干净、村巷整洁，村容村貌焕然一新；文化广场欢乐热闹，农民文化生活丰富多彩；特色文旅项目精彩纷呈，乡村旅游新业态

11、蓬勃发展之江大地，山乡巨变、向美而行，见证“千村示范、万村整治”工程成效显著。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。习近平总书记强调“要认真总结浙江省开展千村示范万村整治工程的经验并加以推广”，指出“农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，但标准可以有高有低”，要求“提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活”党的十八大以来，习近平总书记高度重视农村人居环境整治，始终将其作为建设美丽乡村、美丽中国的重要内容来抓。党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出重大部署,提出“建设宜居宜业和美乡村”。必须深刻认识到，农村

12、现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要切实把“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，以更有力的举措汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。让老百姓过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点。浙江在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康水平。习近平总书记提出，“建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件，不断解决好农业农村发

13、展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。习近平总书记指出：“良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，以绿色发展引领乡村振兴是一场深刻革命。”要以新发展理念为统领，统筹谋划，科学推进，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，确保农业强、农村美、农民富的目标不断实现。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持战略定力，一

14、任接着一任干，实现一个阶段性目标，又奔向新的目标，积小胜为大胜。习近平总书记强调：“乡村建设要抓紧干起来，稳扎稳打、久久为功J拿出愚公移山的志气，磨炼滴水穿石的毅力，一件事情接着一件事情办，脚踏实地，埋头苦干，我们就一定能有更大作为、更大收获，创造经得起历史和人民检验的实绩。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记指出：“没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”奋进强国建设、民族复兴的新征程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚定信心，钾足干劲，切实抓

15、好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，我们就一定能建设好宜居宜业和美乡村，让农民就地过上现代文明生活，促进乡村全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。浙江“千万工程”经验专题党课讲稿“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持下，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江在全省启动“千万工程：开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。20年来，浙江持之以恒、锲而不舍、久久为功，“千

16、万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，成效显著，影响深远。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要批示精神，学习掌握“千万工程”所蕴含的科学思想与方法，并切实转化为贯彻新发展理念、加快城乡融合发展、推动美丽中国建设、全面推进乡村振兴的生动实践。一、调查研究结果的转化应用调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究，就没有发言权，更没有决策权。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，在充分掌握省情农情基础上作出的重大决策。当时浙江经济社会虽然取得了长足发展，但与日新月异的城市面貌相比，农村建设和社会发展明显滞后。据浙江通志农业志“千万工程”专记记载：“一些地区

17、的村庄布局缺乏规划指导和约束，农民建房缺乏科学设计，有新房无新村；人居环境，脏、乱、散、差，等现象普遍存在；精神文明建设滞后,陈规陋习、不良风气十分常见；管理服务功能薄弱，道路、水电等基础设施较为落后，文化、体育、医疗等社会事业滞后，与农民群众对美好生活的需求形成了强烈反差。”可以说，农村是浙江全面建成小康社会的一大短板。“千万工程”正是基于调研掌握的第一手材料作出的科学决策，因而具有很强的针对性，自然也就得到了农民群众的热烈拥护和支持。新征程上，我们面临着许多新情况新问题，迫切需要通过调查研究去破题。我们要学习借鉴“千万工程”的成功经验，坚持实事求是和问题导向，既重调查研究，更重调研成果的转

18、化应用，通过调研与转化推动科学决策、解决发展难题。二、理论与实践相结合的生动写照理论来源于实践，又指导实践千万工程”为“绿水青山就是金山银山”理念的形成提供了生动的实践基础，“绿水青山就是金山银山”理念又指导推动“千万工程”结出丰硕成果，“千万工程”的再实践又为新发展理念、习近平生态文明思想的形成提供了典型的实践样本，这是一个实践一认识一再实践一再认识的过程。从2003年6月“千万工程”开始实施，到2005年8月习近平同志在安吉余村提出“绿水青山就是金山银山”理念，这是一个从实践上升到理论的过程。之江新语在这期间发表了许多这方面的文章，如既要GDP,又要绿色GDP实现经济发展和生态建设双赢生态

19、省建设是一项长期战略任务发展观决定发展道路等，从中可以看到“绿水青山就是金山银山”理念从萌发到形成的过程。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，浙江持续深化迭代“千万工程把村庄整治过程变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程，在保护好自然生态和改善好人居环境的基础上，大力发展乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等农村新业态,打开了“绿水青山”向“金山银山”转化的通道，走出了一条“美丽生财”的好路子，这是一个理论指导实践的过程。同时，“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变化、发展方式的转化。从这个意义上说，“千万工程

