蒲江县“十二五”科技发展规划.docx

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1、XX县科技发展第十四个五年规划（征求意见稿）2022年7月一、“十三五”科技发展回顾（一）取得的成效（二）存在的主要问题二、“十四五”科技发展规划（一）指导思想（二）总体目标（三）科技创新发展工作重点1、推进先进科技应用2、创新市场主体引育3、建设创新创业载体4、优化创新创业服务体系一、“十三五”科技发展回顾“十三五”以来，我县紧紧围绕创新驱动发展战略，抓住“创新驱动发展“核心，突出“抓项目、引人才、建平台等重点，做好科技创新服务，着力发挥科技在产业发展中的引领作用，我县整体科技实力逐步提升，有力地促进了经济社会持续、快速健康发展，为“十四五”科技发展奠定了良好基础。（一）取得的成效1、科技政

2、策环境明显改善。“十三五”以来，我县加大对科技创新的支持力度，充分调动市场主体和科技人才的创新创业积极性，先后制订出台了关于进一步加强人才激励若干措施的意见（蒲委办（2017）16号），XX县专利资助资金管理办法（蒲府发201721号），XX县促进工业发展的若干意见（蒲府发（2017）24号）等一系列政策性文件，为科技创新发展提供了资金支持。2、科技创新能力逐步增强。“十三五”以来，全县获得市级以上科技项目支持70多项，项目资金2200余万元，获评国家科技进步奖二等奖1项，省科技进步类二等奖1项，市专利奖金奖1项和科技进步奖三等奖1项。至2020年，全县共有省级工程技术研究中心1家，市级工程技

3、术研究中心3家，省级国际科技合作基地1个，市级产学研联合实验室5家，市级科普示范基地3个，市级科技创业苗圃1家，市级科技信息服务站11个，有效高新技术企业20家，科技型中小企业25家。2020年全县高新技术产值65.72亿元，技术合作交易额0.53亿元，规模以上工业企业R&D支出总量1.23亿元。（二）存在的主要问题1、我县整体科技创新能力较弱。科技研发投入、科技人才、项目申报、专利挖掘、项目管理等方面还需进一步提=Jo2、校院企地深度融合不够。利益捆绑机制不完善，没能真正发挥各自的优势，创新驱动发展效果不明显。3、创新意识需要转变。创新政策宣传不够，企业创新意识和创新能力不高，需要抓紧转变观

4、念，加强自主创新。二、“十四五”科技发展规划（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕加快建设创新型国家总体战略，主动融入成都市西部科技创新中心建设，坚持创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，坚定不移地支持创新创业和科技人才培养，立足产业功能区建设，深化校院企地深度融合发展，以体制和机制创新为保证，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。（二）总体目标到2025年，围绕主导产业发展规划，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域技术创新体系,自主创新能力明显增强，科技创新成果和

5、产品逐年增多，自然灾害防治、粮食生产安全、安全生产科技创新能力和转化运用不断突破；科技型中小企业、高新技术企业等重点科技企业数量达到50家以上，市级以上科技创新平台、载体20个以上，全社会R&D经费投入2亿元以上，科技创新氛围明显增强。(三)科技创新发展工作重点K推进先进科技应用主动顺应互联网时代发展趋势，以新产品、新技术、新业态、新模式为突破口，推进先进科学技术与产业深度融合,促进产业转型升级。(1)大力推动农业现代化实施传统农业升级计划，重点围绕柑橘、欲猴桃、茶叶等产业，开展新品种新技术研究与示范、农产品精深加工技术、副产物综合利用关键技术、绿色储运技术，农产品保鲜与冷链运输系统技术、农产

6、品标准化安全生产技术研究与示范等创新活动，努力推动一批关键性、实用化、有前景的科技成果转化落地。推动物联网、5G、区块链、人工智能等先进技术和应用系统服务农业产业，引导农业科技企业加强科技创新，鼓励搭建创新创业载体，全面提升XX现代农业产业园整体科技创新能力。(2)加快推进工业智能化围绕中德(XX)中小企业合作区建设，全面提升企业科技创新能力，加大科技创新政策支持力度，引导企业在人才引进与培育、科技投入与转化、创新机制体系建设等方面着力，鼓励企业成为自主创新的主体，努力推进装备制造、生态食品和生物医药等产业快速发展。同时，开展多种形式的产学研合作，支持企业联合高校院所建立技术研究机构、科技成果

7、转化基地、人才培养基地，支持建设工程技术研究中心、联合实验室、大学生实习基地等，形成一批以企业为主体、产学研相结合的科技自主创新平台，推动物联网、云计算、区块链、人机智能等技术和装备研究与应用，增强企业技术创新能力和成果转化应用能力。2、创新市场主体引育强化企业技术创新主体地位，不断引进高校院所创新成果，壮大技术创新人才队伍规模，提升各类创新主体的创新热情，全面提升XX自主创新能力。(1)提升企业创新能力实施科技型企业梯度培育计划，积极引进和培育科技初创企业、科技型中小企业和高新技术企业，支持企业创建或引进重点实验室、产学研联合实验室、院士(专家)工作站、工程技术研究中心等研发机构，鼓励开展技

