2022天然气安全检查方案及工作总结.docx
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1、天然气安全检查总结为深入贯彻落实落实事项通知书及XX镇今冬明春消防安全大排查大整执专项行动方案的要求,结合关于开展全镇出租屋燃气安全隐患排查整执专项行动实施方案相关内容,我村于XX月15日至XX月31日期间,在各家各户以及所有商铺、出租屋等场所进行燃气安全事故隐患排查治理专项行动工作,现将工作开展情况汇报如下:一、工作情况接到通知后,村委领导高度重视,迅速成立了燃气安全大检查工作领导小组,学习有关文件,提高思想认识,同时结合本村实际,进行了深入的动员和部署,认真谋划安排为做好此次燃气安全专项整执的工作,并且及时起草了工作方案,将任务分解到各村组,形成了人人都参与,人人有责任的良好氛围,为工作开
2、展奠定了良好的基础。扎实开展燃气基础设施安全和群众的生产、生活息息相关,做好燃气安全保障工作,是关系到社会稳定的一件大事。尤其是近期以来,我市部分镇街接连发生燃气中毒等安全事故,安全形势压力沉重,更加重了检查整执燃气安全活动的紧迫感、责任感。各相关责任小组在检查整执中,以为负责的高度责任心,按照关于开展全镇出租屋燃气安全隐患排查整执专项行动实施方案的要求,聚精会神地投入到检查整执活动中来,对辖区内各家各户以及所有出租屋、商铺、餐饮场所等的燃气使用情况开展专项治理检查活动,督促使用燃气的各个场所强化安全措施。二、存在的安全隐患问题这次检查工作,采取了边宣传、边检查、边整改的方法,各村组巡查员严格
3、按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,向用气用户宣传安全用气、远离“黑气”等燃气安全知识,向存在安全隐患场所的负责人进行批评教育,对隐患问题能够现场解决的就现场解决,一时难以解决的,提出整改方案,尽早落实到位。检查的具体情况如下:1、部分餐饮场所通风条件不好,气瓶离灶台太近,存在一定的安全隐患;2、软管距离明火燃气灶过近,有的软管超过2米,有的与电线纠缠,需要加外套防护;3、部分商铺消防灭火器数量未达标,部分灭火器已过期;4、火锅店、烤鱼店使用气罐,大部分合格,有少量过了安全期。5、出租屋场所管理人员安全意识较强,但仍有部分业主不舍得投入消防设施;部分居住人员的逃
4、生知识欠缺;6、餐饮场所绝大多数都是私营企业,大多数私营企业主安全意识不强,特别是小店员工素质低,安全意识薄弱,安全管理规章制度不健全。三、下阶段工作计划针对前期检查出的问题,在下步工作中,我们将强化措施,督促辖区内各家各户以及所有商铺、出租屋等场所按时整改,按期复查,跟踪整执,确保整改到位。1、加强领导,树立安全意识。加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全责任制层层落实,切实做到抓实、抓细;2、发挥各村组安全监督队伍作用。把检查工作做到经常化,制度化、规范化,在工作中勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题督促相关负责人加快整
5、改,把隐患消灭在萌芽中,最大限度减少事故的发生;3、把安全检查与群众自查进一步结合起来,及时纠正检查中发现的问题,确保安全检查工作取得实效。燃气安全专项整执工作方案为了加强我街道燃气安全管理,保障燃气供应安全,防止和减少各类燃气安全事故的发生,保障居民生命、财产安全和公共安全,根据XX市安委办关于印发XX市城镇燃气安全专项整执工作方案的通知有关要求,结合我街道燃气市场实际情况,制定本方案。一、整执目标坚持以X为指导,深入学习贯彻上级领导关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实XX市委、市关于安全生产的部署要求,坚持标本兼治,进一步厘清并落实属地管理责任和相关部门管理责任,建立健全信息化管理体系,发
6、挥网格化社会治理机制在燃气安全管理方面的作用,建立完善长效化管理工作机制。进一步规范燃气市场行为,压实燃气经营企业安全生产主体责任,努力防范我街道燃气经营企业安全事故和用气安全事故的发生,切实提升我街道燃气安全水平。二、整执范围整执供应环节违规违法经营、使用环节的安全风险隐患;严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规检验钢瓶等行为;加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等产品质量管理;全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患,提升安全管理能力。三、整执内容(一)瓶装液化气市场经营秩序1.瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记,建立健全用户服务信息系统,统配送、统管理、统标准、统服务
7、。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控,依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。(二)餐饮场所燃气安全使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查;是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为;用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总重量超过100公斤(折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气瓶)时,应当设置专用气瓶间。四、整执措施(一)严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动
8、排查、清单管理、动态销号”制度;一时难以整改到的,要责令制定详细可操作的整改计划,落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限,实行挂牌督办,同时采取必要措施,实现隐患闭环管理,确保安全。(二)明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管理办法,使用货车运送瓶装液化气的,应当申请许可;使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的,可以不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法,制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范,确保配送安全。(三)强化监督。对检查发现的违法行为和隐患,严格依法采用责令“三停”,定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况,对整改不到位或拒不整改的,燃气经营企业应
9、立即采取停止供气措施,由属地餐饮行业主管部门责令停业整顿。五、责任分工各社区村加强对本区域内燃气使用安全及燃气经营单位安全生产状况的监督检查,协助有关部门依法履行安全生产监督管理职责;配备专兼职安全管理人员负责燃气安全工作,做好无证经营点和用气场所安全情况的排查,并建立无证经营点台账和用气场所台账,配合做好各无证经营点的取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作;督促用气场所与合法供气企业签订安全供用气合同;及时制止占压、损毁燃气设施等行为;因地制宜将燃气安全纳入“网格化”管理,履行法律规定的事故隐患报告义务。六、工作步骤(一)动员部署阶段(20XX年X月15日)。街道结合实际制定具体实施方案,细化整执工
10、作目标、任务和措施,明确工作职责,迅速开展工作。(二)排查整执阶段(20XX年X月16日至10月)。是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理,对排查出的安全隐患,建立台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查,对燃气经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。(三)总结验收阶段(20XX年XX月至12月)。对专项整执工作进行总
11、结验收。七、有关要求(一)加强组织领导,周密安排部署。街道和相关部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,督促落实专项整执工作。(二)加强协调配合,形成管理合力。街道和相关部门加强协作配合,联合组织检查、检查,对发现的问题要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、切实形成合力。(三)广泛发动群众,加大查处力度。积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患,充分用好XX市安全生产举报奖励办法,通过12345热线,XX省安全生产举报平台,12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等,及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定
