建设工程施工管理.pptx
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1、建设工程施工管理,施工管理,施工成本管理,施工进度管理,施工质量管理,1,2,3,4,施工职业健康安全与环境管理,施工合同管理,施工信息管理,5,6,7,1.施工管理,组织论是项目管理学的母科学,动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。第一节 施工方的管理项目建设工程项目管理的概念 1.内涵:自项目开始至项目完成,实现费用目标、进度目标和质量目标。2.实施期:自项目开始至项目完成。建设工程项目管理的类型 业主方的项目管理是管理的核心(1)业主方的项目管理(2)设计方的项目管理(3)施工方的项目管理(4)供货方的项目管理(5)建设项目工程总承包方的项目管理业主方的项目管理的目标和任务-投资目标、
2、进度目标和质量目标,1.施工管理,时间 决策阶段 设计准备 设计阶段 施工阶段 动用前准备阶段 保修阶段 阶段 编制 编制 编制设 初步 技术 施工 施工 竣 动 保 项目 可行 计任务 设计 设计 图纸 工 用 修 建议 性研 书 设计 验 开 期 书 究报 收 始 结 告 束项目决策阶段 项目实施阶段,1.施工管理,建设工程项目的全寿命包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的成本目标和设计的质量目标、以及项目的投资目标。建设项目控制是专业性建设管理的核心。(2019新改动)建设项目工程总承包方管理项目的目标和任务 项目管理的目标包括总投资目标和总承包
3、方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。建设项目总承包方的管理工作涉及:设计、采购、施工、试运行管理和项目收尾。项目总承包方管理任务:风险、进度、质量、费用、安全职业健康环境、资源、项目沟通、信息、项目合同管理。,1.施工管理,施工方管理目标:成本、进度和质量目标。施工总承包(GC)-执行、组织施工总承包管理方(MC)-组织第二节 施工管理的组织建设工程项目(系统)的特征 1.都是一次性的;2.全寿命周期由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成;3.合作关系大多都不固定。系统的目标与系统的组织的关系-除了组织关系还有以下两种因素 1.人的因素(建设和所有参与单位的管理人员、生产人员的数量和质量
4、)2.方法与工具,1.施工管理,组织论与组织工具 组织论:研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织工具包括:1.项目结构图;2.组织结构图(管理组织结构图);3.工作任务分工表;4.管理职能分工表;5.工程流程图。一、项目结构图 1.树状图对项目逐层分解,反映所有工作任务。2.分解原则:(1)总体部署;(2)组成;(3)合同结构;(4)项目目标控制;(5)组织结构。单体项目如有必要,也可以进行项目分解。,1.施工管理,基本的组织结构模式 1.职能组织结构-存在多个矛盾智指令源 2.线性组织结构只有唯一一个指令源 3.矩阵组织结构-适用于大的组织系统,指令源有2个,大的组织系统,最高
5、指挥者协调或决策,项目部指令为主,矛盾时,以纵向为主。工作任务分工表 1.负责主办,明确哪些部门协办和配合;2.每一个任务,都至少有一个主办工作部门;3.运营部和物业开发部参与整个实施过程。管理职能分工管理职能内涵:1.提出问题(计划值与实际值的比较);2.筹划;3.决策;4.执行;5.检查。,1.施工管理,组织分工:任务分工;职能分工。工作流程组织 1.管理工作流程组织,如投资、进度、合同、付款和设计变更等流程。2.信息处理流程组织 3.物质流程流程组织 第三节 施工组织的设计的内容和编制方法施工组织设计的基本内容 1.工程概况 2.施工部署及施工方案-全面部署施工任务,合理安排施工顺序,确
6、定主要工程的施工方案(最佳)。3.施工进度计划(供给均衡),1.施工管理,4.施工平面图(空间上)5.主要技术经济指标施工组织设计的分类及其内容 1.施工总设计的内容:整个建设工程项目为对象而编制的,是施工的战略部署,是指导全局的性施工的技术和经济纲要。2.单位工程施工组织设计的内容 施工方案;准备工作计划;进度计划;需求量计划;总平面图设计;技术组织、质量保证、安全施工措施;经济措施。,1.施工管理,3.分部(分项)工程施工组织设计的内容 简单工程:方案、进度、设计图。施工组织总设计的编制程序 1.资料的收集;2.计算确定工程量;3.确定施工的总体部署;4.拟定施工方案;5.编制施工总进度计
7、划;6.编制资源需求量计划;7.编制施工准备工作计划;8.施工总平面图设计;9.计算经济指标。第四节 建设工程项目目标的动态控制动态控制原理 1.准备工作;(投资的目标进行分解,确定计划值)2.对项目目标进行动态跟踪和控制(收集实际值,与计划值比较,有偏差,则纠偏)纠偏的措施:组织、管理(包含合同措施)、经济、技术(设计和施工)措施。,1.施工管理,第五节 施工项目经理的任务和责任 承包人需要更换项目经理的,提前14天书面通知发包人和监理人,并取得发包人书面同意。发包人收到改进报告后仍然要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。项目经理的管理权力 1.组织项目管理班子;2.受
