XX市职业病危害专项治理工作方案.docx

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1、XX市职业病危害专项治理工作方案为巩固和深化我市职业病危害治理和尘肺病防治攻坚行动成果,大力推进“十四五”时期职业病防治工作和职业健康保护行动，切实保障劳动者职业健康权益,根据省、鹰潭市卫健委职业病危害专项治理工作部署和要求，结合我市实际，制定本方案。一、目标要求（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和鹰潭市委、市政府关于职业病防治工作的决策部署和职业病防治法的相关要求,坚持以人民健康为中心,深入实施“健康XX职业健康保护行动”和“十四五”职业病防治规划，以治理粉尘、化学毒物、噪声危害因素浓（强）度超标为主要任务,加强职业健康监督管理，

2、改善工作场所劳动条件,从源头控制和减少职业病危害，保障广大劳动者职业健康。（二）治理范围专项治理范围为存在粉尘、化学毒物、噪声危害因素浓（强）度超标且从业人员10人及以上的工业企业、石材加工企业（以下简称“治理企业”）o（三）工作目标到2025年底，全市职业病危害源头得到有效控制，企业职业病防治主体责任基本落实。治理企业工作场所环境卫生状况得到显著改善，粉尘、化学毒物、噪声岗位合格率达到85%以上，职业病危害项目申报率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测合格率达到85%以上,达到国家和省“十四五”职业病防治规划的目标要求。二、步骤安排（一）安排部署阶段（2022年4月-8月）1.确定治理

3、企业国家卫健委将在“职业病危害项目申报系统”中设立专项治理模块，以“职业卫生技术服务信息报送卡”等职业健康基础数据库为基础，结合我市2020、2021年企业职业病危害现状调查、职业病危害项目申报、职业病及危害因素监测等数据,摸清辖区内治理企业基本情况,建立治理企业基础台账。符合以下情形之一的从业人员10人及以上企业、辖区范围内所有石材加工企业,全部纳入治理企业清单：（1）2019年以来未开展职业病危害因素定期检测的企业；（2）存在粉尘、化学毒物或噪声危害因素浓（强）度超标的企业；（3）2020年以来未按法律法规要求开展建设项目职业病危害评价（含职业病危害控制效果评价）直接投产运行的企业；（4）

4、职业病危害风险类别为“严重”近三年内却未开展职业病危害现状评价的企业；（5）2019年以来受到职业健康执法单位行政处罚，整改后仍不达标责任主体名单的企业。6月底前完成治理企业名单的核定工作，6月20日前报鹰潭市卫健委。2 .做好培训指导为保证专项治理方案合法、规范、有效推进，市卫健委定期组织管理人员、执法人员、职业卫生专业技术人员开展技术服务规范性培训1,有针对性地指导治理企业开展自查自改（见附表），组织加强对经开区、铜拆解园区管委会及企业用人单位的培训指导，明确专项治理目标要求。（二）治理整改阶段（2022年9月-2025年6月）1.开展治理整改市卫健委按照“一企一策”的要求督促治理企业针对

5、职业病危害超标岗位制定切实可行的整改方案，整改方案应当包括超标岗位名称、超标原因、整改措施、整改时限和资金投入等。治理企业应根据整改方案开展治理工作，优先采用工程技术措施,从源头减少和降低职业病危害,使作业岗位危害因素浓（强）度达到限值要求。对于采取工程技术措施不能使作业岗位危害因素浓（强）度达到限值要求的，治理企业必须采取有效个体防护、减少接触时间等管理措施，降低劳动者接触水平,并切实做好职业病危害因素监测、职业健康检查等工作。针对管理措施是否满足防护要求，治理企业应组织开展评价工作，重点针对超标岗位涉及的职业病防护设施与防护用品综合效果开展评价工作，形成评价报告。完成专项治理工作的治理企业

6、应委托有资质的技术服务机构对工作场所职业病危害因素进行检测，由技术服务机构出具相应检测报告。治理企业应在职业病危害项目申报系统专项治理模块中提交评价报告、检测报告等相关材料。3 .开展督促指导市卫健委发挥属地职业卫生技术支撑机构和服务机构的作用，加强对治理企业的督促指导,积极探索职业健康托管式服务、“一企一策”精准指导等帮扶模式，实施中小微企业专项治理帮扶。对治理积极、成效显著的治理企业，鼓励其持续改进提高，引导其开展“健康企业”创建和“职业健康达人”推荐评选;对治理不到位的治理企业，督促其加大治理力度;对于治理后职业病危害因素仍超标且整改无望的治理企业，要依法停止相关作业或提请XX市政府予以

