X区以碳达峰碳中和为引领推动绿色发展2022工作要点.docx

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1、X区以碳达峰碳中和为引领推动绿色发展2022年工作要点为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于实现唳峰、碳中不瞳大战略决策部署，全W实中共X市委打以实现碳达峰碳中和目标为引领优化空间产业交通能源结构促进城市绿色低碳发展的决定（X号1X市碳达峰碳中和2022年工作要点（X号1X市绿色发展2022年工作要点（成绿色发展委办X号），推动“四大结优化调整,有力有序做W达峰、碳中和各项工作，促进城市绿色低碳发展，制订本年度工作要点。一、年度目标X区空间结构、勾、交通运输结和能源结构不断优化,绿色低碳循环的生产生活方加城市建设运营机制加快形成,生产、生活、生态3个方面20项量化指标进一步改善。（

2、请责任单位完善数据，报区发改局：84820719）序号指标名称单位市级目标区级目标责任单位1生产单位GDP背瘫下降%完成省政府下达目标完成市政府下达目标Es信局2单位GDP二M化瞬傲量下降%完成省政府T达目标完成市政府下达目标3港演蹒吊糠肖费匕腹%6464%区经信局4粗侬能源脑筋消费上回%4646%区经信局5绿色侬产业总产值乙元22(X)剌沛政府T达目标6高技术制造业营业收入占规上ZDM匕重%382.5%区经信局7生产用躇业增加值占现代服务业比重%48区商8规上工业企业R&D经费投入强度年度增幅%5区瓣4局9单位GDP用理下降%6.42.45区水务局10生态建成1Z绿覆第%44.544.5区公

3、园城市局11覆盖率%40.5区农业农村局12公园绿偿茄悯邂筋半镰%9090区公园城市局13空气质量优良天数比例%完成省政府下达目标8414市控及以上断面水质优良匕例%9510015生活中心城区公取通占机动化出行分担率%4848区交通翊局16中心城区绿色t%亍率%6767区交通逊调17新豳跆车保W量730完成市政府T达目标区经信局18生活1圾回燃!)用率%3838区综合亦蜩19生活圾资源(侨J用率%7575踊合执法20创庭近零碳磁社区个81区委社治(一)持续优化空间结构，加快构建集约高效的公园城市空间格局。(此条责任单位如有意见，请商区规划和自然资源局:84874867)1.优化国土空间开发保护

4、格局。(1)按照全国“三区三线”划定统T曙，完成我区“三区三线”划定工作。责任单位：区规划和自然资源局，“三区三线”划定试点工作专班员单位(逗号前为牵头单位，下同)(2)强化耕地保护分区分级管控，完成耕蟠口永久基本农田保护专项规划，划定永久基本农田。责任单位：区规划和自然资源局，区农业农村局、各街道(镇)(3)朝最严格的耕地保护和生态保护制度，强化龙泉山森林公园、环城生态区等特殊区域保护与管控，落实国土开发强度差异化管控机制，防止城镇盲目扩张和无序蔓延。责任单位：区规戈味口自然资源局、区公园城市局、区生态环境局、森林公园Wt兆产业管委会，各街道(镇)(4)做婿井蟠口农业集中倒户区整体保护，建成

5、高标准农田5000亩。责任单位：区规划和自然资源局、区农业农村局，各街道(镇)(5)加快推进环城生态区土1醒宗合整治与生态修复试点。(责任单位：区规划和自然资源局)(6)完成国家储备林建设2.3576万亩(均为退化林修复X责任单位：区农业农村局、森林公园和桃产业管委会2.规划引领赋能城市增量空间。(1)完成全区2个镇级片区国土空间规划编制工作。责任单位:区规划和自然资源局、区级国土空间专项规划编制各责任部门、区民政局，区国土空间规划编制工作领导小组成员单位、各街道(镇)(2)配合市级部门完成相关公园城市技术管理规定及规划建设导则编制。责任单位：区规划和自然资源局、区公园城市局(3)在国土空间总

