年产5万立方米水泥砖及30万吨再生石子项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产5万立方米水泥砖及30万吨再生石子项目建设单位(盖章):宿迁一和建筑新材料有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单64六、结论69一、建设项目基本情况建设项目名称年产5万立方米水泥砖及3()万吨再生石子项目项目代码2204-321357-89-05-716731建设单位联系人吴佳骏联系方式建设地点江苏省宿迁市洋河新区洋河镇红庙村地理坐标(118度迎分53.941秒,双度蚯分
2、12.253秒)国民经济行业类别C3021水泥制品制造;C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-55石膏、水泥制品及类似制品制造302-水泥制品制造;-56砖瓦、石材等建筑材料制造303-其他建筑材料制造建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宿迁市洋河新区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)洋行审备(2023)11号总投资(万元)12000环保投资(万元)200环保投资占比(%)1.6施工工期18个月是否开工建设团否口是:用
3、地(用海)面积(m2)20255.24专项评价设置情况无规划情况规划名称:洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划(20222035);审批机关:宿迁市人民政府;规划环境影响评价情况规划环评名称:洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书审查机关:宿迁市生态环境局审查文件名称:市生态环境局关于洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书的审查意见审查意见文号:宿环建管(2022)22号一、规划相符性选址规划符合性:本项目位于江苏省宿迁市洋河新区(红庙)枢纽经济产业园,根据洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划(2022-2035)(详见附图5)可知,项目用地为工业用地,符合用地
4、规划要求。二、产业定位相符性根据洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书,洋河新区(红庙)枢纽经济产业园产业定位为:遵循中国制造2025战略,有机融入洋河新区产业布局,洋河新区(红庙)枢纽经济产业园区应做大做强木材产业、稳步提升绿色新材料产业、战略布局包装产业,并建设现代物流服务系统,构建完整的产业体系框架。(1)做大做强主导产业:木材加工规划及规划环境影响评价符合性分析木材精加工:发挥全镇木材精加工领域的比较优势,依加快传统木材加工向新型化、高端化、特色化、智能化转型,重点生产高品质纤维板自动化人造板、欧松板和装饰板等林业木材产品。木材深加工:加速淘汰落后产能,依托木材精加工的基
5、础,进一步延长木材加工产业链,定位为高端品牌家具的制造中心,引进全产业链高档木质家具品牌,建立具有区域特色和影响力高端木材家具产业制造基地。(2)稳步提升产业:绿色新材料绿色材料:依托现有企业,顺应材料行业智能化、绿色化、部品化、标准化的发展趋势,依据国家关于绿色材料产业的相关要求,在园区布局环保材料产业,重点发展装配式建材产业,包括建筑钢构、自然绿色建材等。(3)战略布局新兴产业:包装产业包装产业:结合市场资源、区域经济发展和空间承载能力,引导包装产业链式发展,在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协助关系,形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。增强产业配套能力,依托园区平台,整合各种资
6、源,形成稳定、持续的竞争优势。(4)积极发展现代物流业:商贸物流商贸物流:利用园区现有区位、交通及产业基础优势,大力发展枢纽经济,不断完成形成仓储配送、物流信息管理为一体的现代物流服务体系,鼓励和引导工业企业培育电商平台,积极引进电子商务企业和快递企业入驻。本项目利用建筑废弃物、工业废弃物生产再生石子及水泥砖,属于绿色建材类,符合洋河新区(红庙)枢纽经济产业园绿色新材料产业定位.三、与规划环境影响评价结论及审查意见相符性表1/本项目与洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书审查意见相符性分析批复相关要求项目建设情况相符性洋河新区(红庙)枢纽经济产业园位于洋河新区西南,东与宿淮高速相
