2022年度村（社区）工作目标考评方案.docx

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1、2022年度村（社区）工作目标考评方案为进一步加强村级组织建设，通过考核评比，鼓励先进,鞭策后进，促进各村更好地完成各项工作任务，推动我乡经济社会事业全面发展，特制定本方案。一、考评原则坚持党建引领，按照公平公正原则，明确主要工作目标,突出工作重点，以创先争优为动力，以量化考核为手段，充分调动村（居）干部的积极性，发挥村（居）组织的战斗堡垒作用，以扎实的作风和过硬的举措，推动全乡各项工作全面完成。二、考评对象和方式（一）考评对象：全乡10个行政村（社区）（二）考评方式：1、组织考评：年终或次年初乡党委、政府组织考核组对各村进行交叉考核，考核采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、民主测评等方式

2、核实情况计分。2、归口审核：在自评上报、组织考评的基础上，由各职能岗位负责人和各分管领导审核。3、终审核定：由党政办将归口审核结果汇总后，一并提交乡党政办班子联席会议审定。三、考评内容、分值及计分办法（一）党的建设（20分）1.从严落实“三会一课”、党员主题活动日、党员“政治生日”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，支部工作手册记录规范。每少一次扣0.1分，扣完为止。（0.5分）。2 .完善阵地规范化建设布置，功能齐全、制度完善、整洁卫生；按要求规定更新制度，每少一次扣0.1分，扣完为止。（0.5分）3 .按要求设置党组织、村（居）务监督委员会、村（居）民理事会，记录好相应会议记录（0.5分

3、）。4 .完成发展党员年度计划，程序规范，记录完整，培养1名以上发展对象或落实了积极分子2名（含）以上2分，两年内未发展党员的不计分。（2分）5 .积极发展村级集体经济，村集体经济收入达15万元以上，未完成的按比例扣分。（2分）6 ,落实“四议两公开”制度，制定村干部权力清单、责任清单，按要求进行党务村（居）务财务公开（0.5分）。7 .开展村（社区）干部包组联户、无职党员设岗定责、党员承诺践诺、党员志愿服务等党员联系服务群众活动（0.5分）。8 .落实村（社区）干部集中办公和坐班值班制度（0.5分）。9 .按要求开展了党费收缴检查工作，及时、足额上缴党费（0.5分）。10 .全面推进党建工作

4、智慧化，及时做好组织活动资料上传和动态管理、平台维护等工作，根据平台考评分核算得分。（0.5分）。11 在规定时间内完成好党报党刊征订任务（0.5分）。12 .发挥新时代文明实践站作用，做到有台账有资料（0.5分）o13 .学习传达党的二十大精神，室外展板制作0.5分，会议记录0.5分（1分）。14 .落实乡、村宗教工作两级责任制，加强对民间宗教信仰活动场所的安全监管（0.5分），平时工作材料上报（0.5分）。15 .建立乡贤工作联谊会，建立乡贤工作台账，查看台账准确性，并发挥实际作用，得1分。16 .配齐村级纪检委员，监察联络员，并及时更新补充（1分）未配齐不得分，没有及时更新得05分；17

5、 .落实小微权力“监督一点通”平台试点运行工作，每月及时上传公示公开信息（1分）其中平台访问量0.5分，未达标的村按访问量比例得分；信息公开0.5分，每缺一次扣0.1分；18 .落实勤廉单位创建满意度测评工作（1分），按交叉抽查满意度为准，按比例扣分；19 .认真贯彻落实中央八项规定精神，全年未发生违反八项规定案件的不扣分，发生违法八项规定案件的村不得分（1分）。日常督查：根据乡党委政府安排，重点督查工作值班纪律、吉岗即聘、疫情防控、医保征缴、社保征缴等中心工作，结果反馈至分管领导处扣分。20.武装工作（4分）；村支部书记开展政治教育情况计0.4分，会议研究了武装工作情况计0.4分。征兵进行了

