在2023全市村党组织书记培训班上的讲话.docx

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1、在2023全市村党组织书记培训班上的讲话（仅供学习）同志们：非常高兴在这里和各位支部书记见面。今天我和XX同志来，是想表达这么三层意思。第一，看望大家，表达对大家的问候；第二，祝贺大家，对大家表达良好的祝愿；第三，和大家交交心，交流一下怎样履行好支部书记的职责，当好一名支部书记。和大家见面，表达对大家的问候，是因为我们支部书记很重要，处在党的建设的最前沿,支部书记素质的高低，党支部建设的好坏，直接关系到我们党在农村、在社区的执政基础，党支部书记是我们党的建设的“压舱石”和“底座”。“压舱石”和“底座”一旦出问题，整个党的建设就会基础不牢、地动山摇。上面千条线，下面一根针。党委政府的各项工作，都

2、靠大家贯彻落实。村看村、户看户，群众看党员、党员看支书。支部书记长期处在农村或城市工作的第一线，工作量很大，也非常辛苦，在此向大家表示感谢！在这次村支“两委”换届选举中，大家经过组织的严格考核、村民代表或社区居民代表的推荐、基层党员的推荐、党员大会选举，才能够坐在这里一起学习交流。大家都是社会基层管理的精英，所以这次培训可以说是一个群英会。在这次村支“两委”换届选举中，省委、市委规定了“九不选”情形，经过优中选优，大家能够从中脱颖而出，作为共产党员也好，作为一个普通人也好，这是自己人生价值的一个展示、一次展现。如果大家不优秀，这次就出不来,就选不上，来之不易，所以我向大家表示祝福、表示祝贺。我

3、了解到，这个班最年轻的学员31岁，年龄最大的有60岁，党龄也有长有短。我入党30多年了，肯定有的同志党龄比我长，但是大部分同志的党龄应该比我短一点。我作为市委书记是党的书记，大家作为党总支、党支部书记也是党的书记，尽管层级有差别，但是岗位的要求、规律性是一致的。所以，我从党员的角度和大家交交心，重点就如何当好书记，特别是支部书记，和大家交流一些看法，谈谈我的建议。给大家送四句话：心中要有党；心中要有民；心中要有责；心中要有戒。第一句话，心中要有党这句话很朴素，作为书记，时刻要问自己，是不是心中有党。怎么做到心中有党？我认为，要把握好这么三条，第一身份、第一职责、第一原则。我们的第一身份，是中国

4、共产党党员。我们在买飞机票，在银行取款要拿一个证，叫中华人民共和国公民身份证。身份证大家可能不会忘记，但我要强调的是，我们是一名党员，这是我们的政治身份证。党的十八大修订的中国共产党章程第一章第六条规定了中国共产党的入党誓词，相信大家都应该记得。这是一种政治身份的标签，是我们对组织的一种承诺。怎么承诺的？我给大家重温一遍：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。这是我们多次举起自己的右手，在党旗下宣过誓的。这种程序在仪式上谁都能做到，但是入心没有?入脑

5、没有？为什么我们党的组织建设和干部队伍建设出现诸多问题，最关键的一条，就是极个别共产党员、特别是极个别党员领导干部忘记了自己姓党，忘记自己的身份是共产党员。我们的第一职责，是为党工作。什么叫心中有党啊?你的第一职责，就是为党工作。我们不是被迫加入组织的，而是自愿选择的，入党誓词第一句话，就是我志愿加入中国共产党，这是人生的选择，是组织的培养教育，既然加入到这个组织，就要尽心尽责为党工作，别无选择。1944年9月5日，毛泽东主席参加一个普通战士的葬礼，这个战士叫张思德。在他的葬礼上，毛主席发表了一篇演讲，叫为人民服务，后来整理为“老三篇”中的一篇。第一句话，毛主席是这样讲的：“我们的共产党和共产

6、党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民利益工作的J这就是我们的共产党，这就是我们共产党领导下的人民军队，这就是我们共产党员的工作职责-为党工作。现在，一些人以权谋私，产生腐败问题，丢掉的是什么?丢掉的就是党的宗旨Q每个人都有选择的自由，但是我们选择了共产党，并成为共产党的一名干部,包括党的基层干部，那就决定了你的第一职责就是为党工作。做到这一点，才叫心中有党。我们的第一原则，就是党性。什么叫共产党员的党性?朴素点讲,就是在党要言党，在党要爱党，在党要忧党，在党要为党，这就是党性原则对共产党员的要求。“在党要言党“，是共产党员不为共产党讲话，在党的