7、邻,南距洋青路约300米,西至民便河支流,北距洋青路约200米,总规划用地面积为97.37公顷,规划范围位于洋河新区红庙村。本项目位于宿迁市洋河新区洋河镇红庙村,东至空地,南至洋二 路,西至洋吉路,北至空地,选址相符。相符本轮创业园工业发展以发展木材加工、绿色新材料、包装产业为主本项目从事再生石子及水泥砖,再生石子、及水泥语可广泛应用于建筑、市政、交通等建设工程,属于绿色建材,符合园区产业定位。相符(-)严格空间管控,优化空间布局。落实“三线一单”生态环境分区管控要求,进一步强化园区空间管控,减轻产业 发展对生态环境、人居环境造成不良影响。园区内现有部 分居住区,现状存在“工居混杂”现象,园区
8、西边界和东边界 需设置50米大气防护距离,园区内及东、西边界外50米 内的居民集中搬迁计划应于2023年Il月底完成,到期未 完成的不得审批新的建设项目环境影响评价文件。(-)加强源头治理,协同推进减污降碳。强化企业特征污 染物排放控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求。 沔格落实生态环境准入清单要求,执行相应的废水、废气 排放控制标准。新建、改建、扩建项目应取得管理部门书 面同意落户等意见,采用先进的技术和设备,清洁生产水 平应达到国内同行业先进水平。严控高耗能、高排放项目 入园。非主导产业项目可引进少量质态较好的轻污染项目。 加强甲醛污染管控,园区企业VOCS物料应符合江苏省 挥发性有机
9、物清洁原料替代工作方案(苏大气办(2021) 2号)中相关标准。其中木材加工企业用胶的游离甲醛应小 于03%(相关文件另有规定除外),并提供质量检测报告,本项目距离最近的生态管控区3.8km,距离东边居民点最近距离56m ,居民区拟于2023年11月底完成,拆迁安置计划见附件7.本项目废气经布袋除尘器处理后通过15m 高排气筒DAOOK DAOO2排放:废水经化 粪池预处理达标后,接 管至洋河新区污水处 理厂处理,己与洋河新 区管理委员会签订了 工业项目进区投资合 同书,采用先进的技术 和设备,清洁生产水平相符相符相关问题未整改前,园区木材加工企业不得扩大产能或引进新的木材加工企业。达到国内同
10、行业先进水平。本项目不涉及VoC物料,不属于木材加工企业。(H)完善环境基础设施。规划园区污水汇入污水提升泵站,经污水提升泵站提升后经压力管道排入宿迁洋河新区污水处理厂处理。园区应加快污水管网建设,企业生产废水必须经预处理后的达到污水处理厂的接管标准要求接管,未接入污水处理厂的项目不得审批环境影响评价文件。产业园现状未实施集中供热O规划由宿迁国电热电厂对园区进行供热O规划期产业园将加快供热管网建设,供热管网未覆盖前,园区新建项目以使用轻质柴油、电能等清洁能源为主,区内现有生物质锅炉严格落实污染防治措施,确保达标排放。园区兴格限制使用燃煤或其他高污染燃料供热。园区不设置固体废物处置场所,鼓励工业
11、固体废物在区内综合利用。区内危险废物的收集、贮存要符合国家危险废物贮存污染控制标准(GBl8597-2001)及其修改单要求,防止产生二次污染o园区产生的一般固体废物、危险废物及生活垃圾均妥善处置,实现零排放。本项目废水经化粪池预处理达标后,接管至洋河新区污水处理厂处理。本项目不涉及供热,项目产生的一般固体废物及生活垃圾均妥善处置,实现零排放。相符(四)健全园区环境风险防控体系。建立环境应急管理制度,提升环境应急能力。制定环境应急预案,定期开展演练,配备充足的环境应急物资,落实应急准备措施,建立应急响应联动机制,完善环境应急响应流程。建立隐患排查整改制度,推动园区及企业定期开展突发环境事件隐患
12、排查治理,建立隐患清单并及时整改到位,督促重点企业采取设置设立事故应急储存池、雨水排口设置阀门等应急防范措施。完成园区三级环境防控体系建设,建立完善环境风险防控基础设施,并落实环境风险防范各项措施。项目投产后建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度:企业强化环境风险防控能力建设,积极配合实施区域突发环境风险预警联防联控。相符综上可知,建设项目符合相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见。一、产业政策符合性分析本项目为C3021水泥制品制造、C3039其他建筑材料制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)、市场准入负面清单(2022年版)(发改体改20191685号)中的限制类和淘
