滑雪服务安全保障措施及应急预案.docx

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1、一、安全保障措施及应急预案1、授课期间学生的安全保障措施一、安全规范1、要明确滑雪有危险滑雪时可能遇到以下危险因素，滑雪者要认真识别、慎重行事。(1)气候条件不佳，过于寒冷、风大、雾浓形成的危险；(2)山体的悬崖、陡峭坡面、凹凸地带等地形固有的危险；(3)雪面冰壳、深雪、雪缝、雪崩等造成的危险；(4)露出地面的岩石、树桩、茂密树丛等自然障碍物形成的危险；(5)索道支柱、机械设备、建筑物等人工障碍形成的危险；(6)与其他滑雪者靠近或冲撞发生的危险；(7)滑雪者自己滑行失误造成的危险；(8)其它类别的危险。2、要关心他人滑雪时不要危及或伤害他人及其物品。3、要主动躲避危险(1)滑雪者应该根据自己的

2、体能情况、技术水平及地形、雪情、天气情况等选择适宜的滑雪道、滑行路线和滑行方式。(2)要确保控制在适当的速度中滑行，避免失控造成与他人或物体相撞。(3)不要去无人管理的雪场和场所，避免发生危险。(4)要注意教练或其他引导人员的提示。4、用具放置严禁在滑雪道及滑雪场地内放置用具，避免给他人造成危险。5、要重视广告牌、揭示板、标识的提示(1)应注意滑雪场设置的广告牌、揭示板和标识，并按照工作人员的指示活动。(2)滑雪者在下雪、浓雾、日落等能见度较低的时候，也应该读懂并理解广告牌、揭示板和标识的内容。6、遵守“优先”规则(1)在前面的滑行者优先；(2)滑行者在雪道内出发、停止、横穿、拐入时，从上向下

3、滑降的人优先；(3)停止、步行上山和下山时应利用雪道的边缘部，此时滑行的人优先；(4)执行公务的巡察员和车辆优先，滑雪者此时要停止或缓行。7、要牢记禁止事项(1)禁止进入已关闭的雪道和禁止入内的区域滑行；(2)禁止靠近他人、自然物体、人工物体滑行；(3)禁止在架空索道运行线路的雪面上滑行；(4)禁止直接滑向索道起点位置或不排队，妨碍索道正常运行；(5)禁止靠近雪上车辆及设备滑行；(6)禁止损坏广告牌、揭示板和标识物；(7)禁止乱扔或丢弃空瓶、烟头和其它物品；(8)禁止在雪道中步行、滞留或玩耍；(9)禁止将狗或其它动物引入雪道；(10)禁止因饮酒或其它药物影响，造成身心不正常的情况下进入滑雪场；

4、(11)禁止做出对他人和自己有危害的一切事情。8、必须减速缓行的场合(1)下雨、下雪、浓雾、日落等能见度较低的时候；(2)地形复杂、有障碍物或难以辨认前方滑进路线时；(3)有缓行标识时；(4)接近安全地带和停止区时；(5)接近空中缆车乘降地点时；(6)滑雪道混杂时；(7)如不缓行可能有危险时。9、履行救助的义务(1)滑雪者发现他人受伤时，应进行救护和帮助，并尽快通知雪场工作人员。(2)滑雪者如成为伤害事故当事人时，应将自己的姓名、住址及联络方式等告知雪场工作人员或相撞的对方，并出示身份证再离开现场，为了救助不得不立即离开现场时，应在事后马上补办。10、违纪滑雪者应“退场”不遵守有关规定，有扰乱

5、他人和地场正常活动的行为，别人提出仍不改正者，管理人员应该要求其退出滑雪场或报警。二、滑雪指导员(教练员)的安全规范1、安全优先教练员在工作之前应该了解情况，充分掌握接受指导的人数、技术水平、有无经验、身心状况等，最先进行的是安全教育。2、确保安全(1)教练员在滑雪场工作时要努力确保滑雪者的安全。(2)教练员在指导滑雪者练习时，要帮助其根据自己的技能水平正确选择雪道和滑行方式。(3)教练员要尽可能劝说滑雪者使用安全的服装和器具，同时要经常进行检查。3、躲避危险教练员要时刻注意天气变化，以及附近的障碍物和其他滑雪者的滑行情况，给滑雪者具体的指示，努力避免发生事故。4、救护教练员在滑雪者发生事故时

