2023年南宁市为民办实事服务群众健身项目建设工作实施方案（征求意见稿）.docx

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1、附件2023年南宁市为民办实事服务群众健身项目建设工作实施方案（征求意见稿）根据南宁市人民政府办公室关于分解2023年市本级为民办实事工程目标任务的通知（南府办函（2023）3号）要求,为做好全市公共体育设施建设工作，进一步完善我市全民健身场地，满足广大人民群众日益增长的健身需求，结合我市实际,制定本实施方案。X工作任务至2023年12月底前，在各县（市、区）、开发区的公园、社区、绿地等公共场地配套建设国民体质监测亭、篮球场、气排球场、羽毛球场、健身路径、乒乓球桌等一批体育场地和设施，满足周边群众科学健身需求。二、建设条件及要求（一）新建项目室外标准式篮球场（或非标准式篮球场）、一代室外健身路

2、径、二代室外智能健身路径、国民体质监测亭、室外羽毛球场、室外气排球场、室外乒乓球桌（两台一组）。具体建设项目数量待开展项目建设摸底、核验后确定。（二）更换项目对安全使用寿命到期的体育设施应在原址进行拆除，并予以更换安装新器材。县（市、区）、开发区及各有关单位（受赠单位）应按属地国有资产处置有关规定做好超期服役器材的报废工作，并逐级报县（市、区）、市体育行政部门备案。（三）建设要求L项目建设用地应符合既有权属土地使用要求。项目建成后，可以全天免费向社会开放。2 .项目建设地点应与城乡、小区、公园等规划相衔接，与周围环境相协调，应选择便于管理、利于群众安全便捷参与健身的公共场所，如邕江两岸、公园、

3、广场等符合“三集中”原则的地方，即人群居住相对集中、建设规划集中、经常性活动集中。今年配合我市承办2023年广西文旅大会工作，主要在文旅大会重要活动举办地点新建体育场地设施。同时，项目所在地应做到群众健身基础好，全民健身活动开展较普及，项目建成后不影响群众正常生活。3 .项目建设地点具备体育健身设施建设安装场地条件，建设用地应取得合法用地手续，杜绝违法占地的现象发生。项目选址应征求相关县（市、区）、开发区，市政和园林、自然资源等部门（单位）意见，统筹考虑，不占用市政基础设施和环卫设施用地，确保市政设施和环卫设施的正常运行。尽量不破坏原有绿地，如确需占用原有绿地，应确保调整后绿地指标仍符合规范标

4、准要求。场地权属清楚，不存在争议。按照规定需经其他行政主管部门批准的，应当取得批准。4 .建设地点不得临近污染源、高压线路和易燃易爆物品存放场所，相互间的距离必须达到有关防护规定。影响居民正常生活、工业和生活污染区等场地不能作为建设地点。5 .项目所在地管理单位应具备体育设施日常管理和维护能力，在所建体育设施服务期限内，相关中标建设单位提供保修服务，受赠单位须承诺安排人员和资金对项目进行巡查管理和维护。（四）场地要求根据自治区体育局印发的广西公共体育设施项目申报应知应会手册等文件要求，结合实际情况，建设项目场地应满足以下条件：L室外标准式篮球场建设用地面积不少于560平方米，其中篮球场面积为4

5、20平方米（15m28m,界限内沿测量），场地四周要求各向外开辟不少于L5米（界限外沿测量）的硬化土地（缓冲区），篮球架品牌和样式（地埋式或移动式均可）不限，球场区上空无障碍区至少高7米，球架立柱或场地显著位置喷涂“中国体育彩票资助”字样。6 .室外非标准式篮球场建设用地面积不少于210平方米（界限内沿测量），场地长宽不限，场地四周要求各向外开辟不少于0.75米（界限外沿测量）的硬化土地（缓冲区），篮球架品牌和样式（地埋式或移动式均可）不限，球场区上空无障碍区至少高7米，球架立柱或场地显著位置喷涂“中国体育彩票资助”字样。7 .室外健身路径场地必须为平整、开阔（场地上方及周边无遮挡）、连片的场

