关于开展觉员干部和国家公职人员涉酒违纪违法问题百日专项整治的工作方案.docx

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1、关于开展觉员干部和国家公职人员涉酒违纪违法问题百日专项整治的工作方案为深入贯彻党的二十大精神，按照市纪委七届二次全会部署，结合“四个专项”整治要求，经市委同意，市纪委监委决定在全市开展党员干部和国家公职人员涉酒违纪违法问题专项整治，现制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述，全面落实中央纪委和省纪委全会部署要求，发扬“钉钉子”精神，以专项整治为抓手，在常和长、严和实、深和细上下功夫，聚焦党员干部和国家公职人员涉酒违纪违法问题，集中发现一批重要线索、查处一批违纪人员、曝光一批典型案例、完善一批制度规定、解决一批重点问题，

2、持续加固中央八项规定堤坝,为全面建设社会主义现代化新白城提供坚强作风保障。二、时间安排从2022年12月起，集中整治一百天，之后转入常态化治理，长期坚持。此次专项整治不分时段，将“学习教育、自查自纠、查处整改”以交叉推进方式贯穿整治全过程。三、重点整治内容重点分3个类别进行整治：（一）对违规动用公款涉酒行为进行治理一是违规公款购买烟酒。重点整治：以办公用品、会议费等名义，通过虚开、套开发票的方式购买烟酒；使用公款报销或支付应由个人负担的购买烟酒费用等问题。二是违规公款吃喝。重点整治：超标准、超范围公务接待，借机大吃大喝；以会议费、培训费、维修费等名义，交通出账套取资金报销吃喝费用；以公务名义向

3、下属单位转嫁、摊派接待费用；制作虚假公函、拆分大额发票等违规公款吃喝问题。三是违规使用公车。重点整治使用公车参与“酒局”“饭局”等问题。（二）对个人违规涉酒行为进行治理一是违规饮酒。重点整治：在工作期同饮酒；在任何场合、任何时间因纵酒、酗酒造成不良社会影响问题。二是违规接受宴请。重点整治：接受可能影响正常执行公务活动的宴请，以及接受服务管理对象吃请、“不吃公款吃老板”；违规接受“一桌餐”吃请等问题；出入私人会所、高档餐饮娱乐场所。三是违规聚餐。重点整治：违规组织、参加自发成立的老乡会、校交会、战友会等组织，或者借联谊、聚会之名，大吃大喝、挥霍浪费，编织“关系网”、拉“小圈子”，搞亲亲疏疏、团团

4、伙伙，妄议中央大政方针，议论市委决策部署、人事安排，摘权力寻租，寻求利益输送等问题：在疫情防控期间，违反相关规定组织聚餐、饮酒等问题。四是违规收受烟酒。重点整治：利用婚丧嫁娶、乔迁、履新等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的烟酒。收受可能影响公正执行公务或收受其他明显超过正常礼尚往来的烟酒等问题。（三）对个人酒后违纪违法行为进行治理重点整治：一是酒后驾驶机动车辆问题；二是酒后在公共场所言行不当、寻衅滋事、失范失态，损害党员干部队伍形象问题；三是对涉酒违纪违法问题不查处、不立案、不处罚、降格处罚或者隐瞒不报、压案不查、包庇袒护等问题;四是其他涉酒违纪违法问题。四、具体工作步骤及举措（一）宣传

5、教育、自查自纠阶段1.强化组织领导。各地各部门党委（党组）要压实管党治党主体责任，“一把手要切实担负起管党治党第一责任人责任，逐级进行提醒谈话，强化压力传导，确保将涉酒违纪违法问题专项整治要求传导到基层。市里主要开展“四级谈话”：一是将涉酒违纪违法问题专项整治作为市委书记、市长对各县（市、区）党政主要领导，市纪委书记对各县（市、区）纪委书记，各位副市长对分管部门主要领导开展谈话监督的重要内容；二是由各市直部门主要领导对班子成员、班子成员对分管中层干部、中层干部对基层干部进行提醒谈话。县（市、区）可参照市里做法，通过专题学习、会议传达、提醒谈话等多种方式，加强对党员干部和国家公职人员涉酒问题的纪