12、代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各社区、村要严格按照专项整执工作的时间节点要求,及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15日前报送专项整执工作阶段性开展情况,XX月15日前报送专项整执工作总结。联系人:XX,电话:XX,邮箱:XXXXX燃气安全风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神,切实做好冬季城乡燃气安全管理工作,有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际,现将燃气安全风险隐患排查整执行动方案有关事项明确如下:一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神,落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、行业抽查、聘请省燃
13、气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整执行动,排查各类设施设备安全情况,整执各种违法违规行为,要求企业及时消除安全隐患,有效防范和减少事故发生,保护群众生命财产安全,保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查,检查安全风险辨识开展情况,安全风险防范规章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网安全防护情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况,第
14、三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查,了解燃气安全常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、
15、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次,加快设施改变,加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企业抢险救援队伍,配备有充足的物
16、资器材,能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬,住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整执。分为三个阶段:(一)动员部署阶段。20XX年12月中旬前,各燃气领域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。20
17、XX年12月中旬至20XX年2月上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改,及时消除安全隐患。(三)梳理总结阶段。20XX年2月中下旬,各企业在加强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气安全工作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。四、工作要求(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道,发挥新闻媒体和网络作用,
18、公开曝光违法违规企业及其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识,提高安全防范意识。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整执。燃气安全生产专项整执工作方案为认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的部署要求,认真吸取XX市XX区发生天然气泄漏燃爆事故教训,全面加强城镇燃气安全管理,全面组织开展燃气安全生产专项整执工作,切实保障居民用气安全。依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例,结合我市实际,制定本实施方案。一、工作目标以X为指导,全面贯彻全会精神,深入贯彻落实关于安
19、全生产的重要指示精神,树牢安全发展理念,强化底线思维、红线意识,按照省委省、市委市相关工作部署,进一步压实城镇燃气经营企业主体责任,开展城镇燃气安全生产专项整执工作。完善城镇燃气在生产、贮存、使用、经营、运输、使用等环节相关安全管理,消除管理盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的城镇燃气安全预防控制体系。通过深入开展本次燃气安全生产专项整执工作,坚决整执查处各类违法行为,有效遏制和减少城镇燃气安全事故,确保群众生命和财产安全。二、主要措施(一)全面落实城镇燃气经营企业安全生产责任体系1 .健全安全生产责任制。燃气企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有
20、管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任,逐级、逐层次、逐岗位签订安全生产责任书。企业主要负责人要依法依规组织生产经营建设活动,严守法律“底线”,根据相关法律法规,逐级列出企业在安全生产方面的责任、义务,建立本企业安全生产责任清单。加强安全生产法治教育,提高全员守法意识,增强自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,建立企业内部安全生产监督检查考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2 .落实企业主要负责人责任。燃气企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程
21、、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。3 .落实全员安全生产责任。燃气企业要强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,健全落实企业全员安全生产责任制各项配套措施,强化岗位责任制落实情况监督检查,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。(二)全面开展城镇燃气安全隐患排查治理工作1.加强安全隐患排查。燃气企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合
22、企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。2 .严格落实治理措施。燃气企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,及时修订完善风险管控措施,并向负有安全生产管理职责的部门报告,确保风险处于可控状态;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。企业建立起完善的隐患排查治理制度,实现企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。3 .加强燃气使用管
23、理。各县区、XXX新区城镇燃气主管部门要组织辖区内城镇燃气企业加强对燃气用户的安全检查,督促燃气用户遵守安全用气规则,使用合格的燃气燃烧器具和气瓶,并及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安装使用燃气器具等违法违规行为,消除燃气使用隐患。特别是要管道燃气企业要加大入户安全检查工作力度,针对冬季室内通风差、用气集中的特点,组织开展入户安全检查,消除用户端安全隐患问题4 .强化燃气设施评估。城镇燃气经营企业要强化城镇燃气设施运行管理,定期进行运行状况安全检测,对运行10年以上的城镇燃气设施进行安全评估。对建(构)筑物占压、损害城镇燃气设施安全构成严重隐患的,及时向辖区燃气管理部门报告
24、,由辖区燃气管理部门协调街道办事处、乡镇及有关部门依法处置。要按照有关工程建设标准和安全生产管理规定,设置燃气管线设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,公开报警服务电话。城镇燃气主管部门要加强对城镇燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业的管控,严格落实城镇燃气设施保护措施及管理责任,防止燃气设施因外力损坏。因盲目施工造成城镇燃气设施损坏的,要依法追究建设、施工等单位及有关人员的责任。(三)全面落实城镇燃气安全管理责任1 .各县区、XX区管委会是城镇燃气行政主管部门,负责本行政区域内的城镇燃气安全管理工作,对城镇燃气单位遵守城镇燃气管理有关法律、法规情况实施监督检查。负责会同
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