6、体规划中设置职住平翻!划指标，科学指引规划实顺口评估，持续优化空间结构，合理布局生产、生活服务设施，提升城市宜业宜居度。责任单位：区规划和自然资源局、区住建局3.有机更新活化城市存量空间。(1)完成老旧院落既有D级危房、燃气、供电、排水、消防、安防等安全隐患的全面排查整治,改造老旧院落16个。责任单位:区住建局、区经信局、区水务局、区消防大队、区公安分局，区委社治委、区规划和自然资源局、区综合执法局(区城管局区民政局、区公园城市局、区卫健局、区文体旅局、各街道(镇)(2)开展以片区为单元的高品质公服设施体系建设，完成3个国家级试点社区开展15分钟便民生活圈试点建设。责任单位:区住建局、区公园城

7、市局、区规划和自然资源局、区商务局、区委社治委、区民政局，相关街道(镇)(3)打造公园城市示范街区2个，创建公园小区市级3个、区级7个，完成行道树增飘质街15条，更新用城市剩余空间打造金角银边”示范场景24个。责任单位：区公园城市局、区住建局，区委社治委、区规划和自然资源局、区商务局、区文体旅局、相关街道(镇)(4)创建省级绿色社区53个以上。责任单位：区住建局,区委社治委、区民政局(5)启动1个未来公园社区示范点规划建设。责任单位：区委社治委，区发改局、区规划和自然资源局、区交通运输局、区农业农村局、区公园城市局、区投促局、区新经济与科技局、区行政审批局、相关街道(镇)4.建立精明增长土地利

8、用方式。(1)配合市级部门完善城镇低效用地认定标准，落实城镇低效用地再开发实施意见，完成批而未供和闲置土地处置任务。责任单位：区规划和自然资源局(2)优化土地集约节约利用智物几制,完成市级下达“十四五”期间单位GDP建设用地使用面积下降率、前五年平均供地率、年度亩均税收增长率等考核目标。责任单位:区规划和自然资源局(3磔新土地供给方式,园区新增ZD1.k用地30%采取“标准1也”供应。责任单位：区规划和自然资源局，区经信局(4)加快探索空间综合开发利用，落实X市地下空间开发利用管理条例，配合市级部门开展X市地下空间建设管理技术规定编制，完成地下空间调查和平台搭建。责任单位：区住建局，区规划和自

9、然资源局(5)高雌进行政学院站ToD综合开发项目建设，完助殳资15亿元。责任单位：区公园城市局、区住建局，区规划和自然资源局、各街道(镇)5推广城乡绿色低碳建管触。(1)落实X市民用建筑节省验计导则相关要求，新建民用建筑节能设计标;钳是升至不低于70%,城镇W建筑全面执行绿色建筑要求。责任单位：区住建局(2)持续发展装配式建筑，新取得建设用地的房屋建筑工程项目装酉蟀不低于40%。加大绿色建材推广应用力度，完成筑材料使用监管平台的搭建和试点推广。责任单位：区住建局，各街道（镇）（3）落实建设工地文明施工管理标准和X市绿色标杆施工工地技术标准，落实绿色标杆工地评价认定、定期考窗口动态退出机制。责任

10、单位：区住建局（4）开展病害排水管网检测治理，完成市政排水管网病害检测900公里，根据检测结果筹备推动治理工作。落实X市地下管蜴设保护管理办法，完成地下管线普查更新成果核验、验收及入库归档。责任单位：区水务局，区经信局、区住建局、区规划和自然资源局、各街道（镇经开国投集团、经开产投集团（5）以大型商业综合体、星级写字楼、行政办公区为重点开展建筑节能示范，完成既有公共建筑节能改造3万平方米，纳入市级建筑育雏监测系统在线监测的公共建筑不少于2栋，做好202年度民用建筑能源资源消耗统计。责任单位：区住建局，区发改局、区经信局、区市场监管局、区商务局、区机关事务中心、各街道（镇）（二蔚续优化产业结构,