20、”也是新发展理念产生在实践上的逻辑起点之一。三、人民至上的世界观方法论党的二十大报告归纳提炼了“六个必须坚持”的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，其中第一条就是“必须坚持人民至上“千万工程”源于习近平同志的深厚农民情结和真挚为民情怀，充分体现了“必须坚持人民至上”的世界观和方法论。20年来，“千万工程”从决策、实施到持续深化的整个过程，始终从农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民治。21世纪初的浙江，针对人居环境“脏、乱、差”问题以及基础设施、社会事业滞后问题，农民群众反映强烈、怨言多，开展村庄整治、改善生态环境、提高生活品质成为当时浙江农民群众的最大需求。民有所呼、

21、我有所应，民有所求、我有所为。实施“千万工程”正好呼应了农民群众的最大需求，其出发点和落脚点就是为了满足人民群众对美好生活的向往。为此，“千万工程”先从解决农民群众反映最强烈的村庄环境“脏、乱、差”的基础做起，清理陈年垃圾，抓实村庄保洁，建立农村生活垃圾集中收集处理机制。2013年，村庄环境“脏、舌L、差”基本消除。同时，“千万工程”在实施过程中特别强调要发挥农民群众的主体作用，调动广大农民群众建设美好家园的主动性和积极性，鼓励村集体和农户按照量力而行、尽力而为的原则，出资投劳建设美丽家园。正因为“千万工程”充分尊重农民意愿、解决了农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，才得到农民群众的

22、积极支持和真心点赞。习近平总书记强调，要把那些农民最关心最直接最现实的利益问题，一件一件找出来、解决好，不开空头支票，让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。新征程上，我们要自觉站稳人民立场，强化宗旨意识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖人心的举措，让农民富起来，促进共同富裕。四、坚持系统观念与系统方法系统观念是具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念与系统方法，体现了我们党对辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻把握和科学运用，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。“千万工程”的主要内容包括全域编制建设规划、实施村庄环境综合整治、培育建设中心村、

23、抓好农村垃圾革命、深化农村厕所革命、推进农村污水革命、保护利用好历史文化村落、加强乡村风貌引导、开展美丽乡村示范创建等，是一项涉及农村政治、经济、文化、社会和生态文明建设的系统工程。浙江围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美总要求，推进农村生态人居、生态环境、生态经济、生态文化建设，建设美丽乡村，实现了农业生产、农村建设、乡村生活生态的良性循环，走出了一条迈向农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道,成为系统化解决“三农”问题的一把金钥匙。同时，实施“千万工程”，从统筹城乡发展到推动城乡融合发展，始终坚持推动城乡公共服务均等化，把农村和城市作为一个有机整体

24、系统考虑、统筹协调，逐步形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。习近平同志曾经在“千万工程”工作现场会上指出，“千万工程”是推进新农村建设的龙头工程、统筹城乡兴“三农”的有效抓手、造福千万农民的民心工程。因此，从方法论上看，“千万工程”是系统观念与系统方法在“三农”工作实际中的成功应用与实践。五、“一张蓝图绘到底”的战略定力习近平总书记指出，要强化战略思维，保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来。“千万工程”启动以后，习近平同志每年到市县农村调查研究，都把“千万工程”实施情况作为一项重要内容，及时发现和总结推广在“千万工程”实施中涌现出来的先进典型和先进经验，

25、及时解决“千万工程”实施过程中遇到的新情况、新问题，每年召开一次现场推进会，把“千万工程”不断推向深入。20年来，从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，浙江省委始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持战略定力，一任接着一任干，不断迭代深化，积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实、“一张蓝图绘到底”的典范。进入新时代，习近平总书记多次强调，要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底。新征程上，我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复

26、兴这一中心任务，聚焦高质量发展首要任务，学习“千万工程”这种“一张蓝图绘到底”的战略定力，力戒形式主义、官僚主义，不搞“政绩工程”“形象工程”，克服政绩冲动、盲目蛮干和“换赛道”“留痕迹”等不正确的政绩观，咬定目标不放松，一任接着一任干，以优良作风推进中国式现代化浙江先行。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。浙江省20年间久久为功，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，为全国农村人居环境整治树立了标杆。习近平总书记多次作出重要批示,要求进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美