13、汰类项目,本项目利用建筑废弃物和工业废弃物等二次资源生产建筑材料,属于鼓励类中“十二、建材11.利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发“,符合国家和地方产业政策。目前项目在江苏省宿迁市洋河新区行政审批局已经完成备案,备案证号:宿迁高新备洋行审备(2023)11号。二、“三线一单”相符性1、生态保护红线其他符合性分析根据宿迁市生态环境局关于印发宿迁市三线一单生态环境分区管控实施方案的通知(宿环发(2020)78号),本项目所在地“洋河新区(红庙)枢纽经济产业园为重点管控单元,因此不在优先保护单元及一般管控单元范围之内。根据宿迁
14、市三线一单生态环境分区管控实施方案要求,洋河新区(红庙)枢纽经济产业园空间布局约束为禁止引入原料药、医药中间体、化工、染料、农药、印染、电镀、铸造、热处理等环境污染严重的建设项目。资源开发效率要求为禁止燃用的高污染燃料为单台出力小于35蒸吨/小时的锅炉燃用的煤炭及其制品,以及石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等高污染燃料。项目为绿色新材料行业,不属于禁止引入的环境污染严重的建设项目。项目所用能源为电能,不涉及高污染燃料的使用。根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号),全省陆域共划定15大类811块生态空间保护区域,并实行分级管理(分为国家级生态保护红线
15、、生态空间管控区域2级)。国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态空间管控区域以生态保护为重点,原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动,不得随意占用和调整。经实地调查分析,与本项目所在地距离最近的生态空间保护区域为“废黄河(宿城区)重要湿地”,位于本项目所在地东侧,最近相对距离约为3.8km,区域主导生态功能为水源水质保护,属于生态空间管控区域。本项目与生态空间管控区域相对距离较远,不在生态空间管控区域内,因此,本项目的建设不违背省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)及省政府关于印
16、发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)生态红线相关要求。2、环境质量底线环境空气根据宿迁市2021年度环境状况公报全市环境空气优良天数达295天,优良天数比例为80.8%,比2020年增加7.6个百分点;空气中PMz5PMl0、03、CO指标浓度同比下降,浓度均值分别为38gm66gm3157gm30.9mgm3,同比分别下降15.6%1.5%、7.6%、25.0%;NO2、SCh指标浓度分别为25gm36gm3,同比持平;其中,。3作为首要污染物的超标天数为30天,占全年超标天数比例达42.9%,已成为影响全市环境空气质量达标的主要指标。据宿迁市2023年大气污染防
17、治工作方案,2023年的工作任务为1项调整5大攻坚40项整治任务:(一)持续推进产业能源结构调整。强化生态环境空间管控,严控“两高”行业产能,推进产业绿色转型升级,严控化石能源消费,开展锅炉和炉窑综合整治,积极发展清洁能源,常态推进“散乱污”企业整治。(二)深入打好重污染天气消除攻坚战。开展重点行业企业友好减排,推进重点行业超低排放改造,强化重污染天气应急管控,强化区域联防联控,做好人工影响天气作业保障。()深入打好臭氧污染防治攻坚战。深入开展工业园区和企业集群整治,开展特色产业专项整治,开展低VoCS含量清洁原料替代,开展简单低效VOCS治理设施提升整治,推进VOCS在线数据联网、验收,强化
18、VoCS活性物种控制,推进重点企业优化提升,加强臭氧污染应急管控。(四)深入打好机动车船污染防治攻坚战。抓好地方法规宣贯落实,持续推进货物运输绿色转型,加强汽修行业监管,推动机动车新能源化发展,推进传统车船清洁化,开展在用机动车专项整治,推进成品油码头和油船VoCS治理,加强车船油品专项整治,推动港口船舶绿色发展,提升交通管理水平。(五)深入打好扬尘污染防治攻坚战。加强工地厂区扬尘污染防治,加强渣土清运扬尘污染防治,推进堆场、码头扬尘污染防治,加强裸露地块扬尘污染防治,持续推进清洁城市专项行动,严防人为干扰监测数据。(六)深入打好面源污染防治攻坚战。开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理,加强烟花爆竹