11、加快构建绿色低碳循环经济体系。（此条责任单位如有意见，请商区发改局：84850362）1 .全面Zt大绿色低碳优势产业。大力发展新能源和智能网联汽车产业，引导一汽一大众、一汽丰田、中嘉沃尔沃赛见有整车企业加快导入新能源车型，推动沃尔沃跑诗达下线上市、中航锂电一期建成投产，促进格罗夫新能源等一批重大项目开1设，力争新能源汽车产量5糜力口快搭建公共服务、技术引领、产业融合、开放合作智能网联四大平台，积极申创国家车联网先导区。集聚发展氢能产业，发挥亿华通等链主企业带动作用，吸引氢能制、储、运、力口、销酉障项目集群化发展，推动氢燃料发动机、料电池车产业化发展，加快打造氢能产业新城禾口成渝氢走廊桥头堡。

12、（责任单位：区经信局、区汽车局）2 .加快产业品质增效转型升级。N页应产业数字化趋势，充分利用互联网、大数据等新一代通信技术赋能制造业，加快建设以5G、大数据、人工智能、工业互联网等为核心的信息网，布局大数据中心、云计算中心、物联感知中心等智能应用基础设施，打造企业技术中心、重点实验室等重大科技基础设施。深入实施上云用数赋智行动，加快培育智能终端、ZDU恒联网、AT智能翎字经济核心产业集群，积极推进5G+D1.k互联网建设，弓1导工业设备和企业上云用云，支持企业开展供应链数字依口智能化改造，推动3家企业建设智慧工厂，创建省级以上绿色工T1家。探索制造向前端研发设用口后端用户月艮务延伸，加快建设

13、国家级两业”融合试点园区，新培育掬寺两化融合贯标企业3家以上。（区发改局、区绍言局）3 .加快绿色低碳产业载体建设。加快建设中德智能网联基地、西部氢能产业园等产业承载平台,W高能级产业平台力Dt夬聚集产业链关键环节酉隋项目，完善产业生态。加快建设汽车智创活力港等高品质科创空间，西寺龙头企业积极申建并逐步开放企业技术中心等创新平台,推动国家环境保护机动车污染控制与博0点实验室（X基地）等重大项目加时上，提升科技创新能力载体有氧启动龙泉山城市森林公园森林碳汇体系建设,配合市森管委完成碳;口则点位、大运碳汇中和林选址，编制区级国家储备林项目用地及实施方案，才良推进国家储备林项目建设。（责任单位：区发

14、改局、区经信局、区新经济和科技局、区生态环境局、森林公园和桃产业管委会）4 .提升资源循环利用产业水平。持续推进长安静脉产业园高标海聿设，加快构建集废物资源化、生态修复、技术研发、科教宣传为一体的静脉产业链，加快推进X市X区150万吨/年建筑废弃物资源T化示范项目，加丸!设X僦医废处置项目，高标准推进各类处置项目建设运营,打造国内领先的资源再生利用生态工业园。鼓励企业改造升级生产技术和工艺，提高生产资料生命周期和原材料利用效率，降低际生产娜璇，期神龙汽车及其酉腾园申建X市近零碳园区试点。（责任单位：区经信局、区生态环境局）（三）持续优化交通结,加快建设高品质绿色交通体系（此条责任单位如有意见，

15、请商区交通运输局：84879515）1.促进轨道公交慢行融合发展。（1）配合X轨道集团等单位做好我区范围内X地铁13号线一期工程、30号线一期工程的征地拆迁工作。（责任单位：区交通运输局，大面街道；逗号前为牵头单位，下同）（2淀进常规公交与轨道交通融合发展。持续优化公交线网，增强公交与轨道交通的接驳能力，提升公共交通务水平。（责任单位：区交通运输局，经开国投集团）（3）加强慢行交通设逊设。根据X市公园城市街道一体化设计导则，按照同步设计、同步施工、同步使用原则,箍推S自行车道、人行道等设施建设。（责任单位：区住建局,区交通运输局、区规划和自然资源局、区公园城市局）（4）推进共享单车健康发展。科

