“小微危废收集在线”应用场景建设项目.docx

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1、“小微危废收集在线”应用场景建设项目竞争性磋商文件项目编号:ZJXLZFCG2022-003招标单位：嘉兴市生态环境局招标代理机构：浙江新联工程管理咨询有限公司二O二二年四月第一部分竞争性磋商采购公告（磋商邀请书）3第二部分磋商须知7第三部分响应文件12第四部分磋商程序及成交原则13第五部分成交及履的保证金21第六部分项目内容及基本艰务要求22第七部分政府采购合同格式27第八部分响应文件格式32第一部分竞争性磋商采购公告（磋商邀请书）项目概况“小微危废收集在线”应用场景建设项目招标项目的潜在投标人应在逝江政府采购网，并于2022年5月10日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项

2、目基本情况项目编号：ZJXLZFCG2022-003采购计划号：临20221354号项目名称：“小微危废收集在线”应用场景建设项目预算金额：830000元最高限价：830000元采购需求：序号项目名称数量预算金额（元）单位简要规格描述备注1“小微危废收集在线”应用场景建设项目1830000项详见磋商项目要求合同履行期限：合同签订之起一年，具体以合同口期为准。本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求（一）、L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

3、为记录名单。（二）、落实政府采购政策需满足的资格要求：回无；口专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到乐小微企业合同金额应当达到_%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供

4、分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到,小微企业合同金额应当达到_%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。（三）本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件（一）时间：/至2022年5月IOFI,每天上午00:00至11:59,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）（-）地点：政采云平台（三）方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点

5、：政采云平台（）；3、方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登录系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）

6、仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。（四）售价：0元（五）其他事项：1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2、注册网址：浙江政府采购网：，政采云咨询电话：400-881-7190；3、投标文件制作注意事项供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账

7、号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。供应商-政府采购项目电子交易操作指南：CA申领操作指南：CA管理操作指南：CA驱动和申领流程在使用政采云投标客户端时，建议使用WTN7及以上操作系统。5、政采云咨询电话：400-881-7190；政采云平台服务中心：6、汇信客服电话：400-888-4636目前只涉及CA新领证，如果证书遗失要补办、延期、解锁、质保等，同时也可以在联连客户端上进行处理。

8、四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年5月10日9点30分（北京时间）开标时间：2022年5月10日9点30分（北京时间）地点：政采云平台O线上投标。供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云“平台，用项目采购开标评标“功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则投标无效。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜（一）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）

9、起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（二）本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：。（）投标文件递交注意事项1、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，采购代理机构应当拒收。2、供应商应当在投标截止时间

10、前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。3、为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘，可以在投标截止时间前邮寄送达至嘉兴市中山东路1601号世纪广场6T601室，以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项

11、目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至采购代理机构联系人邮箱（邮箱：），以便采购代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒签。4、备份电子标文件制作为非强制性，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。（四）根据疫情防控需要，供应商无需到开标现场。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：嘉兴市生态环境局地址：嘉兴市南湖区祥和路516号项目联系人（询问）：吕先生联系方式：质疑联系人：王小姐联系方式：一2 .采购代理机构信息名称：浙江新联工程管理咨询有限公司地址：嘉兴市中山东路1601号世纪广场北楼6T项目联系

12、人（询问）：闻颜联系方式：质疑联系人：鲍亮联系方式：3、政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市财政局联系人：姚先生联系电话:第二部分磋商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，现将相关注意事项告知如下：1、代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2、投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤PK投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的

13、公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交

14、澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5、供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注项目政采云，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在30分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。过期不按要求回复，视为默认原投标文件内容。序号名称内容1采购人名称：嘉兴市生态环境局地址：嘉兴市南湖区祥和路516号联系人：吕先生联系方式：2代理采购机构名称：浙江新联工程管理咨询有限公司地址：嘉兴市南湖区中山东路1601号世纪广场北楼6T601联系人：闻颜联系电话：3项目名称及编号“小微危废收集在线”应用场景建设项目（ZJXLZFCG2022-003）4