27、丽乡村。学习浙江经验，究竟学什么？近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了“中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实践，提出了7个方面的经验，为我们进一步做好农村人居环境整治工作指明了路径、提供了动力。学习“千万工程”经验，首要就是必须始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境，是习近平总书记生态文明思想的重要内容之一Q在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方

28、略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿色发展理念为引领，是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和重要保障。纵观浙江20年来的实践，其首要亮点，就是通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记”绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们，要切实打好人居环境整治这一仗，不能只把目光盯着“环境整治”上面，必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念，妥善处理好生态保护和经济发展之间的关系，把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和

29、美丽乡村注入动力。一、要坚持生态优先，“宁要绿水青山，不要金山银山工当前，我国一些地区农村环境脏乱差，既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习惯等因素，也和一些低水平、高污染的农村产业发展密切相关。学习浙江“千万工程”经验，就要瞄准当前群众关心的突出问题，重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等面源污染治理，切实减轻经济发展带来的生态压力。对于一些高污染的企业，该关的就要关；一些高耗能生产方式,该转的就要转。即使对生产和生活存在短期影响，也要坚决推进环境治理。坚决反对以牺牲环境为代价换取经济增长。二、要发展绿色产业，“既要绿水青山，又要金山银山工农村人居环境整治，不

30、是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性，做到稳扎稳打、持续推进。因此，就必须探寻“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径，着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切实转变发展方式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来，让生态有效益。实现村容村貌改善与经济发展携手并进。农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章。关于关于深化浙江

31、“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）经验发言材料中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告新华社北京3月6日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江千村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得

32、到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。”通知强调，各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，学好学透、用好用活浙江经验，扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效。在工作中，要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践；要坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓；坚持因地制宜、分类指导，与当地发展阶段相适应；坚持聚焦民生福祉，由易

33、到难，从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作；坚持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制；坚持真金白银投入，强化要素保障，建立多元化投入机制；坚持强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程中，要做好农村人居环境整治工作衔接，确保不断档、不耽误。2019年年底国务院开展一次大检查，对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责。中央农力、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告主要内容如下。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全

34、局高度作出的重大决策。早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程15年来，浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大变化。目前，全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖，卫生厕所覆盖率98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化，造就了万千生态宜居美丽乡村，为全国农村人居环境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的

35、最受欢迎、最为受益的一件实事“。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上，会同浙江省有关方面，研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。（一）深入学习浙江经验是

36、贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。（二）深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力改善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获

37、得感幸福感。（三）深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。（四）深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从

38、规划示范到全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江经验的主要内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下7方面经验。（一）始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，扎实持续改善

39、农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。（二）始终坚持高位推动，党政一把手亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政

40、干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。（三）始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题，制定针对性解决方案和阶

41、段性工作任务。不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。（四）始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村,以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子，实现了从“

42、千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。（五）始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体Q坚决克服短期行为，避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。（六）始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府投入

43、引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。（七）始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、一村一镇难以

44、解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的意见建议2018年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总书

45、记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。（一）广泛开展深入学习浙江千万工程经验，扎实推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农

46、村人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。制机制保障，着眼于突破城乡二元结构，消除和影响束缚，三农发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，要赋予农民更多财产

47、权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。2015年11月，中央办公厅、国务院办公厅印发深化农村改革综合性实施方案提出，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域。2016年，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出，“新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系工他还强调，农村综合改革“要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选

48、择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了”。从统筹城乡发展到城乡融合发展。城乡二元经济社会结构是制约“三农”发展的根本性体制障碍。习近平同志在于突破城乡二元结构，消除和影响束缚三农发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”。党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定维护农村和谐稳定，体现了与时俱进深化农村综合改革的发展思路。2017年，他在中央

49、农村工作会议上强调，实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。同时也提出构建农业对外开放新格局，提高我国农产品国际竞争力，建立健全我国农业贸易政策体系等思想。一贯的工作方法：“求真务实抓“三农这是“三农”工作应该具备的工作作风和方法。习近平同志明确指出，“我们强调务必求真务实抓“三农”，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把握新时期新阶段三农工作的客观规律，积极探索解决三农问题的新途径；就是要坚持讲实话、出实招、办实事，把推进三农工作的各项政策举措真正落到实处；就是要牢固树立正确的政绩观，切实转变工作作风，真心实意地为农民群众谋利益，善于带领农民群众共创美好生活工党的十八大以来，习近平总书记在多个场合强调，要坚持“一分部署，九分落实”“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月”“搏起