6、走访宣传计0.4分，认真做好兵役登记，完成人员体检上站计0.4分，完成全年大学毕业生、大学生（以送县体检站体检人数为准）征集任务数得0.8分，未完成的按完成比例计分筛查出了符合要求的应征青年并上报计0.4分。民兵整组人员落实到位计0.4分，开展了人员训练计0.4分。日常工作配合较好计0.2分，表格按时上报计0.2分。基层规范化建设情况：器材配备落实到位计0.2分，两室一库落实到位计0.2分。（二）巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作（10分）1、部署推进：村每月至少研究1次以上巩固脱贫攻坚工作计0.5分，少一次扣0.1分；村制定了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点计0.5分，未制定不计分

7、。（1分）2、问题整改：对上级反馈的问题有研究有布置计0.2分；举一反三进行了全面排查，并有排查台账计0.1分；认领问题准确无遗漏，按时保质完成问题整改，整改台账完善计0.3分；销号佐证资料齐全对应计0.1分。每发现一个问题整改不到位扣01分，台账不完善扣0.1分，销号佐证资料不齐全、不对应扣0.1分，扣完为止。（1分）3、健康帮扶：辖区内公有产权村卫生室全部落实乡村医生入驻执业或乡镇卫生院医务人员巡诊，不存在“闲置”、占用现象计0.3分，未落实不得分；持续做好脱贫人口家庭医生签约服务,脱贫人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者达到应签尽签、每年提供6次（1次以上面访）以

8、上的规范管理和健康服务计0.3分，未落实不得分;村定点医疗机构积极开展门诊统筹工作，能实现一个行政村至少保证一个村卫室刷卡结算计0.4分。（1分）4、小额信贷：按时间节点要求完成每月脱贫人口小额信贷百分比任务的计0.1分，未按月完成百分比任务的每次扣0.2分。（1分）5、防止返贫监测和帮扶工作情况：每月组织一次防贫监测工作，结合农户申请、县级反馈的预警线索开展入户核查，每次工作布置、审核有会议记录，按要求建立每月防贫监测台账，每少一次扣0.2分，扣完为止。识别纳入精准0.5分：每发现1户漏评扣0.5分。监测对象帮扶措施精准、风险消除稳定0.5分：每发现1户帮扶措施不精准或风险消除不稳定扣01分

9、。监测对象识别程序规范0.5分:识别纳入、落实措施、风险消除程序规范、资料齐全的，得0.2分，每缺少1项扣1分。（3分）6、扶贫资产管理：开展了扶贫资产回头看清查，有部署、有清查台账计0.4分，少一项扣0.2分；按公益类、经营类、到户类分类建立了扶贫资产台账计0.2分，少一项扣0.1分；公益类和经营类扶贫资产管理有移交表计0.2分，少一项扣0.1分；公益类和经营类扶贫资产有管护台账计0.2分，少一项扣0.1分。（1分）7、日常工作管理：按时完成乡级布置工作，未按时完成工作任务扣0.2分/次。（2分）（三）城乡环境整治工作（9分）1、人居环境整治工作（含农村清洁工程）（7分）保洁队伍（含公益性岗

10、位）按时上岗，被查到未按时上岗的，每人每次扣0.1分，若出现“吃空饷”的每人扣1分。（1分）村庄、庭院、道路、河道、水圳等清净整洁，每被县曝光通报1处扣1分，被乡曝光通报1处扣0.1分，扣完为止。曝光脏乱点未在限期内整改到位的以零分计算。（2分）落实农户门前“三包”，张贴“三包牌”并每月更新计0.5分，完成“万村码上通”关注任务计0.5分。（1分）开展人居环境流动现场会活动情况2分，人居环境流动现场会乡内排名后3名村（居），分别扣0.5分、0.3分、0.2分；因整治不到位导致乡在县人居环境整治督查排名靠后的，每次扣相关村（居）1分，此项扣分不封顶。（2分）厕所革命，根据抽查情况，发现旱厕不得分

11、（1分）2、环境保护工作（2分）：桔秆焚烧工作1分，被上级暗访或卫星拍摄到秸秆焚烧情况扣1分；被群众举报环境污染或上级暗访反馈污染问题，扣1分。（四）农业农村工作（12.5分）1、农业生产工作（5分）：粮食生产工作：完成早稻生产任务得1分，有双季稻种植任务的村完成任务得1分,无任务的村得平均分；未完成任务按比例扣分。（2分）摞荒耕地整治方面:有整治任务的，完成整治得1分，未完成的不得分。（1分）特色产业方面：积极引导群众发展特色产业，并且建成了示范基地得0.5分，未开展该项工作的不得分。（0.5分）油菜种植方面：按要求完成油菜冬种任务的得O.5分,未完成任务的按比例得分。（0.5分）动物疫病防