7、组织不信党，能行吗？这样的人，留在党内，只会损害党的形象，要清退出去，不能留在队伍里面。”在党要爱党”，习近平总书记坚持以身许国、以身许党，让全党全国人民看到了党中央从严治党的决心。我们XX人朱铭基当选为国务院总理，召开第一次记者招待会的时候，讲过一段荡气回肠的话：不管前面是地雷阵，还是万丈深渊，我都义无反顾，一往无前，鞠躬尽瘁，死而后已。这是共和国的总理，是一名共产党员对党的一种情怀，也是一名共产党人起码的情感归属。在家里不爱家人，在单位不爱单位，在岗位不爱岗位，在党组织不爱党组织，说得过去吗？“在党要忧党“，我们党走到今天不容易，96年光辉历程，党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时

8、期以及改革开放时期，都经历了一些困难和挫折。我们每个人的成长也是这样，都会经历艰难曲折。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤。”何况对于我们这么大一个政党，党在前进路上肯定有不足、有缺点，甚至犯一些错误。如果我们每一名共产党员都不犯错误，党还会犯错误吗?如果我们每一名党员都起到先锋模范作用，我们的支部能不成为战斗堡垒吗？同志们想一想，是不是这个道理?家庭中每一个成员，都是友好的、和善的、和谐的,这个家庭会不和谐吗？”在党要为党”，我们在工作岗位上，都可以通过自己的努力，通过自己的耕耘，通过自己的劳动，通过自己的创造,为党添豉加瓦，争光添彩Q所以我认为，我们各级党组织书记，包括

9、在坐的各位书记，能不能履行好一个书记的职责，关键在于我们心中是不是时刻有党，记不记得自己是一名共产党员。我们就是要比别人先进，我们就是要比别人做得好，这是共产党员先进性的要求Q第二句话，心中要有民心中要有民，就是心中要有老百姓。大家都是一个兵，来自老百姓。我作为市委书记，也是老百姓中的一员。来XX工作以后，我经常讲到XX平遥古城县衙门前的一副对联：吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官。你那个村行不行，好不好，支部书记是关键。选好一个支部书记，村里的发展才有组织保障,才有人才支撑。为什么现在什么任务都压给“一把手”？这就说明“一把

10、手”需要担当和责任。我们都是老百姓，心中是不是都有老百姓？是不是只装着家里几个人、几个亲朋好友、七大姑八大姨？怎么做到心中有民？我也给大家讲几个观点：第一，要让民做主；第二，要为民办事;第三，要替民用权。第一条，要让民做主。原来我们说的是替民作主，“当官不为民作主，不如回家卖红薯:这个境界还不够，要让民做主，老百姓的事要让老百姓自己来做主。用我们现在的话讲，你的村里党务公开不公开?村务公开不公开?党组织决定的事情，老百姓有多大的拥护度？是不是经过一家一户同意，再通过党小组同意、党员代表同意、村民代表同意，才作出民主决策的?我看不一定。比如精准扶贫，为什么我们有些基础工作这么薄弱，就是因为贫困户

11、的认定没有经过老百姓把关，或者说经过老百姓把关的程度不够，程序不到位。去年，我在XX工作的时候，在村里和镇里住了20多个晚上。到XX工作半年，我在村里和镇里面住了10多个晚上。只要走村串户，我就感受到，工作中很多决策村里面老百姓的知晓度还不够，民主决策还不够，真正是老百姓想干的事情我们不一定干了，老百姓认为可干可不干的事情我们又干了，我们能不能让老百姓来做主啊?我为什么对大家讲要心中有民?并不是说，大家住在农村、住在社区，心中就有老百姓了，地理位置并不能拉近你与老百姓的情感距离。这次精准扶贫督查中，省委、省政府督查组最后反馈给我和市长的意见中，很多问题不就是在我们这些书记手里发生的吗?识贫不精