15、磋商报价及费用1、本项目磋商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。5预算金额预算金额830000元（超过最高限价的磋商文件为无效文件）。6是否接受联合体否7报名时间详见招标公告8投标截止时间和开标时间在2022年5月10日上午9:30时9开标地点浙江新联工程管理咨询有限公司（嘉兴市南湖区中山东路1601号世纪广场北楼6T605开标室）10投标保证金额及交纳截止时间无需提交11投标文件组成投标文件和备份投标文件均由资信商务及技术文件、投标报价文件两部份组成12投标文件份数、递交方式由电子响应文件、电子备份响应文件组成，均包括资信商务及技术文件和报价文件

16、两部份组成。其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章；电子备份响应文件采用U盘形式将所有响应文件全部刻录在内，并单独包装密封。并在外包装上标明项目编号、项目名称、供应商名称、”在2022年月日上午9:30之前不得启封”字样，且在封口盖章或签字。13投标有效期自投标截止日起90日历天14评标方法详见第四部分15履约保证金无需提交16付款方式合同签订之日起7口内支付合同价款的40%,系统上线试运行并通过验收后7日内支付合同价款的50%,一年服务期满后7日支付合同价款的10%。17采购信息发布媒体浙江省政府采购网(https:/login,18踏勘时间和集合地点不统一组织踏勘现场19转让与分

17、包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。20政策扶持1.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将按政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审（不作为合同签订依据）。联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中

18、型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。中小微企业按照采购文件的格式要求提供中小企业声明函。2.根据财库（2017）141号文件的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017）141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3 .根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并

19、在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。4 .说明中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由

20、中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府

21、采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。21其他事项1、根据疫情防控需要，木工程不要求投标人至开标现场。但须准时在线参加，直至磋商结束。2、更正公告、采购结果公告均在采购信息发布媒体予以发布，并视为向所有供应商发出的书面通知。3、解释：本招标文件的最终解释权属于采购单位和浙江新联工程管理咨询有限公司。磋商须知前附表1.磋商要求LI本

22、次采购共一个标项，参加磋商的供应商（以下供应商均指参加磋商的供应商）一旦参与磋商，即被视为接受了本磋商文件的所有内容。1. 2无论磋商过程和结果如何，供应商自行承担参加磋商的全部费用。1.3本磋商文件的解释权属于招标人。L4本项目将对供应商信用信息记录进行核查，查询时间必须为本项目公告发布之日以后，查询渠道为“信用中国”网站()、中国政府采购网()。对列入黑名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝参与本项目政府采购活动。2.保证金2. 1保证金的交纳：2.1 .1本项目的保证金数额及交

23、纳形式见竞争性磋商公告：2.2 .2供应商的保证金应确保在响应文件提交截止时间前到账。2. 2保证金的退还：2.2. 1成交供应商，在收到成交通知书并交纳履约保证金、签订合同(协议)后5个工作日内通过网上在线等方式退还保证金(不计息)；2. 2.2未成交供应商，在成交通知书发出后5个工作日内通过网上在线等方式退还保证金(不计息)。2. 3供应商有下列情况之一的，其保证金将不予退还：2. 3.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2. 3.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2. 3.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2. 3.4供应商与采购人、其

24、它供应商或者采购代理机构恶意串通的；2. 3.5磋商文件规定的其他情形。3.磋商文件的释疑和更正3.1 磋商文件的释疑投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出o采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在浙江政府采购网()上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。3. 2磋商文件的更正磋商文件如有更正，招标代理机构将在规定时间内在指定媒体上发布更

25、正公告。更正公告是磋商文件的组成部分，供应商应按更正公告的内容编制响应文件。4.招标代理费4.1 中标单位向招标代理机构按如下标准交纳招标代理服务费：中标单位向招标代理机构按如下标准交纳招标代理服务费：以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数，招标代理费的收费标准按计价格（2002）1980号文收费标准的57%收费，代理费不足3800元的按3800元收取招标代理服务费。4. 2服务费支付时间：服务费必须在中标人领取成交通知书时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。4. 3支付方式：可采用支票、汇票、电汇等方式。4. 4服务

26、费以银行划账方式按下列要求提交：户名：浙江新联工程管理咨询有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司嘉兴中西支行银行账号：0006424. 5各投标人应在报价时充分考虑以上相关费用，服务费不在投标报价中单列。第三部分响应文件5.响应文件的组成及报价要求由电子响应文件、电子备份响应文件组成，均包括资信商务及技术文件和报价文件两部份组成。其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。电子备份响应文件采用U盘形式将所有响应文件全部刻录在内。供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件：响应文件应对磋商文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。5.1 报价文件：5.1.1 首次

