樱花食品(珠海)有限公司年产调味品、辣椒酱肉制品1440 t改扩建项目环境影响报告表.docx
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1、、建设项目基本情况建设项目名称樱花食品(珠海)有限公司改扩建项目项目代码/建设单位联系人/联系方式/建设地点珠海市香洲区南屏十二村环屏路66号地理坐标(东经113度22分57.48秒,北纬空度堕分47.79秒)国民经济行业类别1469其他调味品、发酵制品制造建设项目行业类别H-一*、食品制造业23调味品、发酵制品制建设性质口新建(迁建)回改建回扩建口技术改造建设项目申报情形X首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选Z项目审批(核准/备案)文号(选/总投资(万元)/环保投资(万/环保投资占比/施工工期(月)1个月是否开工建设否0是
2、:现有项目将部分外加工的工艺自行生产,新建的原料处理间及其他设备已在2022年投入使用,暂未收到行政处罚,现按照相关要求,现有项目改扩建部分与此次扩建项目一同办理环境影响评价手续用地面积(?)7358专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目为其他调味品、发酵制品制造业,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及2021年修改版中的限制类和淘汰类;本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中的禁止准入类;本项目不属于珠海市产业发展导向目录(2020年本)中的限制类和禁止类。综上所述,本项目符合国家及地方的相
3、关产业政策。二、选址合理性分析项目位于珠海市香洲区南屏十二村环屏路66号,根据建设单位提供的同意使用场地证明(附件3),项目所属场地功能为工业,同意设立食品生产加工企业。本项目在现有厂区用地范围内建设,不涉及新增用地,不涉及占用宅基地、基本农田、饮用水源、自然保护区、生态红线等保护区,因此本项目用地符合的要求。三、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府(2020)71号)相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71号)的要求,本项目所在位置属于珠三角核心区,与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(
4、“三线一单”)进行相符性分析,见下表。类别文件要求相符性分析相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%o全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%0根据广东省”三线一单生态环境分区管控方案(粤府202071号),项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元,因此不涉及生态保护红线。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质
5、量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值本项目所在区域环境空气满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;纳污水体前山河水道满符合(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。足地表水环境质量标准IV类标准;声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。本项目在运营期内有废水、废气、噪声及固废等污染物排放,通过采取有效的保护措施控制,确保废水、废气、噪声及固废等污染物达标排放,不会对项目所在地的环境质量造成恶化。资源利用上线强化节约集约利用,持续提
6、升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标.本项目用水来自市政管网,用电来自市政供电,锅炉使用轻质柴油作为燃料,按照生产所需补充柴油用量,不会很多。项目资源消耗量不会突破区域上线。符合生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。T为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区”区域管控要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求本项目所在区域为“一核一带一区”中的“一核”,即“珠三角核心区”。对标国际一流湾区,强化创新驱
7、动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。符合区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻琳化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目锅炉使用燃料为柴油,不属于高污染燃料;项目不属于高能耗、高污染、高排放项目,不属于禁止类项目。符合能源资源利用要求推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。本项目在生产过程中注意节约用水。符合污染物排放管控要求以
8、臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入买施精细化治理。本项目不属于以臭氧生成潜势较大的行业企业。符合环境风险防控要求加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。符合因此,本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(
9、粤府(2020)71号)的要求相符。四、与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号)相符性根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号),项目位于珠海市香洲区南屏十二村环屏路66号,本项目属于“ZH44040220015香洲区南屏镇湾仔街道重点管控单元”(附图10、附图11),总体管控要求如下。类别文件要求相符性分析相符性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展休闲旅游、科技信息等现代服务业。1-2.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管
10、控,自然保护地核心区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-4.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林,允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。15.【生态/综合类】珠海香洲黑白面将军山地方级森林自然公园、珠海香洲右垄小+片知班林白姓小品垢昭1.1. /1.2. 本项目为调味
11、品、发酵制品项目,不属于不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及2021年修改版中限制类和淘汰类;不属于市场准入负面清单(2022年版)中的禁止准入类。1.3. /o1.4. /o1.5. /o1.6. 本项目为调味品、发酵制品项目不属于限制类项Flo1.7. 本项目不涉及畜禽养殖场、养殖符合自然保护地相关管理要求进行管控。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目(除现阶段确无法实施替代的工序外);鼓励现有该类项目逐步搬迁退
