2022重点工业产品质量安全排查治理专项行动工作方案.docx

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1、2022年重点工业产品质量安全排查治理专项行动工作方案为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的质量环境，根据市场监管总局2022年重点工业产品质量安全排查治理专项行动工作方案及省、市局相关要求，结合我市实际，决定在全市范围内开展2022年重点工业产品质量安全排查治理专项行动，进一步强化重点工业产品质量安全监管，推动重点工业产品质量持续提升，特制定本方案。一、工作目标聚焦关系人民群众生命健康安全和社会公共安全的重点工业产品，多措并举、扶优治劣，集中力量化解产品质量安全存量风险，防范增量风险、严控变量风险。坚持问题导向，强化底线思维，着力查处一批不合格产品，约谈一批问题突出企业，移送一批违法违规生产

2、销售企业，帮扶一批质量管理薄弱企业，以更加有力有效的措施消除质量安全隐患，严防质量安全事故发生。二、工作时间即日起至2022年9月30Bo三、工作重点（一）重点产品。危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、钢筋、水泥、电线电缆、燃气具、烟花爆竹、电动自行车、电动自行车充电器和电池等10类产品。（二）重点领域。10类重点产品生产企业聚集区、质量问题易发多发区，尤其是城乡结合部、农村市场和销售门店等薄弱环节以及发生过质量安全事故的企业。（三）重点问题。生产领域以无证生产、超范围生产、未检验出厂或出厂检验记录不全，以及生产过程存在偷工减料、掺杂掺假等问题为重点；流通领域以无证销售、产品一致性不符

3、、质量低劣、产品质量不符合国家标准和认证要求等问题为重点。四、主要措施（一）生产企业自查。切实压紧压实企业的质量安全主体责任，督促生产企业开展产品质量安全风险自查。自查工作以原材料进货检验、过程控制、出厂检验为重点环节，以生产设备、检验设施等为重点对象，逐一明确和细化隐患排查的事项、内容。对自查发现的问题和风险隐患，要督促企业分类分级精准治理、及时整改，并保留整改记录。要督促企业主动报告并积极化解重大质量安全风险。（二）风险隐患排查。围绕10类重点产品组织开展生产企业现场检查。其中，对生产许可证获证企业进行全覆盖检查，重点检查关键原材料、生产过程、出厂检查等关键质量控制点是否到位，生产场所、生

4、产设备、检验设备等是否符合相关规定要求，深入调查生产企业是否存在偷工减料等违法行为。对强制性产品认证获证企业，重点检查是否存在未经认证擅自出厂、销售，是否在认证证书撤销、注销或暂停期间继续出厂、销售不符合认证要求的产品。对其他类型企业，要重点检查质量管理责任是否落实到位，以及产品一致性和标准符合性。对排查出的隐患要建立台账，确保件件有落实，事事有结果。要加大上述10类重点工业产品销售单位的检查力度，重点检查销售单位是否建立并执行进货查验制度、产品是否有合格证明或其他标识、是否销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品、销售产品质量是否掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格

5、产品等不符合国家标准和认证要求的重点问题。对排查过程中发现隐患大、问题紧迫的风险，要集中力量从严从速整治。对存在重大质量安全风险不采取管控措施，或对重大质量安全隐患拒不整改的企业，要上报政府或相关属地部门，联合相关部门依法严肃处理。（三）加大抽查力度。结合实际情况统筹安排监督抽查,将10类重点工业产品列入重点监管目录，加大抽查力度和频次，对不合格产品涉及问题严重、影响范围广的，要第一时间实施对经营者的现场调查取证和追查。（四）强化抽查结果处理。及时向社会公示监督抽查结果，对抽查发现的不合格产品，实施质量责任生产流通双向追查；对存在突出质量问题的企业，要对其进行约谈，督促被约谈企业及时纠正问题，

6、消除隐患；对生产销售假冒伪劣、以次充好、以假充真的企业，要充分发挥信用监管作用，及时将其纳入国家企业信用信息公示系统；对发现的严重质量违法行为，要严厉打击、从重处理、依法曝光，依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单，强化警示震慑效应。（五）加强部门协作联动，严格履职尽职。加强与公安机关的信息共享，对质量安全排查治理工作中发现违法行为涉嫌构成犯罪的，及时移送司法机关，坚决杜绝“以罚代刑”。在安全排查治理工作中，要力戒形式主义、官僚主义，决不搞任何表面的、敷衍的、不解决问题的形式检查。对工作推进不力的、监管不到位的，对相关责任人执纪问责。五、任务分工质量科负责2022年重点工业产品质量安全排查治

7、理专项行动工作方案及重点工业产品监督抽查计划的制定；负责组织开展监督抽查的相关工作；负责1O类重点工业产品生产企业的监督检查；负责汇总上报专项行动工作情况；负责监督相关单位专项行动工作的开展。各分局负责督促企业开展产品质量安全风险自查，切实压紧压实企业质量安全主体责任，并按风险隐患排查的要求，对辖区内涉及10类重点工作产品的生产企业、销售单位进行摸底排查，于2022年5月底将排查名单报送至质管科，同时对销售单位实施监督检查，发现重大问题报市局。稽查大队负责围绕10类重点工业产品开展执法专项行动，结合我市实际，每季度至少开展一次专项执法检查。检测中心根据重点工业产品监督抽查计划，负责相关产品的抽

8、样检测。六、相关要求（一）提高政治站位。此项工作列入国务院质量工作考核和平安中国建设评价内容，各相关单位要高度重视重点工业产品质量安全排查治理专项行动，自觉扛起防范化解质量安全风险的政治责任。要坚持问题导向，健全工作机制，细化工作措施，优化内部协同，推动各项工作有序开展。（二）狠抓工作落实。各相关单位要加强对专项整治工作的统筹协调，集中人员力量开展整治工作；要强化日常检查，引导企业及经销单位开展自查自纠、落实主体责任，及时解决排查治理中存在的问题和困难，对重点企业和重点隐患紧盯不放，确保问题查处、整改到位。（三）明确进度安排。要严格把握工作进度，各相关单位于今年7月底前完成风险排查工作。对于现

9、场排查和质量抽查发现的风险隐患，要及时处置，动态清零，9月底前全面完成重点工业产品质量安全排查治理工作。对重点问题、重点行业、重点区域，要适时开展“回头看”“反复查”，防止已处置风险隐患死灰复燃。请各相关单位于每周二下午3点前向质管科报送重点工业产品质量安全排查治理专项行动情况统计表及相关工作情况，7月20日前报送阶段性工作总结，10月15日前报送全年工作总结并填报附表。重要情况、重大案件要第一时间及时报告。联系人：XX联系电话：XX附件：重点工业产品质量安全排查治理专项行动情况统计表附件重点工业产品质量安全排查治理专项行动情况统计表风险排查监督抽查风险监测案件查办行纪衔接质量技术帮扶约谈生产领域流通领域生产领域流通领域帮助企业提升产值产口口口类别排查企业发现问题企业排查企业发现问题企业抽查企业抽查批次不合格批次同比变化抽查企业抽查批次不合格批次同比变化采集风险信息（条）风险监测产品1批比发现质量问题（个）查处案件（起）罚没金额案值移送司法机关案件（起）（起）扶业*)帮企解决质量问题（个）约谈企业（家）危险化学品危险化学品包装物车载常压罐体钢筋水泥电线电缆燃气具烟花爆竹电动自行车电动自行车充电器和电池