6、要亲自救助，必要时尽快求得其他方面的帮助。5、对滑雪者的宣传注意事项(1)教练员有责任让滑雪者事先阅读和理解以下内容：注意教练员的讲解，并听从指挥；正确使用器具的方法；遇到危险的保护性安全摔倒方法；在不可避免的冲撞将要发生时，自我保护性摔倒的方法；“滑雪者安全规则”的主要内容；“空中索道乘客安全规则”的主要内容。引导滑雪者熟知滑雪场所的各种标识：禁止危险行为的“禁止标识”；可能有危险的“注意标识”；提醒应该怎样做的“提示标识”；表示雪道难易程度的“难易度标识”；用缆绳、网绳、栏杆、竹竿等阻拦的“禁止滑入标识”；注意旗帜、主要标识和标记号的“引导方向的标识”；(2)指导员和滑雪者在雪地上活动时，

7、均应执行“滑雪者安全规则”的规定。(3)滑雪者必须注意认真听取指导员的指示，并遵照执行。(4)由于不遵守指导员指示所发生的伤害事故，指导员概不负责。6、事前协商指导员在指导人数多或有特殊指导任务时，要事先和滑雪场管理人员协商行动计划，之后双方遵照执行。三、比赛与其它活动的安全规范1、比赛滑雪道的指定在滑雪场比赛，须得到滑雪场管理者的许可，在指定的区域进行比赛。2、滑雪道的关闭(1)滑雪场管理者在必要时有权关闭比赛区域的雪道，与比赛无关人员一律禁止入内。(2)滑雪场管理者在雪道关闭时，应在滑雪场主要地点、比赛区入口等地方张贴告示。3、比赛区域的管理义务比赛主办者受滑雪场管理者的委托，在被封闭的比

8、赛区域内负有管理义务。4、雪道的现场检查比赛主办者为了运动员的安全，要对比赛雪道进行充分的现场检查。5、熟悉雪道(1)运动员在充分熟悉了比赛雪道后，才能进行比赛。(2)运动员要根据天气、雪面条件、比赛雪道的布局及障碍物等情况，预测比赛中可能遇到的危险。(3)在符合比赛的条件下运动员自愿参赛发生事故，责任由参赛者自负。6、执行“滑雪者安全规则”运动员与比赛有关人员，要按照比赛主办者的规定活动，原则上要执行“滑雪者安全规则”。7、滑雪场所组织举办的其它活动，须按比赛的安全规则进行。四、索道管理者的安全规则1、要求空中索道管理员，应在监督部门和有关法令的指导下，认真执行本规则及滑雪场所的其它规定，努

9、力保证空中索道的运输安全。2、运行准备配齐空中索道各岗位的工作人员，并进行严格的教育和培训，使其胜任此项工作。努力维护运输设备的正常运转。3、保护乘客空中索道管理员要时刻做好紧急救护的准备工作，为预防发生事故采取有效措施，即配置专门急救人员，常备急救器材、搬运工具、资料等，努力防止或减轻乘客的伤害。4、告示与提示（1）空中索道管理员应在索道起点适当的位置，按下列要求设置标识：没有乘坐经验的乘客，应向工作人员提出；乘客应注意衣物、携带品等不被机器卷入或从空中坠下；乘坐时，持滑雪杖的安全方法，不要把滑雪杖插入座椅的把手里面；等待乘坐的排队位置；乘坐的位置。（2）空中索道管理员应在索道运行路线的适当

