珠海市辰亿建材有限公司混凝土预制构件新建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:珠海市辰亿建材有限公司混凝土预制构件新建项目建设单位(盖章):珠海市辰亿建材有限公司编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市辰亿建材有限公司混凝土预制构件新建项目项目代码III建设单位联系人II联系方式15819363990建设地点珠海市金湾区平沙镇广新路299号厂房之二首层5号地理坐标(东经113度分54.618秒,北纬22度色分59.314秒)国民经济行业类别C3022碎结构构件制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-55石膏、水泥制品及类似制品制造302-商品混凝土;磴结构构件制造;水
2、泥制品制造建设性质“新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形“首次申报项目口不予批准后再次申报项目三五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)I(X)环保投资(万元)20环保投资占比(%)20施工工期3个月是否开工建设4否:,用地(用海)面积(m2)15000专项评价设置情况无规划情况规划名称:珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018年修编)审查机关:珠海市人民政府审查文件名称及文号:关于珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018年修改)的批复珠府批【2019】116号规划环境影响评价情况无规划及规划
3、环境影响评价符合性分析规划相符性分析:本项目位于珠海市金湾区平沙镇广新路299号厂房之二首层5号,属于珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018年修编)中的C20la地块,管理单元编号为C201a0408,C201a0408管理单元现状为已建成的工业厂区,该地块总用地面积为61018m2,本项目租用其中的空地进行生产,租用面积为15OOOm2,项目所在地块已取得建设用地规划许可证(珠规西地字第(2000)第131号),规划用途为工业用地,本项目为混凝土预制构件建设项目,符合规划要求,项目建设与规划相符。其他符合性分析1、产业政策及相关环保政策相符性分析(1)根据产业结构调整指导目录(2019年
4、本),本项目不属于限制类或淘汰类,属于允许类建设项目。(2)根据国家市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于准入负面清单产业项目。(3)根据珠海市产业发展导向目录(2020年本),本项目不属于其中的限制发展类和禁止发展类。因此,项目符合产业政策的要求。2、选址合理性分析本项目位于珠海市金湾区平沙镇广新路299号厂房之二首层5号,根据房地产权证粤(2017)珠海市不动产权第0023453号和建设用地规划许可证(珠规西地字第(2000)第131号),项目用地性质为工业用地,因此符合珠海市土地利用规划。3、与“三线一单”符合性分析3.1与广东省“三线一单”相符性分析为全面贯彻中共中央国务院关于
5、全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,广东省印发了广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202()”号)。项目与该文件相符性分析见表1-Io表1与广东省三线一单生态环境分区管控方案”相符性今淅表考府202071号本项目情况相符性(二)”一核一带一区”区域管控要求珠三角核心区-区域布局管控要求。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。能源资源利用要求。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍本项目位于珠海市金湾
6、区平沙镇广新路299号厂房之二首层5号。本项目主要从事混凝土预制构件的生产活动,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目主要为电能,无煤炭使用。本项目水污染物总量指相符削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源
7、联网供水格局,建立完善突环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。标纳入平沙水质净化厂统筹,不再单独申请。根据2021年珠海市环境质量状况,珠海市为达标区,结合广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年),SO2、NoX实行等量替代,VoCS排放总量需实行2倍消减替代。本项目无电镀。本项目主要从事混凝土预制构件的生产活动,不属于重
8、点防控的石化、化工类建设项目。本项目无有毒有害气体产生,无危险废物产生。(三)环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。-省级以上工业园区重点管控单元。新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、糅革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;O-水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染
9、物减量替代。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目位于金湾区平沙镇北部一般管控单元,见图1-1所示。本项目所在地不属于省级以上工业园区重点管控单元;本项目建设不涉及重点污染物排放;本项目纳污水体为鸡啼门水道,根据引用检测数据表明,鸡啼门水道水质达到地表水环境质量标准(GB30838-2002)In类标准要求。本项目为混凝土预制构件的生产项目,不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目;本项目排放的废气为
10、颗粒物,不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目。相符3.2与珠海市“三线一单”相符性分析根据珠海市三线一单生态环境分区管控方案(珠府(2021)38号),本项目位于珠海市金湾区平沙镇广新路299号厂房之二首层5号,所在区域属于金湾区平沙镇北部般管控单元,管控单元编号为:ZH44040430007o表1-2与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(珠府(2021)38号)相符性分析一览表项目具体要求本项目符合性区域布局管控1-1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控,自然保护地核心区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建
11、设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动本项目所在区域不涉及生态保护红线、自然保护区符合1-2.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动本项目为混凝土预制构件的生产项目,不涉及其他人为活动1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林,允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动本项目不涉及抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动1-4.【生态/综合类】珠海高栏港连湾山地方级森林自