6、地。其中：一代室外健身路径建设场地面积不少于150平方米，二代室外智能健身路径建设场地面积不少于200平方米。8 .国民体质监测亭建设场地必须为平整、开阔（场地上方及周边无遮挡）、连片，整片场地可使用面积不少于50平方米（7米X7米）。9 .室外羽毛球场（气排球场）建设用地面积不小于4平方米（13.4米X6.1米，界限内沿测量），场地四周要求各向外开辟不少于L5米（界限外沿测量）的硬化土地（缓冲区），比赛区上空无障碍区至少高9米。10 室外乒乓球桌用地面积不小于55平方米（两台一组计算）活动区长度10-13米，宽度5.5-9.5米。其中：乒乓球桌长2.74米，宽L525米，距地高0.76米。（

7、五）器材质量要求所选用器材必须符合室外健身器材的安全通用要求（GB192722011）的规定，经国家体育用品质量监督检验中心检验合格，并通过NSCC认证。其中，二代室外智能健身路径还应符合T/CSGF001-2018二代室外健身器材通用要求。EPDM颗粒生产厂家产品必须通过GB36246-2018中小学合成材料面层运动场地检测合格。（六）使用管理L体育健身设施的使用应体现公益性，任何单位和个人不得利用其进行以营利为目的的活动。11 体育健身设施实行“属地管理”，谁受赠、谁拥有、谁管护，纳入受赠单位资产管理范围，防止资产流失。各级体育行政部门负有监督的权利。12 鼓励受赠单位对项目依法投保有关责

8、任保险。三、经费保障项目建设费用共计450万元，经费在2023年体育彩票公益金计划项目安排200万元，市财政统筹安排250万元。（其中：室外标准式篮球场每个建设经费12万元；室外非标准式篮球场每个建设经费8万元；一代室外健身路径每套建设经费6万元;二代室外智能健身路径每套建设经费24万元；国民体质监测亭每套建设经费24万元；室外羽毛球场、气排球场每个建设经费8万元；室外乒乓球桌（两台一组计算）每套经费0.5万元）四、组织机构（一）成立领导小组成立2023年南宁市服务群众健身项目工作协调领导小组，由市体育局作为牵头单位，组长由市体育局局长担任，成员由市体育局、市财政局、市住建局、市自然资源局、市

9、市政和园林局、市行政审批局以及各县（市、区）人民政府、开发区管委会、青秀山管委会各1名分管领导担任。领导小组下设办公室，主要负责项目建设日常组织协调工作，办公室设在市体育局，办公室主任由市体育局分管领导兼任。各县（市、区）人民政府、开发区管委会及有关单位也应成立专门的组织机构，制定项目实施工作方案，落实项目建设的具体责任人，负责本单位、本辖区项目实施工作。（二）明确工作分工1 .市体育局负责牵头组织做好项目实施工作，指导各县（市、区）、开发区体育行政部门及各有关单位选定建设地点,做好设备选型、招标、安装、验收以及项目实施过程的协调和督促工作。2 .市财政局负责落实项目资金，及时下拨到位，监督检

10、查项目资金的管理和使用。3 .市住建局负责协调管辖项目中体育设施建设的选址和安装，项目建成后的验收、接收及管理工作。4 .市自然资源局负责项目安装涉及使用新增建设用地的选址和手续办理指导工作。5 .市市政和园林局负责协调管辖范围内广场、公园、街头绿地内建设体育健身设施的选址和安装工作，项目建成后的验收、接收及管理工作。6 .市行政审批局负责对改变绿地性质进行审批。7 .各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责落实属地内建设健身路径选址工作（包括完善用地手续），对体育健身设施的安装等工作进行指导、监督、验收、接收和管理。同时,负责对已建成的体育健身设施开展巡查维护，确保器材设施的安全。五、工作步

