党课：扎实加强机关党建工作.docx

《党课：扎实加强机关党建工作.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党课：扎实加强机关党建工作.docx（12页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、党课：扎实加强机关党建工作同志们：根据主题教育的计划安排，今天由我围绕“扎实加强机关党建工作”为题，给大家上一次课，在座的都是各机关委办局的书记，是抓机关党建的主要负责人，上课的目的就在于进一步提升大家对机关党建工作的重视，并且通过扎实抓好机关党建工作来促进带动业务工作的整体跃升。党的二十大报告强调，要“全面提高机关党建质量”，为做好新时代机关党的工作指明了方向、提供了遵循。省委、市委也出台了有关文件，对加强新时代机关党的建设作出部署、提出要求。我们要做到的就是要认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于机关党建的重要论述，按照党中央决策部署和上级党委工作要求，以党的政治建设为统领，以创建模

2、范机关为主抓手，聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”和做好“三个表率”的要求，坚持抓机关、带系统、转作风，不断提升机关党的各项建设取得明显成效，服务保障实现高质量发展。一、抓好机关党建工作，政治建设是首要。习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。各级机关权力集中、责任集中、执政骨干集中，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求，要旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，把政治标准和政治要求贯穿到机关党的工作方方面面。一是坚持筑牢政治忠诚。对党绝对忠诚是机关党员干部必须具备的首要政治品质。要深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、理想信念教育，引导党员干部把对“两个确立

3、”决定性意义的深刻领悟转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，矢志不渝地爱戴核心、维护核心、跟随核心、捍卫核心。大力弘扬伟大建党精神，始终牢记“三个务必”，自觉当好红色基因的传承者、发扬者、践行者，做到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。二是坚持把准政治方向。机关党的各项工作要精准对标对表，自觉向习近平总书记看齐、向党中央看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢记“国之大者”，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是坚持防范政治风险。

4、当前，战略机遇和风险挑战并存。要牢固树立底线思维，增强斗争精神，提高对重大风险的预见、应对、处置能力。加强对网站、刊物、微信公众号等阵地的建设与管理，梳理排查风险点，坚决防止小风险向大风险演变、其他领域风险向政治领域传导。二、抓好机关党建工作，理论武装是基础。习近平总书记指出，“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”。各级机关要持续深入学习贯彻党的二十大精神，强化理论学习和运用，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。要加强理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是抓好学习全面覆盖。紧盯领导干部这个关键，加强对部门党组（党委）理论学习中

5、心组学习的指导督促，完善机关工委列席旁听机制，发挥领学促学作用。突出年轻干部这一重点人群，深入实施青年理论学习提升工程，健全完善青年理论学习小组学习机制。积极举办示范培训班、学习交流会、机关大讲堂等活动，引导全体党员干部深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，推动理论武装走深走实。二是扎实开展主题教育。按照党中央部署，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧扣目标任务，科学谋划、精心组织，形成特色、注重实效，引导机关党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把大兴调查研究作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义

6、思想主题教育的重要内容，统筹安排机关党员干部扑下身子、沉到一线接地气，摸清情况、找准问题、提实对策，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，不断增强运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的政治自觉。三是加强思想政治工作。思想政治工作是机关党建的一项重要职责，也是促进机关和谐、凝聚奋进力量的重要保证。要把握新的时代特点和实践要求，坚持守正创新，不断探索思想政治工作的新途径、新方法，使新时代思想政治工作始终保持生机活力。开展好机关干部思想状况、心理健康状况调查，经常开展谈心谈话,为干部职工在思想上解惑、精神上解忧、心理上解压、生活上解难，充分调动干事创业的积极性。三、抓好机关党建工作，基础基层是关键

7、。党的二十大报告强调，要“增强党组织政治功能和组织功能”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。各级机关要牢固树立大抓基层的鲜明导向，打牢基层基础，着力增强党组织政治功能和组织功能，全面提高基层组织建设质量和水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是目标引领促创建。对照机关创建“四强”党支部、深化模范机关建设的实施意见，紧扣三年创建时间节点，建立健全责任落实、督促检查、考核问责、动态管理等工作机制，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建责任上持续用力，确保创建取得实效，真正让支部活起来、强起来。二是分类指导强统筹。机关党建覆盖了机关、事业单位等各类基层

8、党组织，涵盖不同岗位、不同层级、不同年龄段的机关党员群体，必须结合实际，多研究分众化、差异化的工作招数，制定加强分类指导的实施意见，精准指导、精细服务，切实增强工作的针对性和有效性。三是创新方法树品牌。总结推广支部工作法，完善和落实党员直接联系群众制度，组织不同机关单位党支部联学共建、联合开展主题党日，努力打造出一批有影响力、有生命力的党建品牌。及时总结推广模范机关建设的好经验、好做法，继续健全完善工委领导对口联系“网络区”制度，加强对省直单位创建模范机关的常态化指导推动。坚持开展“以下看上”专题调研，促进提高机关工作效能，切实帮助基层解决实际问题。持续组织实施好机关处长办事流程“大体验”活动

9、，加快推进办事流程优化、审批部门协同、政务服务集成。表彰一批创建模范机关效果显著的先进单位、“四强”党支部，组织现场观摩、经验交流等，在各级机关形成比学赶超、争先创优的良好局面。四、抓好机关党建工作，中心大局要融合。习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。实践充分证明，机关党建工作扎实了，机关干部站位就高、能力就强、作风就实、效能就优，推动发展就有力有效。各级机关要强化系统思维，坚持一盘棋谋划、融入式推进、综合性评价，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。一是融入发展大局。紧扣贯彻党中央决策部署和省委工作要求，围绕科技创新、

10、产业转型、改革攻坚、区域发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等重点工作，推动机关党员干部立足自身岗位找差距、谋思路、作贡献，为高质量发展全面助力。要把机关党建落实到具体任务中，持续开展“项目建设大服务”活动，推动项目建设高质高效。二是营造干事氛围。通过举办各类学习报告会等形式，引导党员干部进一步提高政治能力、务实工作作风，促进解放思想、转变观念、开拓创新，全面营造崇尚实干、担当作为的干事创业氛围。组织党员干部到一线蹲点调研、实践锻炼，到发达地区开展学习培训，到社区、农村、企业、学校等开展形式多样的志愿服务，切实为推动发展履职建功。三是凝聚工作合力。着力推进机关统战和群团工作，研究出台加强省直机关

11、统一战线工作的实施意见，加强机关无党派人士和党外知识分子思想引领，充分发挥工青妇等群团组织的优势和作用，为发展凝聚人心、汇聚力量。继续采取“以下看上”的方式，及时了解掌握基层对机关单位的意见建议，推动机关单位改进工作、服务发展。五、抓好机关党建工作，廉洁清正是底线。党的二十大报告指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。各级机关要自觉履行全面从严管党治党政治责任，强化干部教育监督管理，持续正风肃纪，进一步形成良好党风政风，推动全面从严治党不断向纵深发展，不断巩固风清气正的政治生态。一是从严监督约束。深入开展政治谈话，持续加固中央八项规定堤坝，深化运用监督执纪“四种形态”,从严管

12、思想、管工作、管作风、管纪律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实开展警示教育，用身边事教育身边人，引导机关党员干部始终牢记“五个必须”，严防“七个有之工二是改进工作作风。坚持党性党风党纪一起抓，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，防止和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，切实把不良风气破除掉、把良好作风立起来。持续深化为基层减负，坚持以上率下、以机关带系统，坚决整治发文开会不切实际、落实工作重“形”不重“效”、指尖上的形式主义等突出问题，让基层有更多获得感。三是加强机关纪委建设。推动落实关于加强机关纪委建设的意见，着力解决机关纪委职责任务、体制机制、人员力量、监督执纪等方面存在的问题，选优

13、配强机关纪委书记队伍，加强业务培训，提升履职能力，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。六、抓好机关党建工作，压实责任是保障。机关党建是一项政治性、基础性、引领性的工作，是机关建设的根本保证。各级机关党组织要切实担起抓好机关党建的政治责任，加强组织领导，强化工作保障，形成齐抓共管的工作格局，将机关党建各项要求落到实处。一是拧紧责任链条。党组（党委）要加强对本单位党的建设的领导，履行好机关党建主体责任，领导班子成员要履行“一岗双责”。机关党委要聚焦主责主业发挥职能作用，组织推动本部门机关党建任务落实,机关党委书记要抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。党支部书记要认真履行党支部工作第一

14、责任人职责，不做“挂名书记”，坚持党建业务“两手抓、两手硬”。省直机关工委要带头加强机关党建重大问题研究，加强对市县机关工委工作的指导，推动完善机关党建工作责任体系，加强日常跟踪问效，促进工作落地落实。二是健全制度机制。提升机关党建工作科学化、规范化水平，制度是最管用的办法。要积极学习先进经验，结合工作实际和基层需求，不断完善工作规章制度，确保机关党的工作各方面有规可依、有据可循。严格按照制度流程规范推进各项工作，做到严守制度、严密程序、严格操作。加强对制度执行情况的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性。三是加强机关党务干部队伍建设。党务干部队伍是机关党建工作的骨干力量。要落实中国共产党党和

15、国家机关基层组织工作条例要求，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。通过集中培训I、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是党组织书记提高政治素质和业务能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间的交流，使党务工作岗位成为提高素质、培养人才的岗位，为引领服务高质量发展提供坚强组织保障。同志们，机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，对其他领域党建有着重要风向标和示范引领作用。各级机关是落实党委决策部署的关键中枢，所以各级机关要首先抓好党建工作，夯实内部基础，确保政令畅通，各项决策部署有效落实

16、落细，切实为推动高质量发展提供坚强保障。微党课讲稿：坚持运用法治思维推进各项工作同志们：党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法

17、治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方法的运用，确立各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，

18、丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平正义为核心价值，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何

19、人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲”。法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”

20、的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序,即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。三、坚持运用法治思维推进各方面工作为

21、深入贯彻落实法治社会建设实施纲要（20202025年），中共*市委结合全市实际，制发了*市法治社会建设实施方案（20212025年），从推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强权利保护、推进社会治理法治化、依法治理网络空间、加强法治乡村建设、加强组织保障七个方面、31个小项部署了全市五年的法治工作。因此，要坚持运用法治思维推进*各方面工作。一是夯实法治信仰。首先是把理想信念宣教、正确权力观宣教和法纪宣教融入到法治培育的全过程。其次是建立分层级分类别的法律教育机制和考评机制，解决学习和考评中存在的形式主义、官僚主义问题。再次是加大对法学人才，特别是党内法规人才培养力度，加大对高校、科研

22、机构、各级党校政策支持力度，培育本土法治人才。二是提升立法质量。首先是结合市情做好中长期立法规划，避免随意式立法、应急式立法。其次是结合全市发展数字经济、生物经济等重点工作，完善相关领域立法，真正实现立法先行。再次是落实人大主导立法机制，以正当程序规范立法权，避免部门利益法制化。三是提升政府公信力。首先是加快制定全市重大行政决策程序暂行规定的实施细则，以制度促规范、以参与促公开、以流程促优化、以监督堵漏洞、以责任强担当，让行政决策权在阳光下运行，让决策者科学依法行使权力。其次是加强司法诉讼程序领域中典型案例的宣传和交流，使得司法实践过程中的典型经验成果能够辐射和移植到全市其他工作领域。再次是深入推进依法行政，加快建设高效诚信的法治政府，推进社会治理体系和治理能力现代化，提升领导干部按程序办事、用程序办事的能力。四是保障公权力依法有效运行。首先是强化责任法定意识。良法善治既要求权力行使有明确的法律依据，也要求责任的设定和追究要遵守法定的范围和程序。其次是切实贯彻合理行政的比例原则。实际工作中无论是“宽松软”还是“一刀切”，都是缺乏权责相当思维的行政合法却不合理的表现。再次是加强对行政执法的监督，防止行政权力运行中的腐败，预防和纠正有法不依、执法不严、违法不究，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，在全社会树立法治权威。我就讲这么多，谢谢大家。