12、出。1-7.【其他/禁止类】禁止在单元区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。源源用能纺利2-1.【其它/综合类】新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平。2-2.【水资源/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。2-3.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、涌化石油气、电等清洁能源C2.1. /o2.2. 本项目属于食品制造行业,不属于水资源利用开发项目,用水供应来自供水部门。2.3. 项目锅炉采用轻质柴油,不属于高污染燃料。符合物管染放控污排3-1.【水/鼓励引导类】新建住宅项目、城中
13、旧村改造、旧工业厂房改造项目要实现管网雨污分流,着力完善配套污水管网建设。3-2.【水/综合类】加强农村生活污水收集处理系统建设,对较偏远未能纳入城镇污水处理设施的乡村,结合河涌整治建设分散式污水处理系统。3-3.【大气/综合类】在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥挥发性有机物两倍削减帛替代。3.1. 项目在现有厂区用地范围内建设,雨污分流,所在位置已接驳市政污水管网和雨水管网。3.2. /o3.3. 本项目为改扩建项目。符合环境风险防控4-1.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点施行污染天气预警预报。4.1.本项目建立环境监测预警制度,建立健全安全事故应急体
14、系,能够有效防治污染事故发生。符合五、与广东省生态环境保护“十四五”规划(粤环202110号)相符性分析根据广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知(粤环(2021)10号),“禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的按要求改用天然气、电或者其他能源”。本项目用电来源于市政供电,锅炉使用轻质柴油作为燃料,根据供应商提供的柴油化验报告(附件10),项目使用柴油符合车用柴油(GB191472016)国Vl标准,不属于使用高污染燃料的设施。“深化工业炉窑和锅炉排放治理。加强10蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管控。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控,禁止使用劣
15、质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。”本项目使用的是2t蒸汽燃油锅炉,柴油作为燃料,根据柴油质量检验报告,公司使用柴油达到国Vl标准,燃油废气采用收集装置集中收集后高空排放。因此,本项目与广东省生态环境保护“十四五”规划(粤环202110号)的要求相符。六、与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划(珠府(2022)10号)的相符性分析根据珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划香洲区:工业源污染排放以电厂及电子元件、油墨涂料制造、印刷、橡胶和塑料制品等行业的VOCS排放行业为主,应严格落实VOCs减量替代,加强现有企业进行低VC)CS含量原辅材料的源头替代,加强无组织排放管控,深挖交通
16、结构、能源结构调整的减排潜力。本项目为调味品、发酵制品制造项目,不属于上述行业,不使用高VOCS含量的原辅材料,锅炉燃油废气采用收集装置集中收集后高空排放。故与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划(珠府(2022)10号)的要求相符。七、与珠海市固体废物污染防治“十四五”规划的相符性分析根据珠海市固体废物污染防治“十四五”规划“持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,健全珠海市固体废物污染防治体系,优化固体废物处置结构和布局,加强固体废物污染防治能力建设,提升生态环境管理水平,防范生态环境风险,最终实现整个城市固体废物产生量最小化、资源化利用充分、处置安全的目标。”
17、本项目严格落实“十四五”规划目标指标体系,落实固体废物减量化、资源化、无害化等措施,分类收集分开暂存各类固体废物:生活垃圾交由环卫部门处置,一般固体废物交由回收单位回收处理。因此,本项目与珠海市固体废物污染防治“十四五”规划的要求相符。八、与珠海市环境保护条例(2020修正)的相符性分析根据珠海市环境保护条例(2020修正)“第二十一条对污染物排放未实行自动监控或者污染物不在自动监控范围内的,排污者应当按照生态环境主管部门的要求进行环境监测,并提供监测数据。”建设单位根据排污单位自行监测技术指南食品制造(HJlO84-2020)中监测指标要求及实际情况对废气、废水、噪声制定了监测计划,并定期将
18、监测数据上传至全国排污许可证管理信息平台。因此,项目与珠海市环境保护条例(2020修正)的要求相符。二、建设项目工程分析一、项目概况樱花食品(珠海)有限公司位于珠海市香洲区南屏十二村环屏路66号,占地面积7358m2,建筑面积2100m2,于2020年3月向珠海市生态环境局申报樱花食品(珠海)有限公司技改项目环境影响报告表并取得珠海市生态环境局的批复(珠环建表202041号);于2020年9月29日取得樱花食品(珠海)有限公司技改项目竣工环境保护验收意见,于2020年12月完成竣工环境保护验收完成网上申报工作。公司主要从事生产调味品、辣椒酱肉制品加工,现有项目年产调味品、辣椒酱肉制品1440t
19、。现有工程设有1台蒸吨为2吨的柴油锅炉于锅炉房内,现有项目锅炉使用时间约34小时;厂区内建有污水处理站,处理工艺为A?O工艺,现状污水处理规模为30m3do因企业发展需要,2023年需进一步扩大产能,扩产规模为调味品、辣椒酱肉制品560吨。扩产后年产调味品、辣椒酱肉制品2000吨;在现有工程上对污水处理站的一级好氧池进行扩建。建设单位拟投资979.1万元建设本项目。20212022年,考虑到加工成本及发展需求,建设单位将需要外加工的原料进行自行加工,投资28万元用于新建原料处理间以及新增打胶机、打泥机、粉碎机等设备,期间未办理相关的环保手续,目前暂未收到环保行政处罚。根据关于建设项目未批先建违
20、法行为法律适用问题的意见(环政法函201831号),“三、关于建设单位可否主动补交环境影响报告书、报告表报送审批”的要求中(二)建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的,有权审批的环保部门应当受理。因此,现有项目改扩建部分按照相关要求完善手续,与此次扩建内容一同评价。因此,本次改扩建项目主要建设内容为新建原处理间、新增设备及一级好氧池扩建;产能年扩产规模560吨,扩产后年产调味品、辣椒酱肉制品2000吨。项目总投资1007.1万元。根据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)、建设项目环境保护管理条例(中
21、华人民共和国国务院令第682号)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版),本项目属于十一、食品制造业23调味品、发酵制品制造中“其他(单纯混合、分装的除外)”类别,项目应编制环境影响报告表。二、工程内容项目改扩建前后的工程内容如下表:表2-1建设项目工程组成一览表工程类别改扩建前改扩建后变化主体工程总占地面积7358m建筑面积2050m2o主要包括生产车间、锅炉房、办公室、品管室、冷库、仓库、水塔、污水处理站、原料仓库、冷冻库、原料处理场、临时仓库等总占地面积7358?,建筑面枳210Om2。主要包括生产车间、锅炉房、办公室、品管室、冷库、仓库、水塔、污水处理站、原料仓库、冷冻库、原料
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