11、骤（一）申报摸底阶段（2023年3月至4月）：印发摸底通知，开展项目建设点摸底汇总工作。（二）前期准备阶段（2023年4月至5月）：制订实施方案，征求相关单位意见并挂市体育局官网公开征求市民意见后,完善实施方案，提交局行政办公会议研究。（三）申报审核阶段（2023年6月）：申报受赠管理单位在市体育部门完成拟建设地点的核查、公开征求意见等工作后,正式递交项目申请。（四）招标实施阶段（2023年7月）：完成招标文件的制定。（五）全面实施阶段（2023年8月12月）：开展项目招标采购，实施健身路径建设和安装工作。（六）总结验收阶段（2023年12月）：项目竣工后，组织验收、移交。六、工作要求（-）明

12、确责任，加强配合。各县（市、区）、开发区及各有关单位要高度重视，明确责任，加强协调配合，扎实有序推进此项工作，切实把为民办实事纳入今年工作的重要内容。市体育局要充分发挥统筹协调作用，不定期召开相关工作会议,研究和解决工作中的问题，确保完成工作目标任务。（二）结合实际，科学规划。各县（市、区）、开发区及各有关单位要在选址布局、器材安装规划等方面严格把关，要注意与城市、乡镇空间规划相协调，与周边环境及绿化、美化相协调，认真组织实施，切实加强工程项目管理，确保项目质量。项目选址必须经县（市、区）人民政府、开发区管委会及各有关单位盖章同意报送市体育局审核后，报市政府督查室备案。建设地点确定后，原则上不

13、再调整。（三）明确任务，组织实施。项目实施过程中，各县（市、区）、开发区及各有关单位要组织人员进行实地监督指导，积极配合器材供应商落实准确的安装场地。（四）加强监管，严格验收。健身路径完工后，各县（市、区）、开发区及各有关单位应当对项目建设场地和设施登记造册，纳入单位资产管理范围，妥善保管。市体育局负责组织各县（市、区）、开发区及各有关单位验收，并收集工程验收材料，包括项目验收表和项目完成图片影像等。各县（市、区）、开发区及各有关单位要在每月2日前向市体育局报送当月项目工作进展情况，市体育局要在每月5日前向市政府督查室和市绩效办公室报告项目实施进展情况。市体育局于12月30日前将工作总结报市政

14、府督查室、市绩效办。（五）强化管理，确保实效。各县（市、区）、开发区及各有关单位应当结合本地实际，制订切实可行、长期有效的健身器材管理制度和办法。要建立健身器材管理员队伍，配备经过培训的管理人员，明确维护责任人。管理人员要严格遵守各项规章制度，履行好职责。熟练掌握器材的性能、操作规程、维护保养常识，确保器材的正常使用，最大限度地发挥健身器材的效益，提高利用率。超过国家标准规定的安全使用寿命期的器材由受赠单位按照固定资产报废程序予以报废并拆除，同时向辖区体育主管部门备案，再由辖区体育主管部门向市体育局备案。附件：1.一代室外健身路径器材清单2 .二代室外智能健身路径器材清单3 .国民体质监测亭器

15、材清单附件1一代室外健身路径器材清单序号器材名称数量1告示牌12骑马机13双位太空漫步机14太极推揉器15三位转腰器16上肢牵引器17仰卧起坐板18肋木架19自重划船器110健身车111两位蹬力器112高低单杠113跷跷板114腰部按摩器11513mm以上厚度EPDM地垫(150Rl2)1附件2二代室外智能健身路径器材清单序号器材名称数量1告示牌12双位太空漫步机13双位划船训练器14双位推举训练器15双位蹬力器16双位背部训练器17双位健身车（竞赛型）18双位腹部训练器（仰卧板）19双位椭圆机110双位揉推器111双位扭腰器112双位钟摆训练器113四人两组坐式跷跷板11413mm以上厚度EPDM地垫（200m2）1附件3国民体质监测亭器材清单序号器材名称数量1告示牌22身高、体重、体成分测试器13反应时测试器14俯卧撑测试器15握力测试器16心率测试器17仰卧起坐测试器18闭眼单脚站立测试器1