互联网+政务服务探讨.pptx

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1、,互联网+政务服务的发展历程,第一部分,1、互联网思维下的政务服务,2、“互联网+政务服务”发展背景,2、实现三个转变,“群众跑腿”为“信息跑路”,“群众来回跑”为“部门协同办”,“被动服务”为“主动服务”,3、三个“一”目标,简化优于群众办事流程,以公民身份证号码作为唯一标识,改革创新政务服务模式,3、三个“一”目标,畅通政务服务方式渠道,3、三个“一”目标,4、带来三大变化,建设过程中的难点和重点,第二部分,1,5,4,2,3,信息开放共享问题,服务方式转变问题,网上办理效率问题,业务流程优化问题,标准规范缺失问题,重点解决的问题,一、信息开放共享,政务大数据中心,1,数据开放融合服务,大

2、数据在政务服务领域有什么应用？,政务服务办理过程的数据应用,数据开放融合服务,跨领域、跨渠道的综合分析,数据开放融合服务,用户需求分析，精准化推送,数据开放融合服务,示例：新生儿出生服务,出生证、疫苗接种卡、户口本办理主动推送,个性化医保服务,各类政策信息的推送,政务服务的持续改进,数据开放融合服务,办事人群分析,80后、90挑大梁,改进：可以扩展各类丰富的服务渠道，关注与社交、网络，提供新颖的服务方式。,政务服务的持续改进,数据开放融合服务,改进：1、窗口、人员设置的合理性2、研究提升部门服务效能3、重点项目的服务推进,政务大数据平台主要建设及实施内容,电子证照共享服务,电子证照生成,证照信

3、息获取：部门OA系统、业务系统和行政审批系统电子证照制作：电子证照共享服务系统,电子证照共享,证照信息查询：电子证照目录证照数据共享：电子证照信息共享平台,电子证照应用,电子证照应用：部门OA系统、业务系统和行政审批系统,电子证照是指遵循相关安全和技术规范的可信任的、数字形态的证照，一般包括电子证照和电子批文。电子证照是政务大数据中心的重要组成部分和应用载体，是实现“一号”申请的关键。,一、信息开放共享,2,电子证照技术特征,证照底版,照面信息,元数据,电子印章,电子证照,PKI/CA认证体系,二维码,防篡改 防伪造 可验证,电子证照在亳州项目中的应用,亳州市电子证照,涉及32个部门，共248

4、种证照类目。生成一千五百多万张电子证照。,难点和解决方法,难点,电子证照在各部门之间的认同以及合法性地位。电子证照的应用与推广。,解决,国家层面将推动电子证照的法规与相关标准，福建等地已经实施推广，必然是趋势。规划推动电子证照在行政审批、公共服务、市场监管、招投标领域的全面应用。,为什么这么多人排队，其他窗口都空着？,经办人员不在，不能办理？,社保窗口,民政窗口,残联窗口,市民卡窗口,一窗式服务模式的转变,二、服务模式转变,一门式：,1,二、服务模式转变,一窗式服务模式的转变,前台,后台,（接件、受理）,（审批、监管）,一窗式：,1,难点和解决方法,难点,一窗式人员的定位问题？综合窗口人员的业

5、务能力能否适应全业务需求？统一平台与部门自建系统之间的关系？,解决,一窗式人员由中心统一管理，窗口资源合理分配。通过精细化的事项梳理和系统的智能提醒，降低对人员业务操作的要求。受理页面（包括前台逻辑和校验）由受理开发商开发，条线系统需要提供相应接口。,二、服务方式转变,线上线下统筹服务的转变,2,注重线上、线下业务场景交互,咨询,受理,审批,办结,评议,APP、微信咨询网上咨询,自助服务一次性告知窗口咨询,网上预约 网上取号 网上申报,排队取号 智慧大厅大厅引导 短信提醒24小时自助服务,二维码查询网站查询全程网上审批,窗口服务窗口交互屏,在线支付电子证照物流服务办结提醒,窗口收费窗口打证,网

6、上评议短信评议APP、微信评议,触摸屏评议窗口交互屏评议,线上,线下,难点和解决方法,难点,服务标准线上、线下不统一；网上办事入口渠道多，重复注册。,解决,建立统一的权力清单库，线上、线下运行同源；依托统一的用户身份认证体系，整合各级网上政务服务大厅，实现一次认证、多点互联、无缝切换。,三、网上办事效率,网上办事服务的广度,1,网上办事服务的深度,三、网上办事效率,2,网上办事服务的深度,三、网上办事效率,2,据统计：,四、业务流程优化,主题或场景业务流程,以用户需求为服务导向，重组线上、线下服务流程；提供特色主题服务梳。,主题,事项三,事项二,事项一,1,四、业务流程优化,多层级、跨区域事项