12、准，有的不是真正的贫困户。脱贫不精准，有的老百姓根本不知道是怎么帮助脱贫的，政府采取了什么措施，有哪些人在帮助我。专项资金怎样管理使用？到底今年我这个村修路花了多少钱?多少人发了低保?发低保的标准是多少?今年医疗救助多少人?教育方面的救助多少人?大多数村支“两委”的几个同志、工作队的同志说得明白，老百姓都不清楚。在这些方面，个别村暴露的问题不少。老百姓自己愿意干的事，你去干，人家才不会有怨气；老百姓不愿意干的事，村支部书记、村委会主任下再大的决心去干，最后的效果肯定不好。我联点的平江县梅仙镇三里村，要修农村公路，村支“两委”提出来修到4.5米或5米宽。我下去征求老百姓的意见，群众讲其实也没必要

13、，平常没跑什么车，无非春节、清明节车流量大一点跑不动，主要原因是开到路中间没有会车点，多搞几个会车点就行了。我认为老百姓提的这个意见是对的，把原来的路面由3.5米加宽到5米，完全没有必要，花钱、占地，增加了工程量，增加了投资。还有农村安全饮水问题，目前主要面临三种情况，一是修好了用不起；二是泵站修了，管道没拉通；三是泵站管道通了，没有入户，致使农村集中供水发挥作用不充分。举这个具体例子，是想跟大家说，要从以往的替民作主变为让民做主，组织好各种会议，搭建好一个平台，收集老百姓的意见建议，最后尊重绝大多数老百姓的选择。第二条，要为民办事。办什么事?很多事都要办。坦率讲，我对农村不陌生，为什么抓基层

14、党建、抓精准扶贫，我要住到村里面去，住到乡镇去?就是任何时候，我要听到基层老百姓的声音到底是什么。我们办的那些事，到底有多少老百姓打收条。第一，大家都干了事。第二，这些事情有的是自己一厢情愿，老百姓的认可度不太高，认为可以搞也可以不搞，搞了也没有干好事，不搞也没有干坏事，不好不坏。为民办事，我们不能一厢情愿，要从老百姓赞不赞成、拥不拥护、满不满意、答不答应出发，来决定办什么事。第三条，要替民用权。我们作为党组织书记，有岗就有责，有责就有权。支部书记有没有权?有权啊！只要有职责，肯定就有相应的权力。权力有大小，怎么为老百姓把这个权用好?一句话：严以用权、权为民所用。现在反映比较多的，还是村级财务

15、公开的问题。很多地方，村一级就是报账单位，村账乡管，村里的会计、管财务的同志，一两个月到乡镇去报一次账，村里都有公示栏，有党务、村务、财务“三务”公开栏。为什么还有这么多问题呢?这说明，我们的工作仍然存在问题。到底这个村、这个社区花了多少钱?个别地方公布的数据只是一部分，还有一些没有公布出来，外面乡友能人捐赠的钱，还有些所谓通过个人的努力在上级部门跑来的钱，全部公开了吗?没有。村里所有的资金和账目，全部公开了吗？不一定。第三句话，心中要有责大家的职责很多，我想着重给大家讲四个责任。第一，发展富民的责任。这是首要的。我们这个村、这个社区，怎样改善老百姓的生产生活条件?怎样把老百姓的收入提高？靠什

16、么？靠发展。怎么发展?靠产业，靠有组织、有规模、有效益的劳务输出。这方面，值得我们支部书记认真思考。比如，在种植业和养殖业的问题上，我个人比较倾向于大力发展种植业，这里面大有文章可做Q全市有接近500万亩耕地，如果按复种指数计算，每年水稻播种面积在810万亩到830万亩之间；林地面积有近800万亩；水域面积300多万亩。在耕地、林地、水域方面，如果以绿色农业、高效农业为方向，种植业大有文章可做。现在我们的一亩稻田，依照传统的“稻稻油”种植方式，种一季棉花一季油菜或双季稻加一季油菜，人和田地都不休息，棉花产量1000-2000斤，现在按120元一130元/百斤算，也就100o-2000多块钱，双