27、报价一览表；5. L2中小企业声明函；（如有）5. 1.3残疾人福利性单位声明函；（如有）5.1 .4供应商认为需要提供的其他内容。5.2 资信商务技术文件：（不得出现报价）5. 2.1资格文件：符合合格供应商的资格要求的相关文件及证明材料；5. 2.2供应商声明书；5. 2.3供应商基本情况表；5. 2.4营业执照副本扫描件；5. 2.5法定代表人有效身份证件复印件；5. 2.6法定代表人授权委托书复印件及授权代表有效身份证件扫描件5. 2.7同类项目经验5. 2.8项目团队实施能力5. 2.9对本项目的熟悉程度5. 2.10项目系统构架设计5. 2.11系统平台功能性阐述5. 2.12管理

28、系统的对接方案5. 2.13实施计划安排方案5. 2.14质量保证措施5. 2.15项目潜在风险防范措施及方案5. 2.16工作岗位职责5. 2.17培训方案5. 2.18售后方案5. 2.19页面展示视频5. 2.20磋商文件需要的其他资料及供应商认为需要提供的其他内容。5. 3报价要求5. 3.1报价以人民币为结算货币，并按首次报价一览表提供详细报价。磋商文件如有更正，首次报价一览表须按更正要求作相应修改。5. 3.2供应商应在磋商文件的首次报价一览表上写明所投内容的单价与合计；5. 3.3响应文件采用中文编写，使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，均使用国家法定计量单位。5. 3.4供

29、应商须对所有内容进行投标，且所投的内容只能有一个报价，报价是履行合同的最终价格，应包括项目完成前的一切税金和费用，有选择的或有条件的报价将不予接受；6. 响应文件的签署6.1 响应文件必须按磋商文件第5.1条报价文件和5.2条资信商务技术文件所述内容的顺序编制。6. 2响应文件中凡要求签字的均须由供应商法定代表人或法定代表人授权代表签字，响应文件如有修改的，修改处必须由法定代表人或其授权代表签字，供应商名称应写全称。7.响应文件的递交7. 1响应文件的提交时间见本磋商文件第一部分第五条“响应文件提交截止时间”。7. 2发生下列情况之一的，将拒收响应文件；7. 2.1供应商的保证金未在磋商文件规

30、定的时间前到账的；第四部分磋商程序及成交原则8.开标8.1 招标代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织磋商活动。8. 2供应商的法定代表人或授权代表必须按磋商文件规定的时间对响应文件进行开标，遵守磋商纪律，服从磋商活动安排。8. 3政府采购监督管理部门对政府采购活动实行监督。8. 4开标时不现场唱标,待宣布磋商结果时一并宣布首次报价、最后报价、综合得分。9.磋商程序9.1 磋商小组及组成9.1.1 磋商小组由二名相关领域等方面的专家和一名采购人代表组成，共3名。9.1.2 L2磋商小组负责审核供应商资格、审查评议响应文件，按磋商方法进行磋商，按评审办法及磋商文件的有关规定进行评审，遵循公平、公

31、正、审慎的原则，按成交原则确定成交候选供应商。9.1.3 磋商小组接受政府采购监督管理部门的现场监督，并对评审意见及磋商报告负责9. 1.4磋商小组应对供应商的商业、技术秘密以及评审过程中所涉事项予以保密。9. 2供应商资格符合性审查磋商小组按照供应商提供的响应文件对供应商的资格符合性进行审查，确认供应商资格是否符合磋商文件的要求。9. 3响应文件符合性审查9. 3.1对响应文件及所响应的技术性能等进行符合性审查，不符合磋商文件实质性要求的，按无效响应（标项）有关条款处理。9. 4澄清有关问题对响应文件中含义不明、表述不一致或明显计算错误等内容，或磋商小组一致认为需要对供应商进行询问的事项，磋

32、商小组将对供应商进行询问，并要求供应商作书面澄清；供应商的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为响应文件的补充部分，但澄清的内容不得改变响应文件的实质性内容。9. 5磋商方法9. 5.1磋商小组所有成员与各单一供应商分别就采购内容的技术指标、质量及售后服务、合同草案条款等方面内容进行磋商，满足本项目采购需求、质量和服务的供应商商务磋商，不满足本项目采购需求、质量和服务的供应商予以淘汰。9. 5.2磋商小组与供应商在统一采购需求的前提下就商务内容（价格、付款方式等）进行磋商，要求入供应商在规定的时间内作出承诺并进行最终报价。9.5.3在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的