12、治方面：按要求认真组织开展动物疫病防治工作得0.5分，成效较差得0.25分。（0.5分）农业统计方面：按时报送资料且数据质量好得0.5分。（0.5分）2、水利工作（2分）集中供水运行管理正常，台账规范，厂区环境卫生干净整洁。得0.5分。村级河长每周巡河1次以上，且均为有效巡河，河道保洁员到岗履职。得0.5分。防汛抗旱队伍建设和物质储配到位，应急预案制定到位，农田骨干水利工程维养到位，抗旱水源建设项目全面完成。得0.6分。强化饮水、电站行洪安全，打击河道非法采砂、水环境污染等违法行为得0.4分。3、国土规划工作（5.5分）：建房审批：成立理事会计0.1分，未成立不得分；审批程序合规计0.1分，不

13、合格不得分；审批后巡查到位计0.3分，一户不到位扣0.1分,以此类推；（0.5分）不动产登记确权:完成90%以上加0.3分,低5%扣0.1分，以此类推；补充资料完成得分加0.2分，按完成比例得分，未交不得分。（0.5分）安居工程、自建房安全隐患排查：完成低收入重点人群住房安全监测台账计0.3分，少1个月扣0.1分，扣完为止，土胚房摸排完成计0.2分，漏排错排一处扣0.1分，扣完为止；自建房安全隐患排查整改完成100%计0.5分，低1%扣0.2分，未整改1处扣0.1分，扣完为止。（1分）两违工作：完成每月巡查报表上交计0.5分，1月未交扣0.1分，扣完为止；村级层面发现违规用地及时上报计0.5分

14、，漏报或者瞒报被上级发现1宗违法用地扣0.5分，不封上限，村居书记、村居“两违”业务负责人及包组村干部分别扣除100O元，以此类推；新发现1宗“两违”村级层面制止并消除违法状态计0.5分，未按要求处置到位的，对村居书记、村居“两违”业务负责人及包组村干部各扣除绩效工资2000元（扣除按最高不重复原则），同时罚扣村资金5000元，以此类推，乡级层面消除该项不得分；卫星图斑整改到位计1分，1宗未整改到位扣0.5分，不封上限。（3分）地质灾害隐患：巡查日志填写完成计0.1分，每月未按时填写扣0.02分，扣完为止；明白卡发放存档到位计0.3分，少一户扣0.1分，扣完为止；村值班日志填写完成计0.1分，

15、一次未填扣0.02分，扣完为止。（0.5分）（五）平安建设工作（15分）1、平安建设（10分）雪亮工程：2分。全年平均在线率95%以上得满分，每少一个百分点扣0.2分。网格巡查与事件上报：2分。全年全部网格员都达标得满分。每有一人不达标扣02分/次，扣完为止。矛盾化解及信访工作：2分。做到矛盾不出村、不上交，得满分。信访件答复逾期一次扣0.2分，重复信访一次扣0.2分。每有一例到乡上访扣0.1分，到县上访扣0.5分，越级到市级以上部门上访则此项不得分。“双提升”工作：2分。每有一次群众回答“不满意”“不知晓”“不安全”扣0.2分。迎检工作：2分。迎接县级半年督查或专项督查并且不出问题得0.5分

16、,迎接县级年终督查并且不出问题得1分。2、司法工作（2分）资料信息报送情况：0.5分。各项台账及时建立，信息及时报送，得满分。每拖延或未报送一次扣0.1分，扣完为止。（如人民调解台账、社区矫正台账、法律明白人名单要上墙等）。普法宣传：0.5分。考察开展法律明白人网络学习、党的二十大精神宣传、宪法学习等情况，每缺一项扣0.1分。法治阵地建设：1分。有一处法治阵地得1分，没有的不得分。3、安全生产和应急管理工作（3分）落实安全生产责任制（以会议纪要为准）得0.2分;每月召开安全生产和应急管理例会（以村居会议纪要为准）得0.6分，少一次扣0.05分；按照乡统一布署开展安全生产隐患排查工作得06分，少