10、位置，设置告示板或标识，提示内容如下：禁止跳下；禁止摇晃；禁止手扶索道部件滑行；下车的准备（提前8秒）；下车的位置；下车的方法和下车后的离开方向。（3）以上标识，应使用全国统一的滑雪场标识。5、其他提示空中索道管理员，除设置以上标识、揭示物外，还应设置一些认为必要的标识。6、告示、标识物的维护空中索道管理员，在索道开始运行时要确保告示牌、揭示板、标识物等能够看清楚。巡察员还应对其定期检查。五、空中索道乘客的安全规则1、利用的能力（1）乘客应该具有安全利用空中索道的能力，空中索道管理员要确认乘客有这种能力时才可让其乘坐，这一点非常重要。（2）当陪同没有利用能力的乘客乘坐索道时，陪同人员对其负有安

11、全责任。2、利用的知识（1）乘客在乘索道前，要认真阅读和理解利用空中索道的注意事项,不懂时应向工作人员咨询。（2）没有乘坐索道经验或乘坐时精神紧张的人，应向工作人员提出,并服从工作人员的指示。3、禁止事项乘客不要有下列违禁行为：（1）有妨碍空中索道正常运行的恐惧行为；（2）不在规定的地点乘降索道；（3）在乘坐索道时，向下投掷空瓶、烟头或其它物品；（4）其它威胁自己和他人安全的行为。4、熟悉告示牌、提示板、标识含义。乘客应该认真注意并遵守告示牌、揭示板及标识的含义，并遵守工作人员的指示。六、滑雪场内机械运输车辆的安全规范1、尽量在滑雪道关闭时运行或操作。2、运行时要有明显的警示声音、光及其它标识

12、物。3、运行或停放时要有严密的安全措施，要非常认真地保护滑雪者的安全。4、机械运输车辆性能要完好，须有专人管理和驾驶。七、器材的安全规范1、性能的保证器材供应员，必须始终确保器材有较高的安全性。2、使用说明器材供应员，应该用口头和书面形式说明器材的性能及安全、正确、简单、明了的使用方法。3、使用方法的掌握(1)滑雪者在接受所提供的器材时，首先要确认器材的性能是否正常,如有不懂的地方应向器材供应员咨询，努力理解正确的使用方法。(2)滑雪者应该始终做到正确、安全地使用器材。2、应急预案1）应急救援预案启动流程图安全事故应急救援预案启动流程图2）应急方案1、应急预案1.1 突发事件的分类和界定标准，

13、本预案所称突发事件,是指在冰雪体育教学与训练活动时突然发生的运动损伤，意外伤害，公共卫生,社会安全等重大灾难事件。运动损伤：在冰雪体育教学活动中造成人体组织或器官在解剖上的破坏或生理功能上的紊乱,称为运动损伤。意外伤害：是指因自然灾害而引起的突发事件:雪暴,地震,风灾对人体造成的伤害。或突然发生的事件对人体造成的损伤,包括物理,化学和生物因素,它分为非致命损伤和意外死亡。公共卫生:是指重大的传染性疾病，突发性疫情,群体性食物中社会安全是指人为因素而引起的突发事件:火灾,交通事故,建筑质量等，以及重大治安案件和其他事件。1.2 组织机构和职责分工.设定指挥室和领导小组。领导小组，由我公公司人员组

14、成。冰雪体育教学与训练突发事件的应急处理工作，在处理突发事件时行使决策指挥职能,并对应急处理程序进行督察和指导。设专门的办公室其主要职责是应对突发事件,协调有关部门做好备灾救灾工作；负责与应对突发事件相关职能部门联系,指导不同类型突发事件管理事务；协调有关科室掌握突发事件预警信息，负责收集和传递突发事件基础信息，掌握危险源，危险场所和地点，危险人物等基础信息，建立应急管理信息运转流程，及时掌握和统计,分析信息、,为领导提供突发事件管理的决策依据.突发事件应急处理专家技术指导小组。其主要职责是应对突发事件,实施相应的救援行动;对可能发生的突发事件进行预测分析,制定应对突发事件的战略规划和应急计划