16、学配置车辆，优化区域车辆投放,重点满足“最后Y里和接驳轨道交通出行需求。清理街面坏损车、“僵尸车”和车身小广告。（责任单位：区综合执法局，区交通运输局、区公安分局、各街镇）2 .加快打造绿色货运物流体系。（1）协助推进铁路项目。配合省市有关部门推动成渝中线高铁（含十陵南站1成渝铁路X至隆昌段扩能改造项目，释放通过能力增强货运功能。（责任单位：区交通运输局，区规划和自然资源局、洪安镇、洛带镇、同安街道、山泉镇、大面街道、东安街道）（2）抓住成渝地区双城经济圈发展机遇，深化与重庆果园港的联动发展，促进港口功能前移至经开区，2022年开行“五定班车”200趟次。（责任单位：区交通运输局，区商务局）3

17、 .全面jrw工具。（1）加快推广新能源汽车。积极推动我区新能源汽车制造业发展。加快推动城市公交、巡游出租、城市物流配送、建筑垃圾运输、混凝土运输、公务等公共领域车辆电动化，大力推动私人及企业用车等领域车辆新能源化。（责任单位：区经信局、区交通运输局，区住建局、区综合执法局、区政府办、各街镇、经开国投集团）（2）引育新能源汽车展销活动,却新能源汽车生产企业或者销售企业在机关、商超、场镇、旅游景点等场景开展新能源汽车的展示W促销活动。（责任单位：区商务局，区公园城市局、区文体旅局、区汽车局、各街镇）（3）完善充电基础设施设。2022年新充电场站40座，充电桩3000个。（责任单位：区经信局、区住

18、建局，各街镇）4 .提升交通智慧化管理水平。（1）构建绿色交通建设体系。推动交通领域绿色化改造，推进资源循环利用，实施交通工程废旧材料再生利用，全面推行绿色施工。（责任单位：区住建局、区交通运输局，各街镇）（2）加快推进智慧交通建设。聚焦优化交通组织和提升运输服务，打造智慧道路、智慧停车等应用场景，提升城市交通运输智慧治理水平。（责任单位：区交通运输局、区行政审批局，区财政局、经开国投集团）（3）推广公共交通为导向的开发（TOD）模式。编制完成X区TOD综合开团见划研究方案，加快推动行政学院站TOD综合开癖设，实现洪柳二幼、社区综合体开工建设。（责任单位：区公园城市局，区住建局、区规划和自然资

19、源局、区水务局、大面街道）(四)持续优化能源耕勾，加快构建绿色低碳安全高效能源体系。1 .强化清洁能源供给保障。(1)完善电力基础设施规划建设，推动十陵500千伏输变电工程前期工作，建成中创新航110千伏输变电工程，新增10千伏线路68公里，新增或改造配网变压器容量1.2万千伏安，步提高电网承载能力。责任单位：区经信局、区供电公司(2)力口快推进天然气稳产增产。稳定开采洛带等现有气田，年产量保持在1亿立方米左右。责任单位：区经信局，龙星天然气有限公司(3)完善加油加气加豁质a划和城镇天然气规划，新建城镇燃气管道20公里，改造燃气管道14公里。责任单位：区经信局、笔由兴能天然气有限公司、四川天洛

20、天然气有关公司(4)推进可再生能源试点示范，加快X万兴环保发电厂垃圾发电项目建设。责任单位：区经信局，区综合执法局(城管局)(5)亲健3000个电动汽车充电桩、总数达到6000个，亲健40座充(换)电站、总数达到130座。责任单位：区经信局，区住建局、市交通运输局、区行政审批局、经开国投集团、经开产投集团2 .力瞅能漏肖费低翘。(1)推进重点行业工业窑炉实施电能替代，鼓励企业内在用大型热水锅炉、蒸汽锅炉“气改电”。责任单位：区经信局，区市场监管局、区生态环境局3 .深化重点行业节能降碳。(1)坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展“两高一低”项目专项排蛰,完成整改方案制定并开展整改。责任单位：区发