17、一次扣0.1分。及时、完整报送相关材料和数据得0.6分。发生安全生产事故扣0.6分，未发生此项不得分不扣分。列入第一批应急体系能力建设村且安按照文件要求严格落实到位的村（居）得1分，未列入第一批应急体系能力建设村但达到“三有”建设标准村（居）得0.8分。（六）疫情防控工作（6分）新冠疫苗接种（1分）：县推送60周岁以上接种完成比例得分（1分）。核酸检测落实情况（1分）：建立健全全员核酸检测人员信息台账（0.5分），全员核酸检测完成90%以上（0.5分）,有一次未达到目标值就扣除01分，扣完为止。红白喜事备案表（1分）：建立健全红白喜事台账（O.5分）；落实“红事缓办、白事简办、宴会不办，减少聚

18、集等防控要求（0.5）o集中、居家隔离落实情况（1分）：对中高风险地区返遂人员落实好集中隔离、居家隔离等管控措施要求得1分,发现1例未管控到位扣0.2分，扣完为止。重点人群管控（1分）：按要求对境外国外来（返）遂人员进行管控，并建立台账；按要求对国内疫情中高风险地区来（返）遂人员进行管控，并建立台账；按要求对国内疫情低风险地区来（返）遂人员进行排查登记建立台账；按要求对从事进口物品搬运、运输、存储和销售等相关工作的来（返）遂人员进行管控，并建立台账。（未建立台账扣1分，督查通报且未整改落实的每人次扣0.5分）。卫生健康（1分）：完成药具发放，以11月份刷药具完成比例得分（0.3分）；落实“除四

19、害”工作，领取“除四害”工作并投放得分（0.2分）；创建健康村并完成资料得分（0.2分）；无偿献血以各村献血人数得分（0.3分）（七）人社（含医保和招工）（6分）居民基本医保参保率完成情况：按照年初下达的目标任务，完成99%及以上的得1分，未完成的按照完成比例计分（1分）养老保险费征缴1分（按完成比例得分）医保电子凭证激活情况：完成80%及以上得0.5分，未完成的按照完成比例计分。电子社保卡的激活情况：完成80%以上得0.5分，未完成的按照完成比例计分（1分）。完成园区重点企业招工任务计3分，未完成按比例得分；（3分）。（八）林长制工作（含林业）（5分）森林防火：辖区内每发生一起火灾扣0.1分

20、，由乡半专业扑火队出动救火一次扣0.2分、由县森林防火办立案扣1分。（1分）护林员管理：护林员巡山不合格,被县林业局通报一次扣0.1分，依次累计。（1分）松材线虫除治工作：按县林业局要求11月前完成年初任务得满分，11月后完成任务1分，元月分后以下得0.5分（总任务加权平均）。（1分）创森、造林任务等其他林业业务：完成碳汇资料上报（含林权证复印件、协议一式5份、2张附件）未完成扣0.1分、各村督促林农、山场业主完成造林，配合创森等业务工作，综合评定优秀（1分）、合格（0.8分）、基本合格（0.6分）、不合格（0.4分）由乡级出面调解林业纠纷一次扣0.2分。（2分）（九）其他工作（11.5分）1

21、、交通工作（1分）项目建设：任务完成计0.2分，否则酌情扣分；项目检查质量共0.2分，酌情扣分；资料完成计0.1分，否则酌情扣分，没有项目建设得平均分。（0.5分）农村道路管理：公路落实了养护责任，做到清除公路两边杂草、塌方，保持道路安全畅通的计0.2分，否则酌情扣分；养护制度落实到位计0.2分，否则酌情扣分；完成养护资料上报计0.1分，未完成按比例扣分。（0.5分）2、村级财务（2分）现金管理情况。取得现金后及时缴纳专户，并将缴款凭证交乡经管部门入账。（0.3分）票据管理情况。对报账票据的合法性、真实性、合理性进行审核后再整理好后交乡经管部门出账记账。（0.4分）项目管理情况。对村级发包的各