17、季稻2000多块钱，一季油菜几百块钱，加起来不到3000块钱。同样是种植业，如果把结构适当调整，效果完全不同。比如把种植业和养殖业相结合就是一个方向。华容的稻虾共养共生模式，搞得好的一亩田有70008000多块钱，高的冲破10000块钱，低的也有40005000块钱，比搞“稻稻油”强得多Q发展养殖业特别是生猪养殖业，要考虑当地环境承载容量。我们xxl5000平方公里，568万人口，环保容量是有限的，现在每年700多万头生猪出栏，环保容量已经顶到了“天花板”。如果养猪模式在环境保护方面没有发生根本性变革，养殖规模再往上面冲，上100o万头、2000万头，我们的环保容量根本承载不了。富的是一些养猪

18、户，怨声载道的是周边的老百姓。作为一个支部书记，村里养多少头猪?在哪里养？怎么养?这些问题你要考虑清楚。根据现在对禁养区、限养区、适养区的划分，禁养区一头都不能养。什么叫禁养区?就是我们生态和环保最脆弱的地区，可能致富了一个养殖户，但是害了周边的老百姓。村里的加工业，就能随便上吗?实心黏土砖取消了，你就去搞鞭炮厂，就去搞那种简单的石灰厂、采矿厂，把山挖得伤痕累累。能干这些活吗？同志们，不能干！但存方寸地，留与子孙耕。我们不能只为我们这一代人着想，还要为我们子孙后代着想Q来XX工作之后，我要求关停鞭炮生产厂。在XX我也是这么干的。因为我观察了这么多年，烟花鞭炮生产不是XX和XX的传统产业，而且还

19、容易酿成安全生产事故。讲发展产业，难道就什么产业都能发展?捡到篮子里的都是菜吗?不是！有的捡到篮子里的是毒药。第二，基层党建的责任。作为党支部、党总支书记，这个村里的党员交给你了。怎么管理好这支党员队伍?这个党支部、党总支交给你了，党支部建设、党总支建设、党小组建设，你怎么办呢?这就是我们的职责。党支部建设、村支“两委”班子建设怎么加强，党支部书记的“双述双评”怎么述、述什么，党员群众打不打收条。这都是我们要思考的问题，这就是我们的“责任田”！我们共产党全部工作和战斗力的基础，就在于党员和党支部Q每一个党员不出事，每一个党支部不出事，共产党还能出什么事?千里之堤溃于蚁穴，蚁穴在哪里?就在我们基

20、层党建。大家责任重大啊！第三，安全维稳的责任。一个村，一个社区，能不能做到平安稳定，无集体上访，无非法上访，无大的群体性事件，没有治安案件，更没有刑事案件，真正夜不闭户、路不拾遗?如果我们每一个村都平安、每一个社区都和谐，就不会出现麻烦事。为什么有的村做得到，有的社区做得到，有的社区和村却做不到呢?难道你那个村，硬是有人要和你对着干吗?小事不出村，大事不出镇，这就要求我们必须把安全维稳的责任扛在肩上。第四，倡导文明新风的责任Q今年，市委在全市开展了“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治行动，从整治大吃大喝、大操大办、乱埋乱修抓起，强力推进治陋习、树新风。我对这项工作盯得很紧，月底市委将

21、召集各县市区委书记、组织部长、纪委书记、宣传部长开会，每个县市区都要说一说从4月份启动行动以后，县市区委是怎么做的，乡镇党委是怎么落实的，村支部是怎么抓的。人情风盛行，老百姓苦不堪言。不跟着走吧，被别人瞧不起；跟着走吧，自己又承受不了，死要面子活受罪。你看到以后，还能无动于衷吗？党员同志之间，只要没有过多的利益碰撞，没有金钱上的来来往往，怎么就不能建立起纯洁的同志之间的关系呢?如果我们每一个领导干部、每一个党员自身干净，党风怎么会好不了呢?支部书记要不要做到？必须做到！做不到就要用组织措施或纪律措施处理。三令五申之下，婚丧嫁娶你还在大操大办吗?你还在变相收钱吗?你还敢在那里大吃大喝吗?如果有这