12、然公园按照自然保护地相关管理要求进行管控本项目不在珠海高栏港连湾山地方级森林自然公园范围内1-5.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区本项目不在禁养区内能源资源利用2-1.【水/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束本项目生产废水经厂区内沉淀池处理后回用符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理,逐步提升农村生活污水处理率本项目生活污水依托珠海奥祥置业有限公司厂区内的三级化粪池预处理后进入平沙水质净化厂进一步符合处理后外排3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治理,控制农药化肥使用量本项目不涉及使用农药化肥环境风险
13、防控4-1【水/禁止类】严禁城镇生活污水、工业废水、废液直接排入黄茅海、鸡啼门水道本项目生产废水经厂区内沉淀池处理后回用,生活污水依托珠海奥祥置业有限公司厂区内的三级化粪池预处理后进入平沙水质净化厂进一步处理后外排,不属于直接排入鸡啼门水道符合4、与生态环境保护规划的符合性分析4.1与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案(身发改能源2021368号)相符性分析“两高”项目范围暂定为年综合能耗消费量1万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目,本项目与我省“两高”行业高耗能高排放产品或者工序相关的行业类别如下表:表1-3广东省“两高”项目管理目录
14、(2022版)序号行业国民N济行业分类(代码)题高-产届我工序大类小英8M材非金属矿楙1品业(30)水海制i三(301D水泥IM4石灰和石曲W道(兑12)建筑石石灰水泥制品制11(3021)预拌混混土水泥器品隔内和隔音材科利道(5054)侬中体材,抻通沫玻璃甲板破璃制诣(3041)坞拿Q大于150同反破TI不包括光伏压延破建、嫂璃建筑属爱制品制造(3071)卫生周爱制品制造(3072)珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,执行更严格的排放总量控制要求。本项目属于混凝土预
15、制构件的生产项目,国民经济行业类别为C3022碎结构构件制造,不属于广东省“两高”项目管理目录(2022版)所划分类别。本项目生产过程中采用电能,本项目年用电量约为15万kw-h,根据经验数值:Ikw-h=123.03g标准煤,即本项目年综合能源消费量为18.46吨标准煤,小于1万吨标准煤,不属于方案中规定的“两高”项目。故本项目与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案的相关要求(粤发改能源2021368号)相符。4.2 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评2021145号)相符性分析关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021
16、)45号)(三)严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。本项目为混凝土预制构件加工项目,不属于上述的石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,不属于“两高”项目,符合生态环境保护法律法规和相关法
17、定规划,不涉及重点污染物排放。故本项目符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)。4.3 与“十四五”规划的相符性分析(1)与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析表14广东省环境保护“十四五”规划相符性分析序号环保要求本项目情况相符性1推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局。本项目所在地为珠海市金湾区平沙镇广新路299号厂房之二首层之5号,项目所用地租用珠海奥祥置业有限公司的厂区工业用地,符合要求。符合2珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目属于混凝土预制
18、件生产项目,不属于禁止建设项目。符合3珠三角禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业燃煤燃油自备电站。本项目属于混凝土预制件生产项目,不属于禁止建设项目。项目用电为市政电网供电。符合(2)与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划相符性分析表15珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划相符性分析序号环保要求本项目情况相符性1禁止新建专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等重污染项目;禁止在磨刀门水道两岸及流域内湖泊、水库最高水位线水平外延50Om范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场;畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。本项目位于珠海市金湾区平沙镇,不属于电镀、化学制浆、纺织印染等重
19、污染项目,项目纳污水体为鸡啼门水道,且不在磨刀门水道两岸及流域内湖泊、水库等范围内建设废弃物堆放场和处理场,符合要求。符合2金湾区:区域内现有涉气行业为火电、石化、钢铁、油墨涂料制造、金属制品、建筑材料行业,需严格控制区域内新增污染行业企业,落实排污许可制度,对现有企业实施清洁生产和污染治理,提高VOCS等治理设施工艺效能。本项目为混凝土预制件生产项目,根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目属于“二十五、非金属矿物制品业30”中的“石膏、水泥制品及类似制品制造302”中“碎结构构件制造3022”,排污管理类别为“登记管理”,在企业启动生产设施或者在实际排污之前应依法办理排污
20、登记手续。符合二、建设项目工程分析建设内容珠海市辰亿建材有限公司成立于2023年2月,投资100万元人民币,租用珠海奥祥置业有限公司厂房工业空地,在珠海市金湾区平沙镇广新路299号厂房之二首层5号(中心坐标:东经113度11分54.618秒,北纬22度6分59.314秒)建设混凝土预制构件新建项目,项目占地面积15000m2主要从事建筑用等混凝土预制件的加工生产,项目建成后预计年产5万m3混凝土预制件。根据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)、建设项目环境保护管理条例(2017年IO月1日起执行)中的相关规定,一切可能
21、对环境产生影响的新建、扩建或改建项目必须实行环境影响评价审批制度,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年本)本项目属于二十七、非金属矿物制品业“55石膏、水泥制品及类似制品制造302”中碎结构构件制造的类别,须编制环境影响报告表。受珠海市辰亿建材有限公司的委托,我公司承担了珠海市辰亿建材有限公司混凝土预制构件新建项目环境影响报告表(简称“本项目”或“项目”)的编制工作。1、项目组成表2-1项目组成一览表工程类别工程名称具体组成主体工程砂石堆放区位于厂区东南方向,占地面积约2000m2搅拌区位于厂区西南方向,共有一台搅拌设备,占地面积约为650m2预制件加工区位于厂区西边,主要工艺有浇
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