22、个项目建立台账，加强管理，做到底数清、情况明。（0.5分）XX乡村（居）财务管理制度的落实情况，乡级以上审计查账未发现违法违规支出问题。（0.8分）3、科技科协方面（0.5分）：组织科普示范人群，并认真开展活动，得0.5分，否则不得分。4、教育文化工作（2分）：广播在线率低于60%扣0.5分，农家书屋出现脱岗漏岗扣0.5分，上级暗访发现问题一票否决。（1分）对每出现一名义务教育中小学生（贫困户）未重点劝学返校扣01分，总分0.5分；防溺水宣传教育，因县级督查通报“四个一”未到位扣0.5分。5、退役军人事务（2分）：阵地建设0.5分，保留村退役军人服务站办公室，服务站办公电脑正常运行等，否则不得

23、分；活动开展0.5分，八一、春节等重大节日开展走访慰问，新兵入伍、老兵退伍开展迎送仪式，未推荐八一表彰对象酌情扣分；台账资料0.5分，按尊崇工作法要求完善软件资料；信息报送0.5分，完成全村退役军人信息采集，协助优待证申领发放，优抚对象年审等。6、民政工作（4分）：执行好低保动态调整工作并按时上报资料录入系统计2分；未按时资料上报及工作进度通报情况酌情扣分。此项工作被上级有关部门督查发现漏保、错保、在保人员不精准，造成不良影响，此项工作不得分。绿色殡葬（2分）：按时上报信息0.5分，亡故人员信息未及时上报一次扣01分，扣完为止；火化率0.5分,发现一起未火化不得分；公墓山管理0.5分，未完善墓

24、穴安葬示意图扣0.1分；乡级按季度组织督查，发现一次卫生较差、祭祀品未清理等卫生问题扣0.1分，县级督查发现卫生问题扣0.2分，发现竖碑、改建、超高超大等问题被通报整改则不得分；殡改宣传0.5分，村级公墓山未设移风易俗宣传牌扣0.1分，未设村级公墓山标识牌扣0.1分，扣完为止（十）班子成员评议计5分。四、红军桥社区考核内容（一）基础工作分（50分）：包括党建、平安建设、医保、人社、招工等涉及到的基础工作，由各分管领导打分折算。（二）农贸市场摊位费收缴（40分）：12月底前完成7万元摊位费收缴工作，未完成按比例得分。（三）坪镇卫生费收缴（10分）：2023年元月底前完成2万元卫生费的收缴工作，未

25、完成按比例得分。五、加分项和单项奖设置等（一）加分项（2分封顶）1、获得中央、省、县表彰或者名次分别加2、L5、1、0.5分。2、重点工作加0.3分/次。3、争资跑项：积极向上级单位争取除帮扶资金外的资金，每1万元加0.1分。（二）打分修正系数乡党委、政府根据各村常住人口数量、辖区大小、工作任务轻重、村情民情等因素，将全乡9个行政村分为一类、二类、三类村，其中一类村2个（XX村、三和村），二类村5个（庄坑口村、南坑村、丰禄村、车坳村、联桥村），三类村2个（米石村、木洞村）。以三类村为基础1,二类村修正系数L03,一类村修正系数L05。(三)单项奖设置：综合先进奖一、二、三等奖各1名，党建工作先

26、进奖一、二等奖各1名，人居环境整治工作先进奖一、二等奖各1名，疫情防控工作先进奖一、二等奖各1名，平安建设工作一、二等奖各一名。六、奖惩办法1、目标管理考评结果直接与村干部绩效报酬挂钩。目标管理考核前6名，足额发放绩效，第七名至第九名分别扣罚两委干部每人800、1000、1200元绩效。红军桥社区两委干部考核80分以下不发放绩效报酬，考核80分以上全额发放。2、平安建设工作被“一票否决”的，取消该村及其“两委”主要负责人任何评先评优资格，并在村干部星级考评定级中评为基本称职以下。3、对综合得分低于70分(不含70分)并排名末位的，其党支部、村委会主要负责人必须向乡党委、政府写出书面检查，分析原因，并表明后来居上的决心和今后具体工作打算。4、村级目标管理考评成绩严格与村两委星级考评挂钩,全面实行对村级目标管理考评排末位的书记进行诫勉谈话，对连续两年排末位的村两委干部在年度星级考评时定为基本称职以下，如果有超1/3的党员或一定数量的村民代表要求，可以要求书记、主任引咎辞职或责令辞职。七、本方案由乡党委、政府负责解释。