15、：突发事件发生后,视不同种类的突发事件,根据实际需要临时增加与本类型突发事件相关的职能部门的力量，是应对突发危机事件的主要行动力量.突发事件应急处理监督组。其主要职责是负责突发事件应对工作的监察和督办工作，落实责任制情况,调查处理有关责任事件和追究有关责任人的失职,渎职等问题；承担本系统安全管理监察职能,负责应对突发事件人,财,物的储备,调动，协调与保障：负责突发事件发生后社会宣传和新闻单位接待工作，包括防灾救灾宣传,组织志愿者队伍等事宜；确定依法应对紧急事态的法治原则,解决突发事件处置中法律纠纷等问题。1.3 应对重大突发事件的运行机制.一旦发生重大突发事件,教学与训练基地所在省市教育职能部

16、门，各类各级学校重大突发事件应急领导小组要立即行使核心领导，指挥协调职责，迅速启动突发事件应急预案,并在第一间内及时向上级主管部门报告。领导小组办公室具体行使突发事件协调和救助职能,包括组织有关专家进行灾害分析,给领导做科学决策的依据；协调公安，消防，交通,卫生防疫和疾病控制，安全生产及紧急抢险部门，实施紧急救助联合行动；协调突发事件后勤保障工作；做好媒体报道和宣传工作等。应急指挥中心作为指挥中枢,设立24小时联系电话。应急状态期间,各单位必须保证通讯网络24小时畅通。2、安全救护的安全救护的原则与保障2.1 高校冰雪体育教学与训练安全救护的原则.诊断抢救应及时准确,情况通报应全面到位,事故报

17、告应认真核实,是冰雪体育教学与训练突发事件安全救护的三大原则。2.2 冰雪体育教学与训练中的安全保障。积极贯彻和落实以人为本，居安思危,预防为主,减少伤害的主动预防保障策略和措施.根据年龄特点，认知能力和法律行为能力，设计和完善有关冰雪体育教学与训练中突发事件安全保护的相关制度和措施，强化学生的自我保护意识教育和自我保护训练，以抗拒风险和减少不安全因素。2.3 冰雪体育教学与训练突发事件的物质保障。在学校组织冰雪体育教学与训练过程中，作为组织实施者应有考虑周详的安全措施,作好缜密完整的训练计划和充分的物质准备。有关应急预案一旦启动,必须确保各种信息渠道通畅；急救物资特别是医疗救护物资要及时到位

18、；提供一定的交通工具和交通线路；通过各种渠道和方式充分利用多种资源落实安全和急救措施，以保证迅速,有序,有效地开展应急与救援行动，降低事故损失,减少伤亡事故,以保证应急预案的实施和急救工作的进行.3、教学到位和学者自觉性是滑雪运动中安全的根本3.1教学上必须做到详细解说。3.2学员们应该具备一些滑雪的基本常识:视力不好的滑雪者,别戴隐形眼镜滑雪，因为跌倒后隐形眼镜如果掉落,找回来的可能性几乎不存在。尽量配戴有边框的由树酯镜片制造的眼镜，即使万一受到撞击也不易碎裂。不怕摔就怕撞是雪场上的一句老话。的确，意外的冲撞很危险,如果眼看就要撞到人，树或者其他障碍物，最安全的办法就是自己摔到，摔倒后不要随意挣扎,尽量迅速降低重心向后坐。一般情况下，可以举手和双臂，屈身,任其向下滑动,要避免头号部朝下,更要避免翻滚。如果要进行高山滑雪,那么在滑雪之前应该首先仔细了解滑雪道的高度,宽度,长度,坡度以及走向。由于高山滑雪是一项处于高速运动中的体育项目，看来很远的地方一眨眼就到了眼前，滑雪者不事先了解滑雪道的状况,滑行中旦出现意外情况，根本就来不及做出反应,这一点对初学者尤其重要。另外，需要清楚地滑雪索道的开放时间,在无工作人员看守时切勿乘坐，以免发生不必要的意外。