7、办理,2,市级政务中心,县级政务中心,镇街办事站,村居办事点,省级政务中心,解决就近办理服务事项,解决部门之间横向联动,国家顶层标准,五、标准规范建设,服务事项动态管理,五、标准规范建设,1.政务服务平台技术指南规范，本规范用于全省甚至全国，统一政务服务平台建设的技术规范。2.政务服务网统一身份认证技术规范，本规范定义用户命名、身份认证、单点登录等应用服务接口，提供全网用户身份认证服务。3.政务服务网统一申报和受理标准规范,包含受理信息规范和统一编码规范。其中，受理信息规范包括对基本信息、业务信息、附件信息等内容的要求,统一编码规范实现全省受理统一编号。4.政务服务平台数据信息规范,包含审批信

8、息数据、办件信息、电子证照库等标准和应用服务接口规范。5.政务服务平台数据交换标准,包含了交换体系的总体框架，技术要求，数据接口规范，技术管理要求等内容。6、电子证照数据与共享服务规范,规定了电子证照的数据规范、采集方式、授权方式和交互标准7、行政权力事项数据规范，规定了行政权力事项的元数据规范和梳理标准。8、行政权力库管理办法，规定了统一行政权力的运行管理办法。,我司面临的新挑战和解决方案,第三部分,1、面临的新问题、新挑战,由政务中心客户向区域政府客户转变。站的更高,由单一审批业务向全天候公共服务业务扩张。看的更远,2、我们能提供什么样的服务,提供的服务,运营的内容,云服务,专业合作伙伴软

9、件公司,面向公众的服务，如便民服务、数据服务等,3、核心政务服务项目或产品的升级,政务大数据平台,一窗式政务服务平台,政务服务网,一体化集成,（1）政务大数据平台,政务大数据平台建设是一个长期的过程！,简化型政务大数据,完整型政务大数据,面向政务服务中心客户需求，项目金额也比较大，市县一体化、数据全共享要求比较高。数据资源通过数据交换、自身系统沉淀、数据一次性导入等方式进行数据采集，形成企业、人员、证照等基础数据库。系统建设基于我司现有大数据平台简化搭建，同时也提供标准的接口提供其他系统，如监管系统、执法系统等调用。增加事项库和统一用户认证库，事项库便于市县一体化项目对全市政务服务事项目录的统

10、一管理、比对、统计，统一用户认证为市县政务服务网站群提供用户认证、调用等服务。,面向区域政府客户需求，需要建立完整的大数据共享体系。全面规划梳理政府信息资源，建立统一、完善、标准的政务信息资源目录。搭建完整的大数据平台，包括数据汇聚平台，数据存储平台，数据治理平台，数据应用平台，数据运营平台。建立全区域的四大库。建立完整的数据共享与应用机制。,（2）政务服务网,全新的互联网高弹性架构,确保系统在高并发（10000访问、1000并发）时具有良好的性能，响应速度、查询速度等必须要在3s以内，复杂数据查询和统计30s以内,系统一旦被攻破，数据泄漏或遗失后果非常严重，需要提供各种有效的安全保障措施确保

11、数据安全,提供专业级的交互设计体验方案；提供多浏览器（IE、火狐、GOOGLE）、多平台（windows、MAC、安卓、苹果）的支持,（2）政务服务网,全新的互联网高弹性架构,确保系统在高并发（10000访问、1000并发）时具有良好的性能，响应速度、查询速度等必须要在3s以内，复杂数据查询和统计30s以内,前端交互、设计与后端服务分离，做到完成的按,（2）政务服务网,以“用户体验”为核心,扁平服务,实名注册,广泛参与,智能告知,全程在线,全能搜索,分级管辖，同城一体,扁平服务,分级管辖，同城一体,扁平服务,实名注册，行为认证，个性服务,实名注册,广泛参与,广泛参与,基于大数据分析的“双告知”,智能告知,线上线下融合，解决政务服务最后“一公里”,全程在线,全能搜索,（3）一窗式业务平台,事项标准化管理,同一层级服务事项标准、一致,前台受理、后台审批的业务模型标准化,窗口、部门绩效模型的标准化,（3）一窗式业务平台,窗口便捷化操作,审查要点智能提醒,多情形自动识别,知识库评价,“一号”快速受理,（3）一窗式业务平台,依赖于大数据的应用,（4）一体化集成,楼宇智能化,智慧服务大厅,云计算中心,大数据平台,应用系统,综合集成能力、一体化交付,华为ICT基础设施,一体化集成,