33、技术资料、价格和其他信息。9. 5.4磋商时间及磋商次数视磋商情况而定。9. 5.5磋商小组按照供应商提供的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）两个网站信用信息记录查询结果，确认供应商有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的，按无效标有关条款处理。10. .磋商步骤9. 6.1磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。9. 6.2经办人宣布磋商的有关事项。9. 6.3磋商小组对所提交的响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，由经办人公布无效响应方名单、响应无效的原因、废标情况。9. 6.4磋商小组按标项与各供应商就项目需求、人员安排、服务

34、事项、价格构成、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次可为二轮。9. 6.5在磋商过程中，采购人和磋商对象可就合同内容进行磋商，技术服务需求如双方都认为有必要的情况可作相应微调，但评分标准不作调整。9. 6.6如磋商过程中有调整的内容，在最后一轮报价前，采购人将根据磋商内容将调整的部分发给符合参与最后一轮报价的供应商，以便其在最后一轮报价中调整报价。9. 6.7标项磋商结束后，各供应商在规定时间内通过系统进行最后报价并CA签章确认。在规定时间内没有提交最后报价的供应商，视为退出磋商。9. 6.8在各供应商进行最后报价过的同时，磋商小组根据本磋商文件的评审方法对各供应商的资

35、信及商务、技术服务情况进行评审打分。工作人员按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算。9. 6.9工作人员经系统查验最后报价的情况，按规定进入价格标评审的磋商最后报价。9. 6.10磋商小组对最后报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，磋商小组则根据第五章磋商办法及标准计算出总得分并按照排序由高到低的原则推荐候选供应商。9. 6.11磋商结束后，经办人公布有效供应商的总得分结果和推荐排名。9. 6.12磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行：磋商小组及有关工作人员不得私下与响应

36、方接触。9. 7磋商供应商不足三家的处理根据财库2015124号，规定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。10.成交原则10.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报

37、价进行综合评分。即以供应商满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标综合评审得分由高到低顺序排列推荐成交候选供应商，如综合评审得分相同，按最后报价由低到高的顺序推荐，综合评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。计算结果按四舍五入取小数点后一位。10.2 评审因素的量化指标各成交候选供应商的综合得分为报价得分和资信商务技术得分之和，总分为100分，其中：报价分20分，资信商务技术分80分。各成交候选供应商的资信商务技术分为磋商小组各成员评分的平均值；各成交候选供应商的报价分得分按平均价计算。10. 2.1报价分（020分）：10. 2.1.1报价得分采用低价优先法计算，即满足磋

38、商文件要求且投标价格最低的磋商报价为磋商基准价。根据政策要求：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将按政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审（不作为合同签订依据）。联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中

39、型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。中小微企业按照采购文件的格式要求提供中小企业声明函。10. 2.1.2报价得分按下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X价格权值（20%）XlOO注：1、本次采购，高于最高限价其磋商响应文件作无效标处理。2、最低报价不是成交的保证，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证

40、明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。磋商小组将推荐综合评分最高的供应商为成交候选人。IL2.2资信商务技术分（080分）：序号评审项目评分标准分值一、资信商务部分（15分）1同类项目经验（1）投标人具有市级及以上类似危废管理业务平台开发案例的，每个案例得0.8分，最高得1.6分。【须提供合同扫描件或复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。】0-1.6（2）投标人具有危废收集企业软件开发案例的，每个案例得0.1分，最高得0.4分。【须提供合同扫描件或复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。】0-0.42项目团队实施能力（1）拟担任本项目负责人的专业素质情况：具有计算机应用技术相关专业

41、本科及以上学历，且具有相关实施业绩经验。【投标人需提供学历证书及相关实施业绩证明材料（合同或业主证明材料，需体现项目负责人名称）并加盖公章，未提供者不得分。】0-3（2）本项目所安排参与项目技术人员（不含项目负责人）：具有软件工程或计算机技术专业本科及以上学历，技术人员7人得7分，每少1人扣1分。【投标人需提供学历证书加盖公章，未提供者不得分。】0-73政策分凡在磋商截止时间前三年受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的，此项得分为0,若无行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的得3分（供应商自行提供，如有不良记录又虚假隐瞒的，一经发现将取消磋商资格）。0-3二、技术部分（65分）