19、燃放管控,加强露天焚烧和露天烧烤监管,开展散煤非法销售专项治理。通过宿迁市2023年大气污染防治工作方案实施,2023年PM2.5年均浓度将下下降到35gm3,优良天数比例见上升到78.5%以上,重点工程氮氧化物、VoCS将分别减排2019吨和3510吨,全市将共安排大气污染治理任务2300项。地表水项目纳污水体为古山河,根据江苏省地表水(环境)功能区划(2021-2030)苏环办(2022)82号,古山河2030年功能区水质目标要达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的Hl类标准。根据宿迁市2021年度环境状况公报,全市水环境质量明显改善。全市11个县级以上集中式饮用水水源地水质
20、优In比例为100%。全市15个国考断面水质达标率为93.3%,优In水体比例为80%,无劣V类水体。全市35个省考断面水质达标率为97.1%,优HI水体比例94.3%,无劣V类水体。项目不直接向地表水体排放废水,废水接管至洋河新区污水处理厂集中处理,处理达标后排入古山河,项目建成后对区域地表水体影响较小。声环境根据宿迁市2021年环境状况公报,2021年度,全市声环境质量总体良好。功能区噪声方面,各类功能区昼、夜间噪声均达标;区域环境噪声方面,全市城区昼间平均等效声级53.5dB(A),达二级(较好)水平,与2020年相比,全市区域环境噪声状况总体保持稳定;城市道路交通噪声方面,全市昼间平均
21、等效声级63.IdB(A),交通噪声强度为一级,声环境质量为好。该项目所在地声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准。综上,项目建设符合环境质量底线管控要求。3、资源利用上线本项目用水来自自来水管网,不会达到资源利用上线;项目用电由市政电网所供给,不会达到资源利用上线;项目用地为工业用地,符合当地土地规划要求,亦不会达到资源利用上线。4、环境准入负面清单本项目位于宿迁市洋河新区洋河镇红庙村,根据宿环建管(2022)22号,分析项目建设与洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书相应环境管控单元准入要求的相符性,具体见下表。表12项目建设与洋河新区(红庙)
22、枢纽经济产业园生态环境准入清单相符性管控单元分类内容本项目情况相符性洋河本项目使用建筑垃圾生产再fj新区木材加工、绿色新材料、包装产业生石子及水泥砖,属于绿色新(红定位材料产业,符合园区产业定位符庙)限1、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令本项目属于绿色新材料产业,Ill枢纽制、禁止的落后产能项目;不产生VOCs,不含电镀、表经济禁止2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求面处理、表面涂装、金属冶炼VT产业园引入项目类的严重过剩产能行业的项目;3、禁止新建、扩建外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)、产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录
23、和能耗限额(2015年本)明确的限制类、禁止类或淘汰类项目;4、禁止新建含化学合成反应、化学品原料混合与分装的新材料类项目:5、禁止引入使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂(不满足江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案(苏大气办(2021)2号)要求的)等项目;6、禁止引入排放重点重金属(铅、汞、镐、珞、神)的项目。7、木材加工产业禁止使用未改性的服醛树脂胶和含苯的胶黏剂,禁止从事木材胶黏剂的生产,禁止使用含种及六价辂的木材防腐剂,禁止使用高VoeS涂料和含重金属的涂料。8、绿色新材料产业禁止引进含化工工艺的项目,禁止引进含有电镀、表面处理(使用低VoCS含量涂料除外)、金属冶炼等的项
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