8、术交易，促进更多科技要素聚集。推动职务科技成果转化，着力引入知名高校、科研院所专家、学者，推动建立同济大学、四川农业大学、成都工业学院等专家创新平台，打造一支高质量的产业技术创新队伍。到2025年,技术合同成交额达0.3亿元（输出），高新技术企业达40家以上。（2）深化校院企地融合发展推进校院企地深度融合发展，整合高校、市场、企业、科研机构等资源，以市场需求为导向，探索建设产业功能区共享创新研发机制。密切与国内外知名科研机构的合作与交流，依托德国弗劳恩霍夫协会、德国先进工业科技研究院、四川大学、四川农业大学、电子科技大学等高校科研资源，打造校院企地融合发展利益捆绑机制。搭建创业创业苗圃、众创空

9、间、孵化器等多层次双创载体，举办创新峰会、创新大赛等校院企地深度融合项目。（3）加快创新创业人才引育围绕中德（XX）中小企业合作区和XX现代农业产业园建设，依托中德（成都）AHK职教培训中心、KUKA机器人授权研究院等载体，引入国际先进的人才培育和评价体系，积极探索技能型、应用型和创新创业型人才培养新途径，建成国内一流的职业教育基地。继续支持大学生创业园建设,发挥各级大学生创业指导服务中心的作用，鼓励青年大学生创新创业。充分发挥创业培训、创业实训、创业孵化、创业指导、创新转化相结合的工作机制，为创新创业人才提供优质的生产经营场所和企业创新服务。3、建设创新创业载体以加强企业自主创新能力为重点，

10、搭建科技创新平台，大力提升企业创新能力，逐步形成创新研发平台集聚，激发全社会创新创业活力，加快推进科技创新与经济社会融合发展，全面提升XX自主创新能力。(1)建设企业主体的创新平台构建校、院、企、地多方参与的协同创新创业平台。引导企业完善内部创新发展规划，建立创新发展激励机制和研发投入稳定增长机制，鼓励企业开展产品创新、技术创新和合作模式创新。支持企业建设工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等，鼓励和引导企业联合高等院校、科研院所建设产学研联合实验室、创新中心等科研机构。鼓励企业以合作研发推广、技术成果交易、联合创办科技企业等多种形式开展协同创新，共享研发成果。坚持“引进来”和“走出去并

11、重，加快推动中德(XX)产业新城、天府农创园吸引和聚集先进制造业、现代农业、健康食品和生物医药等科技型企业，鼓励有条件的企业拓展市场，发展壮大。(2)加快集聚创新研发平台依托重点科技企业、产业功能区基地、中德(AHK)职教培训中心、KUKA机器人授权研究院以及农业专家大院等力量，鼓励建设各种类型的创新平台，加快建设完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的梯级创业孵化体系，全面提升创新创业支撑能力。加强工程技术中心和产业技术联盟建设，推动工业4.0孵化创新中心、国家农药创新工程中心、医疗器械创新基地等平台建设。加快建设科技金融服务平台，加强科技创新基地和科技服务体系建设，提高持续创新能力和水平,建成省

12、级以上技术创新平台2个。(3)打造创新创业园充分利用工业园区载体资源，大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的“众创空间、支持有条件的区域，打造“孵化器+宿舍”、“孵化器+商业空间”等创业社区，支持建设“孵化+创投”模式的新型孵化器，鼓励创客空间发展。围绕主导产业，建设职教创新区、农创园等科技创新产业园，壮大产业规模。开展嘉树众创空间、国家川藏铁路创新成果产业基地、四川省植物源农用生物制品工程技术研究中心、白酒检验检测公共服务平台、医疗器械创新基地、健康植保生物技术研究院等项目的可行性研究和创建；加大政府购买服务力度，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，支持服务机构为初创科技企业提供法律、

13、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务。努力把两大产业功能区打造成以智能制造、绿色食品、生物医药为主导的科技创新创业园。4、优化创新创业服务体系完善创新创业服务体系，加强创新创业政策宣传，激发社会创新创业活力，为人才来蒲创新创业提供良好的社会环境。(1)完善创新创业政策体系加强创新创业政策扶持，支持人才创业和项目研发，鼓励科技成果转化，完善创新创业人才权益保护、项目扶持、岗位评聘等在内的激励体系。完善创新创业人才引进政策,从住房保障、配偶调动、子女入学、户籍办理、医疗保健、沟通联系等方面提供个性化服务。强化创新创业金融支持,完善创业融资服务体系，引导金融机构加强面向创新创业的金融产品和服务方式创新。加强知识产权保护，落实专利奖励和补助政策，加大德(欧)等外资企业来蒲投资知识产权保护力度。(2)加强创新创业氛围营造加强对XX创业人物、创新企业、创新成果、创新产品的宣传，大力发掘有创新潜力的特色企业或团队，让创新创业者成为受人尊重的公众人物，营造有利于年轻人创业的政策环境、市场环境和社会舆论环境，在全社会厚植创新创业文化，激发全社会的创新创造活力，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创业、尊重创造的良好氛围。