22、样的事，曝你的光，组织处理，纪律处分，几条同时上，不相信治不住！党中央一下决心，出台“八项规定”，当时有些人以为一阵风，结果越管越紧，越来越严，起到了很好的效果。毛主席讲，世界上就怕“认真”二字，共产党人就最讲认真。只要认起真来，牛鬼蛇神都怕。怕就怕不认真，说一套做一套。只要我们每一个支部书记都硬起来了，就不信支委成员管不住、党员管不住。我在市委常委会上讲，我这个书记自身硬起来了，就不相信把党员干部管不住。尽管，我很珍惜我们在一起工作的革命同志情谊，但是作为书记，我不能当“老好人”，必须要较真，经常扯扯袖子、咬咬耳朵,红红脸、出出汗。第四句话，心中要有戒什么是戒?戒尺的戒、戒律的戒Q第一个戒，

23、敬畏法律。法律就是最大的戒，它明确了公民行为的边界线。对个人、社会组织、企业的生产经营和日常工作学习活动，法律作了清晰的规定，不能违反。为什么这次环保督查过程中，对有关人员采取行政拘留，其中有的要转为刑事拘留，追究刑事责任？因为无论是行政拘留的，还是刑事拘留要追究刑事责任的，都是因为他违背了一个戒，这就是国家的法律Q所以，我们支部书记要学法Q第二个戒，遵守党纪Q目前正在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不说其它党内规定，大家至少应该对党章比较熟悉吧?中国共产党章程总共十一章五十三条，专门拿了一章讲党的纪律，近年中央又制订了中国共产党纪律处分条例。党的纪律是什么？是摆在我们面前的红线，绝

24、对不能违反。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，都不能违反。第三个戒，执行政策。要熟悉政策。现在我们党的惠民政策很多，之所以在个别村或社区没有完全落实，是因为基层同志没有真正掌握政策。易地搬迁是一项精准扶贫措施，习近平总书记在脱贫攻坚工作中提出了“四个切实”“五个一批”“六个精准”，这是党和国家最高领导人提出来的。“五个一批”当中，就有通过易地搬迁脱贫一批。“十三五”期间，全省将对80万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，我市有6.8万贫困人口易地扶贫搬迁任务。在实施过程中，政策有点走样了。你说这些基层的同志是有意这么做吗?不是的Q因为他根本就没有认真学习政策，没有弄懂易

25、地搬迁扶贫的各项政策规定。资金从哪里来的?建设标准是什么?用地面积是多少？房屋建筑面积是多少?基础设施怎么配套?产业支持怎么跟上去?心里都不清楚。这次,省委省政府督查组下到几个村，有的是通过问卷调查，有的是当面询问，暴露出很多薄弱环节Q对易地搬迁扶贫等与贫困户息息相关的惠民政策，如果我们一知半解，研究不透，没有完全掌握就“开锣”，那么一“开锣”就会“筐瓢二为什么这个培训，不讲那些大道理？我跟XX同志讲，就围绕精准扶贫怎么扶、村级综合平台建设怎么建、怎么强化村级财务管理、农村公墓制度怎么建立、怎样除陋习树新风来确定讲课内容，要讲透彻Q也许，这个培训不能涵盖所有的内容，但一定要提高培训内容的精准度

26、，给大家以启发我们要带头吃透、弄懂政策，政策这么多，我们村支部书记、村主任都说不明白的事情,要跟老百姓说明白，不可能吧！所以，心中要有戒，自己干的事，要问国家法律是怎么规定的，党的纪律是怎么规定的，政府的政策是怎么规定的。回答好这么三个问题Q古人说：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎？”这是中国古代士大夫的修身之道。作为支部书记，在每一天工作中，问自己这么三个问题行不行?我今天所做的工作，法律依据在哪里？党的纪律依据在哪里?政府的政策依据在哪里?这就是我们的戒尺，决定着我们工作的有效度高不高。我今天来，是想跟大家说说心里话，不是代表市委领导作指示,而是作为一个30多年党龄的同志，和大家一起交流做书记的感受和体会。利用这个机会，给大家谈了这么四个问题。作为一名党员、一名党组织的书记，应该时刻提醒自己，心中要有党、心中要有民、心中要有责、心中要有戒。希望通过这次培训，能够给同志们一些教育、一些启发、一些感悟、一些收获。如果大家觉得，培训的时间虽然是短暂的，但是对我们工作的作用是长久的，这期培训班的目的也就达到了。我就说这些，谢谢大家！