7、关闭。市卫健委每季度至少调度一次专项治理工作进展情况，组织市卫生健康综合监督执法局、市疾控中心等专业力量，督促指导治理企业开展专项治理工作，精准掌握治理企业治理状态，对未整改和整改中的治理企业及时做到整改完毕销号。依法查处治理企业的各类违规违法行为，指导销号企业不断巩固、提高职业病防治水平。4 .时间进度安排2022年10月底前，市卫健委依法依规对纳入治理企业全面下达执法文书，督促治理企业限期做好定期检测、项目评价、现状评价、职业健康检查等工作，对取得检测结果的治理企业要及时制定整改方案并实施。2022年11月至2023年10月，根据前期治理进展情况，对未开展整改工作的治理企业全面检查、依法处

8、罚；对整改中的治理企业组织巡回指导,对整改不力、进度迟缓的治理企业开展重点督导、执法处罚。2023年11月至2024年10月，对治理工作滞后的企业开展重点督导和监督执法。2024年11月至2025年6月，采取市县联动，分片开展评估验收、查漏补缺,对重点、难点问题集中省级优势力量予以解决。5 .做好年度总结市卫健委认真做好专项治理工作年度总结，每年11月10日前将本年度工作总结及下年度专项治理方案报送鹰潭市卫健委。(三)全面总结阶段(2025年7月-12月)市卫健委做好全面总结工作，客观评价和总结专项治理工作成效，2025年11月5日前将专项治理工作总结报告书面报送鹰潭市卫健委。三、工作要求（一

9、）强化组织领导成立XX市职业病危害专项治理工作领导小组，由XX（市卫健委党委书记、主任）任组长，XX（市卫健委党委委员）任副组长，市卫健委综合监督与职业健康股、市卫生健康综合监督执法局和市疾控中心工作人员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合监督与职业健康股，XX任办公室主任。要切实加强组织领导,精心组织,周密部署，因地制宜，科学制定治理方案，细化治理工作任务,认真组织实施,确保专项治理工作取得实效。（二）落实工作责任市卫健委督促治理企业以超标作业岗位为重点，以落实工程防护措施为关键,加大对现有设备设施升级改造力度，积极使用新技术、新工艺、新材料，提高设备机械化、自动化水平,淘汰落后工艺、

10、设备和材料。对于无法采取工程技术措施，或工程技术措施无法使危害因素浓（强）度达到标准要求的治理企业，要督促其加强个体防护等措施,保护劳动者健康权益。（三）强化监督执法市卫生健康综合监督执法局加大对治理企业随机抽查的力度和频次,对弄虚作假行为从严从重处罚。对存在不开展职业病危害项目申报和职业病危害因素定期检测、不组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查、不为劳动者配备符合国家标准要求的个人防护用品等违法行为且拒不整改的，坚决依法从严处罚，并纳入职业病预防控制措施不达标责任主体名单管理。对在企业执法检查过程中发现的技术服务机构违法违规线索及时跟进、倒查相关技术服务机构，依法查处违法违规行

11、为，不断规范和提升技术服务水平。（四）加强宣传教育充分利用各种媒体平台，采取多种方式，加强对专项治理工作的宣传报道,营造良好的治理工作氛围。要及时发现和宣传基层典型经验和先进做法,充分发挥示范引领作用，以点带面，促进专项治理工作深入开展。附件：1.职业病危害治理企业自查表2.职业病危害治理企业基本情况汇总登记表职业病危害治理企业自查表企业名称：地址：联系人：联系电话:行业类型接触职业危害人数是否进行项目申报2019年以来是否开展上一次检测结果（超标数量/检测数量）定期检测项目评价（如有）现状评价（严重类）粉尘化学毒物噪声()/()()/()()/()整改措施另附具体整改方案，至少包括超标岗位名

12、称、超标原因、整改措施。整改时限资金保障职业病危害治理企业基本情况汇总登记表填报单位：填表人：联系电话:序号行业编码1企业名称地区规模0注册类型3从业人员总数接触尘毒噪职业病危害人数是否进行职业病危害项目申报近三年是否开展作业岗位超标数量/检测数量定期检测职业病危害评价粉尘化学毒物噪声()/()()/(：()/()()/()()/(：()/()()/()()/(：()/()说明：1.参照国家卫生健康委办公厅关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知(国卫办职健发(2021)5号)2 .规模按照以下分类填写：大型（从业人员1000人,营业收入4000万元）、中型（300从业人员1000人，2000万元营业收入4000万元）、小型（20从业人员300人，300万元营业收入2000万元）、微型（从业人员20人或营业收入300万元）。3 .注册类型按照以下分类填写：央企、地方国有、集体、私营、港澳台企、外资、其他。