21、改局、区经信局，区生态环境局(2)聚焦年综合能耗5000吨标准煤以上的工业企业实施节能技术改造，开展8户工业企业节能诊断，2022年推动2家企业创建国家级、省级绿色工厂。责任单位：区经信局(3)加快重点用能单位能耗在线监测系统建设，推进市级要求的年综合能耗1万吨标煤以上企业接入省能耗在线监测系统。责任单位：区发改局、区经信局、区市场监管局，相关街镇4.推进能源改革试点示范。(1)推进中医医院天然气分布式能源示范应用。责任单位：区经信局，区卫健局(五)构建全民参与的绿色低碳生活方式。1 .提高全民绿色低碳意识。加强宣传引导以4.22世界t也求日、六五环境日、全国节能宣传周、全国低碳日等生态环境相

22、关重要节点为契机，开展环保活动、环保科普等，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。持续推动生态文明教育联盟建设，将绿色低碳发展纳入全龄学校教像口社区教育体系酒己合上级部门发布低碳生活清单,深入实施节能硼逢民行，全面推进生活垃圾分类，深入开展绿色示范创建行,创建近零碳社区，营造绿色低碳生活新风尚。（责任单位：区委宣传部、区委社治委、区发改局、区教育局、区综合执法局、区生态环境局）2 .促进绿色产品消费。大力发展绿色消费，坚决遏制餐饮浪费行为，积极倡导光盘行动持续开展“减塑B瞳”行动，提升政府采购中绿色产品的比例,持稣展低碳生活;肖费场景。（责任单位：区发改局、区财政局、区商务局、区文体旅局、区生态环

23、境局）3 .倡色低碳生活方式。大力推广“碳惠天府，正向弓1导作用,倡导公伪只极参与地铁出行、公交出行、步行、共享单车、燃;碎自愿停驶等绿色低碳行为，获取碳积分。引导企业主动适应绿色低碳发展要求，实施洞祺顷目、参与碳中和公益行动等，强化环境责任意识，深化企业环境信用评价机制。（责任单位：区经信局、区交通运输局、区商务局、区文体旅局、区生态环境局）三、强化保明昔施（一）强化顶层设计。X市碳达峰实施方案出台后，完成X区碳达峰行动方案编制报审工作。出台空间、产业、交通、能源四大结构优化调整行动方案及配套政策措施。制订工业、城乡建设、科技支撑、金融支持、减污降碳、增绿增景等分领域碳达峰行动方案和标准体系

24、。（二）完善工作机制。成立区碳达峰碳中和工作领导小组,制定领导小组及办公室工作规则。建立沟通联系机制，领导小组各成员单位确定一名处级干部作为联络员,一名处科级干部作为联系人，负责日常沟通联络工作。加强碳达峰碳中和目标任务落实情况督查考核。（三）突出技术引领。充分发挥科技创新引领作用，加强关键技术攻关，支持绿色低碳优势产业高质量发展。一是统筹推进绿色低碳新型研发机构、工程技术研究中心、产学研联合实验室等科技创新平台建设;二是将符合条件的绿色低碳产业领域新经济企业纳入梯度培育,支持符合条件的绿色低碳产业领域新经济企业建设创新应用实验室、城市未来场景实验室，打造示范应用场景；三是针对新能源汽车、餐饮

25、油烟治理等领域，强化低碳零碳负碳关键技术攻关及应用示范,推动绿色低碳重大科技成果转移转化。（四）发展绿色金融。突出财政政策引导。综合运用财政奖励、贴息、费用补贴、风险补偿等方式，支持区内企业开展绿色技术升级改造。支持政府专项债券优先用于节能减排、环境保护、乡村振兴等项目。金融赋能绿色资源开发。支持X中法生态园创建“近零碳排放示范园”“零碳融合示范园”，支持长安静脉产业园再生资源循环利用，推动龙泉山城市森林公园碳汇资源价值转化，积极探索体育赛事等领域碳排放交易。支持区属国有企业围绕绿色产业园区、公园城市建设等，策划实施系列绿色投融资项目。金融助力绿色产业发展。联动省市投资机构，设立经开区绿色产业基金，助力区内新能源汽车、节能环保、新材料等绿色产业发展。积极推介两业融合示范区、智能网联汽车先导区、“中国绿氢之都”示范区等区域绿色低碳发展机遇，发布绿色金融投资机会清单。积极开展绿色企业、绿色项目认证评价，大力推广绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融产品，为绿色事业提供金融要素保障。