6、律教育。2 .坚持问题导向。各地各部门要对照重点整治内容，逐项梳理分析，对2020年以来涉酒违纪违法问题开展自查自纠，如实填报党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题百日专项整治自查自纠发现问题情况表。3 .加强宣传引领。各地各部门党委（党组）要充分发挥网络新媒体传播快、受面广的作用，利用本地本部门公众号及时对专项整治开展情况进行宣传，引导广大党员干部特别是领导干部廉洁自律、遵规守纪，带动全社会形成正气充盈、向上向善的良好风尚。（二）集中整治、全面清查阶段1.开展综合监督。运用“1+9”协同监督体系，由市纪委联合公安、财政、审计、市场监督管理等部门，深入到机关单位、酒店餐馆、交通路口等场所，对违规公

7、款购买和收受烟酒、违规使用公车、违规接受宾请、违规公款吃喝、酒驾醉驾等问题开展执纪执法检查：市纪委监委各派驻（派出）机构要充分发挥探头作用，将专项整治作为日常监督重要内容，对部门部署、开展情况进行监督推动，注重发现形式主义、官僚主义问题。工作中，要建立信息共享机制，各部门在监督管理及执法检查中发现相关违纪违法问题线索的，及时移交纪检监察机关处置。2.严格执纪执法。纪检监察机关要严格依规依纪依法办案，对专页整治期间发现的问题线索，在办理时效上，要快查快结、限时办结；在问题核查上，要实事求是、适度延伸。对查明违规吃喝、酒驾醉驾背后存在共同吃喝的其他党员干部和公职人员，一并进行深入调查，具体做到“八

8、必查一深挖“必查酒局开始结束的时间、组织发起人员、是否饮用名费酒水、参与人员身份关系、费用及付款渠道、驾驶车辆性质、配合警方检测情节、执法记录仪录像，深挖彻查酒驾醉驾背后的“四风”以及其他违纪违法问题。3,严肃责任追究。对专项整治中工作开展不力、搞形式、走过场的，不如实报告、欺瞒组织、遮遮掩掩、避重就轻的，一经查实，从严处理。对执纪执法人员在酒驾问题处置过程中隐瞒不报、压案不查、包庇袒护，对领导干部干预执纪执法、说情抹案等行为深挖彻查，坚决避免选择性执法、人情执法，坚决维护执法的公信力。(三)巩固提升、健全机制阶段1.扎实开展“回头看”。将涉酒违规违纪违法问题纳入巡察内容，对部门专项整治整改情

9、况进行巡察；市纪委监委成立暗访工作组，采取“四不两直”方式，不定期对各地各部门自查自纠情况开展“回头看”，持续跟踪问效。2.深化以案促改。充分发挥通报警示震慑作用，督促各级党组织加强教育引导，利用党员干部和公职人员涉酒违纪违法典型案例开展警示教育，做到以身边事教育身边人，增强党员干部特别是领导干部的纪律意识和法治观念。3,形成常态长效。各地要认真分析总结专项整治中行之有效的工作方法和措施，对查处的违纪违法问题认真剖析原因，从共性问题和突出问题入手，对存在的薄弱环节查漏补缺，及时修订完善制度规定，扎紧制度笼子。五、有关要求（一）提高政治站位。各地各部门党委（党组）要从政治高度来认识和把握此次专项

10、整治，进一步提高政治站位和政治自觉，将整治工作任务作为本单位本部门当前重点工作,精心谋划部署，细化落实措施，狠抓工作落实，确保取得实效。（二）强化组织领导。为确保工作职责明晰、运转高效、衔接顺畅，市纪委监委成立专项整治工作领导小组，组长由市委常委、市纪委书记、市监委主任XX同志担任；副组长由市纪委副书记、市监委副主任XX,市纪委常委、市监委委员XX担任；成员包括各县（市、区）纪委监委主要领导，市委巡察办分管领导，市纪委监委宣传部、信访室、党风政风监督室、案件监督管理室、各监督检查室、各审查调查室主要负责同志，市纪委监委派驻（派出）机构主要负责同志。领导小组下设办公室，办公室设在党风政风监督室。（三）压紧压实责任。党风政风监督室要充分发挥牵头抓总作用，加强督促推动，及时调度工作进展情况，适时组织召开工作推进、会商会议，强化沟通协作，其他各部门单位要对标对表做好各项具体工作。（四）认真做好专项整治“后半篇文章二要强化监督促治、以案促改，针对专项整治中发现的共性问题，查病灶、析病因、开药方，督促相关地区部门完善制度、优化治理，切实做好专项整治“后半篇文章: