违建拆除及垃圾清运服务项目招标文件.docx
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1、违建拆除及垃圾清运服务项目公开招标采购文件第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况东阳市城东街道违建拆除及垃圾清运服务项目(经东阳市财政局政023280号采购计划确认书批准)的潜在投标人应在(网址:浙江政府采购网:http:ZfC一、基本情况1、项目编号:DYSC2023-0112、采购组织类型:分散采购委托代理3、采购方式:公开招标4、预算金额:200万元5、最高限价:同预算价6、合同履行期限:1年或经费使用完成(以先到者为准,合同生效之日起计算)7、联合体投标:本项目接受联合体投标
2、8、采购需求标项采购内容数量预算金额技术及要求备注1东阳市城东街道违建拆除及垃圾清运服务项目1批200万元详见招标需求二、申请人的资格要求(1)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(2)落实政府采购政策需满足的资格要求口无;0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企
3、业声明函;口要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;口要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到40%,如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目
4、提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、招标文件的获取:(1)网上获取1、由投标单位通过浙江省政府采购网(WWW)上的政采云获取系统进行获取(首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网()进行账户注册,注册完毕待审核成功后方可登录获取,注册咨询电话:;注册流程见网址2、获取招标文件截止日期:2023年4月28日至2023年5月21日16时止,上午08:30-11:00;下午14:00-17:OOo3、招标文件的获取流程:浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。4、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供
5、阅览;潜在供应商应按上述方式获取采购文件;未按上述方式获取采购文件的,不得对采购文件提起质疑投诉。5、招标文件的获取方式:招标人不再向投标人提供纸质招标文件,请投标人自行在下列网址下载电子版的招标文件,招标文件不收工本费。浙江省政府采购网(http);东阳市公共资源交易网(http:Wggzyjyindex,html);6、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云一项目采购一询问质疑投诉一询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云一项目采购一询问质疑投诉一质疑
6、列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网一政府采购投诉处理一在线办理。四、公告期限自本公告发布之日起5个工作日(以公告发布次日开始计算)。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、提交投标文件截止时间:2023年5月22日14点30分(北京时间)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件,将被政采云平台拒收。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件(
7、经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件)发送至东阳市思存工程管理服务有限公司邮箱:,逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效;提交电子备份投标文件不作强制要求。2、投标地点(网址):政采云平台(https:WWW)3、开标时间:2023年5月22日14点30分(北京时间)本项目不要求投标人到开标现场开标,但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工(以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准,无社保网站拉具的投标单位社保清单的,可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册)】准时在线出席电子
8、开标会议,随时关注开标进度,如在开标过程中有电子询标,应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标截止时间后,政采云(电子交易平台)自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件,投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密(为防止解密失败,政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密),所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后,由采购代理机构开启投标文件。4、开标地点(网址):政采云平台(https:WWW)六、投标说明1、本项目采用电子投标,各潜在供应商应按照本项目的招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到的涉及平
9、台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线,联系方式:2、各潜在供应商应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见http:ZfC3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请各潜在供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装(下载网址:),电子投标具体的流程文档详见网址:https:/help,七、其他事项1 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采
10、购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。3 .根据浙
11、江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4 .企业信用融资:省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号),所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础,凭借政
12、府采购合同,按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购(tp:/WWWZIZ)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https:)首页的“浙江政采贷”模块进入申请,还可以通过政府采购云平台(https:WWWZCygOV.cn)首页的“金融服务”模块进入申请。5 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监12022)8号)简化对政府采购供应商资格条件的形式审查,供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的,不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无
13、重大违法记录等证明材料。6 .政府采购金融服务提示:为扩大政府采购金融服务面,除政采云网上金融服务合作银行外,东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人:7 .需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(WWW)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装
14、“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输
15、递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政采云平台“服
16、务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系第二章招标需求一、项目基本情况1、项目名称:东阳市城东街道违建拆除及垃圾清运服务项目2、项目编号:DYSC2023-011二、采购内容1、项目的主要工作内容:东阳市城东街道违建拆除及建筑垃圾清运。主要包括简易钢棚建筑拆除、砖混结构建筑拆除、遮阳篷拆除、户外广告、人行道坡度、固体废弃物清运处置、乱堆放清运等相关服务。2、服务期限:1年或经费使用完成(以先到者为准,合同生效之日起计算)3、服务质量标准:符合相关技术要求、相关法律及法规的要求。(二)项目服务费计算方式
17、序号服务内容最高单价限价(人民币元)备注1拆除人员(技工)550元/日半天按250元计算2拆除人员(普工)330元/日半天按150元计算3拆除人员(小工)180元/日文明城市创建清理、清扫人员4小挖机(60机)160元/小时使用炮头时增加30元/小时5中挖机(75机)200元/小时使用炮头时增加40元/小时6大挖机(200机以上)300元/小时使用炮头时增加50元/小时7吊机220元/小时8铲车200元/小时9叉车150元/小时10农用拖拉机(含驾驶员)100元/小时11后四轮拖拉机(含驾驶员)140元/小时12后八轮运输车(含驾驶员)200元/小时13平板费220元/次当天多次转运的,不超过
18、2次计费14风镐100元/小时其他服务内容按实际需要,参照市场价确定结算价格备注:(1)人员服务费计算方式(指上述清单序号1、2):当日服务时间小于等于5个小时的按半日计算,当日服务时间大于5个小时但小于等于8个小时的按全日计算。当日服务时间(休息及用餐时间不计入服务时间)大于8小时的,每超过1小时,超出部分按全日价*12.5%计算(不足1小时按1小时计取)。(2)设备服务费计算方式:按次(小时)计算,设备服务费已包括了设备使用费、操作人员人工费、燃油费、设备耗损费、保险费等设备使用有关的一切费用。(3)具体拆违服务费计算方式:具体拆违项目的服务费除另有说明外,己包含完成项目所需的一切费用,不
19、再另行支付人员服务费和设备服务费。如需使用未列入上述表格中的设备,单价以采购人市场询价签证为准。(4)结算方式:结算金额=现场实际使用次数(时长)*预算单价*中标折扣率三、服务要求1、本项目建筑垃圾要求外运,堆放场地由投标人自行解决或在业主指定地点投放。若涉及需要专业资质处理的固体废弃物,由投标人委托具备相应资质的企业专业化处理,由此产生的费用包含在总价内,不再另行增加。2、人员及设备配备:接到拆除指令后,保证随叫随到,并按采购人要求及时提供每次服务所需的各工种人员、人数及性能良好的车辆机械设备,无条件接受采购人安排。如采购人需要多名工人(3人以上为一组)的,投标人必须指定一名具体负责人,并服
20、从采购人的指挥。3、安全责任:投标人在签订合同之日起十日内必须办理安全保险、施工许可等一切相关手续(费用自理),并确保拆房全过程的操作安全和第三方的安全。任何因拆房而引起的事故,一概由投标人承担全部责任。采购人将视事故情况对投标人进行处罚。投标人必须在拆房期间自始至终采取安全防范措施,制定和执行严格的安全制度,加强对施工队伍的管理,进行文明施工。现场施工人员必须佩鼓安全帽和明显的身份标志。施工人员应尊重拆违范围内的居民,通过协商解决相关问题,不得与居民发生冲突。高空落物时,应注意对周边管线与居民私有物品的保护,落物点旁应设观察人员,防止落物伤人。除此之外,投标人应对各类突发事件(如暴雨、台风,
21、施工造成的停水、停电、伤人等)做好相关的应急预案。投标人承诺自承包服务期内,在执行事务过程中,加强消除现场风险隐患,全力确保现场安全,并做好保密工作。在拆除过程中,必须服从安排,配合政府执法。所有工作人员必须在政府执法人员的组织下进行,听从采购人下达的任务,不得擅自违规操作。4、场地路而要求:投标人施工过程中,应保证周围道路的日常通行,定时清理路面,路面不得堆放建筑材料或垃圾。由于投标人造成的主干道路面破损的,投标人应及时进行修复。投标人应注意运输的车辆和建筑材料、垃圾的堆放方式,避免建筑材料或垃圾在运输中散落到道路上,如散落到拆违区块外的道路上,投标人应负责进行及时的清理,建筑材料和垃圾不得
22、随意堆放、车辆不得超载运输。5、投标人应保持拆除工作符合采购人要求,被拆除项目的一切材料、设备等,均不得带离。被执行人的物品,全部由被执行人自行处理,投标人不得擅自处置,引起纠纷的由投标人自行负责。被执行人丢弃的物品,由中标人负责清除。(四)其他拆违过程中,因协商不通、居民闹事等因素导致施工无法开展的,等待期超过1小时以上的,超过部分按正常使用的5折予以补贴。四、商务要求1、项目投标报价要求(1)本次招标,投标人应按要求报价。投标报价(折扣率)是履行合同的最终价格,应包括工人工资、奖金、加班费、劳保福利社保、意外保险、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故、专用工具、设备材料、机械设备损耗费与折
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