42、4对本项目的熟悉程度投标人对嘉兴市现行（涵盖各县市区）的小微企业危废收集实现收集、转运、处置、监管等全流程的熟悉程度：对嘉兴市现行危废收集情况熟悉、阐述全面、图文并茂的：4.1-5分；对嘉兴市现行危废收集情况较为了解，阐述较为清晰、较为全面，无系统截图者：2.1-4分；对嘉兴市现行危废收集情况不了解，阐述情况与实际不符或无具体描述的：0-2分。0-55项目系统构架设计根据系统架构设计原理是否清晰，对总体架构、逻辑架构、物理架构的阐述和说明是否完善：系统架构设计原理清晰，对总体架构、逻辑架构、物理架构的阐述和说明完善的得4.1-5分；0-5序号评审项目评分标准分值系统架构设计原理较为清晰，对总体

43、架构、逻辑架构、物理架构的阐述和说明较为完善的得2.1-4分；系统架构设计原理存在不足，对总体架构、逻辑架构、物理架构的阐述和说明不够完善的得0-2分；6系统平台功能性阐述招标文件中系统平台要求的各功能点逐个进行阐述，无缺项，可支撑对实际实施成果的清晰理解：对招标文件中系统平台要求的各功能点逐个进行阐述无缺项，可支撑对实际实施成果理解清晰，得4.1-5分；对招标文件中系统平台要求的各功能点逐个进行阐述无缺项，可支撑对实际实施成果理解较为清晰，得2.1-4分；对招标文件中系统平台要求的各功能点逐个进行阐述有缺项，可支撑对实际实施成果理解不够清晰，得0-2分；0-107管理系统的对接方案投标人是否

44、就需求中提及的招标人已有管理系统的对接和融合制定了详细可行方案：方案切实可行、优于项目需求的，得4.1-5分；基本可行，符合项目需求的，得2.1-4分：方案存在不足、有重大缺陷的，得0-2分；0-58实施计划安排方案根据招标要求设定开工日期、竣工日期和各分项、各阶段的开工、完工口期等，并明确各阶段工作内容，结合工作计划是否具有可行性：方案切实可行、优于项目需求的，得4.1-5分；方案基本可行，符合项目需求的，得2.1-4分；方案存在不足、有重大缺陷的，得0-2分。0-59质量保证措施列明保证项目有序进行的管理要求以及保证项目质量所采取的必要措施.质量保证措施及项目管理要求切实可行、优于项目需求

45、的，得4.1-5分；质量保证措施及项目管理要求基本可行，符合项目需求的，得2.1-4分：质量保证措施及项目管理要求存在不足、有重大缺陷的，得0-2分；0-510项目潜在风险防范有预见性地提出项目潜在的风险，并列明相关可靠的应对措施或0-5序号评审项目评分标准分值措施及方案替代方案。措施及方案切实可行、优于项目需求的，得4.1-5分；措施及方案基本可行，符合项目需求的，得2.4分；措施及方案存在不足、有重大缺陷的，得0-2分。11工作岗位职责明确描述项目组组内分工情况，组内各工作岗位职责内容，项目经理及小组负责人员能力资质及工作经验，并根据成员综合能力及项目组织安排的优劣评分。项目组组内分工情况

46、及组内各工作岗位职责内容描述详尽、充分的得4.1-5分；项目组组内分工情况及组内各工作岗位职责内容描述较为详尽、较为充分的得2.1-4分；项目组组内分工情况及组内各工作岗位职责内容描述不详尽、不充分的得0-2分。0-512培训方案针对培训内容是否按照不同的侧重点予以安排，根据培训对象制定相应的培训内容和目标进行打分。培训方案切实可行、优于项目需求的，得4.1-5分；培训方案基本可行，符合项目需求的，得2.1-4分；培训方案存在不足、有重大缺陷的，得0-2分。0-513售后方案根据投标人提供的售后服务方案进行打分，结合售后服务网点覆盖范围、技术人员数量、维修报修响应时间、质保期内回访、系统升级等因素进行综合打分。售后方案切实可行、优于项目需求的，得4.1-5分；售后方案基本可行，符合项目需求的，得2.1-4分；售后方案存在不足、有重大缺陷的，得0