8、托签署有关合同;3.指挥项目的生产经营活动;4.选择施工队伍;5.合理的经济分配;6.其他被赋予的管理权力。项目管理目标 合同文件、管理制度、管理规划大纲、经营方针和目标,项目特点、环境和条件,1.施工管理,(2019年新改动)项目机构负责人(项目经理)职责 1.目标责任书中规定职责;2.质量安全中规定职责;3.管理规划大纲、项目管理实施规划,对项目目标进行系统管理;4.对进场的机械、设备、工器具的安全、质量进行监控;5.参与评价管理绩效;6.任务分解与利益分配;7.接受审计。(2019年新改动)项目机构负责人(项目经理)权限 主要:(五参与)合同签订、组建管理机构、重大决策、选择和管理有资格
9、的分包人、选择大宗资源的供应单位;施工项目经理的责任 1.承担全面管理的责任;2.承担工作失误的法律责任和经济责任;第六节 施工风险管理,1.施工管理,(2019年新增)项目管理风险管理计划编制依据的内容 项目范围说明、招标文件和工程合同、分解结构管理策划的结果、组织风险管理制度。(2019年新增)风险管理计划的内容 风险管理 目标、范围、管理办法、措施、工具和数据、跟踪的要求、责任和权限,资源和费用预算。大型工程建设项目(单体建筑面积大于10万/群体面积大于30万)主体指超高层建筑(300m)、大型公共建筑、城市轨道交通工程。直接经济损失风险损失等级 周边环境影响损失 就高不就低 人员伤亡,
10、1.施工管理,施工和风险的类型 项目决策的风险 组织风险建设工程项目的风险 经济与管理风险 工程环境风险 项目实施的风险 技术风险 设计风险 施工的风险 材料、设备及其他风险,1.施工管理,施工风险管理的任务和办法 施工全过程的风险识别(收集信息;确定风险因素;编制风险识别报告)、风险评估(概率;损失量;风险量;风险等级;对策)、风险应对、风险监控。第七节 建设工程监理的工作任务和工作方法监理制度的目的 1.确保质量;2.提高水平;发挥投资效益。项目管理工作 投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调工作。监理的工作性质的特点 服务型、科学性、独立性、公平性。,1.施工管理,编
11、制工程建设监理规划的依据 1.相关法律、法规及项目审批文件;2.有关标准、设计文件和技术资料;3.合同文件监理实施细则 工程施工前由专业监理工程师编制,报总监理工程师审批。1.编制依据:监理规划;标准、工程设计文件;组织设计、专项施工方案。2.主要内容:特点、流程、要点、方法及措施。旁站监理 关键工序进行施工前24小时,书面通知工地的项目监理机构。违反工程建设强制性标准的,有权责令施工企业立即整改。,2.施工成本管理,第一节 建筑安装工程费用项目的组成与计算建筑安装工程费用项目的组成 一、按费用构成要素划分(一)人工费:生产工人 1.计时工资或计件工资 2.奖金:超额劳动 3.津贴补贴:物价补
12、贴;流动施工补贴、特殊地区施工补贴、高寒作业补贴等。4.加班加点工资 5.特殊情况下支付的工资,2.施工成本管理,(二)材料费 1.材料原价;2.运杂费;3.运输损耗费;4.采购及保管费(采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗)工程设备:构成或计划构成永久工程一部风的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。(三)施工机具使用费 1.施工机械使用费(1)折旧费(2)大修理费(3)经常修理费(4)安装费及场外运费(大型机械除外)(5)人工费(6)燃料动力费(7)税费 2.仪器仪表使用费,2.施工成本管理,(四)企业管理费 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用
13、费 5.工具用具使用费 6.劳动保险和职工福利费 7.劳动保护费 8.检验试验费(企业管理费)建筑以及材料、构建和建筑安装物进行一般鉴定检查,包括自设试验室进行实验所耗用的材料等费用。对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验的费用,由建设单位在工程建设其他费用中列出。对施工企业提供的具有合格证明后的材料进行检测其结果不合格的,由施工单位支付。9.工会经费 10.职工教育经费 11.财产保险费 12.财务费(手续费、利息)13.税金 14.城市维护建设费(市区7,县级、镇级5,之外1)15.教育费附加 16.地方税附加(2)17.其他(技术转让、开发费;投标费;审计、咨询、保险、公正费等),2.施工
14、成本管理,(五)利润(盈利)(六)规费 1.社会保险(五险):养老、失业、医疗、生育、工商保险费。2.住房公积金(一金)(七)税金(工程造价内的增值销项税额)二、按造价形成划分(一)分部分项工程费 1.专业工程(计量规范)2.分部分项工程(二)措施项目费,2.施工成本管理,1.安全文明施工费(环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2.夜间施工增加费 3.二次搬运费-搬运须二次或多次搬运所发生的费用 4.冬雨期施工增加费 5.已完工程及设备保护费 6.工程定位复测费-放线和复测工作的费用 7.特殊地区施工增加费 8.大型机械设备进出场及安拆费 9.脚手架工程费-脚手架搭、拆、运输费用,2.施工
15、成本管理,1.暂列金额-工程量清单暂定尚未确定,不可预见的材料采购;可能发生的工程变更;索赔、现场签证;工程价款调整。2.计日工-施工图纸以外的零星项目 3.总承包服务费 4.规费 5.税金工程费用计算 人工费:人工费=(日工消耗量日工资单价)材料费:材料费=(材料消耗量材料单价)材料单价:材料单价=(材料原价+运杂费)【1+运输损耗率()】【1+采购保险率()】,2.施工成本管理,增值税的计税方法:一般计税法(税率为10%)、简易计税法(小规模纳税人)增值税税额=销项税额-进项税额 一般计税方法(建筑业):销项税额=税前造价10%简易计税方法(建筑业):增值税=税前造价3%第二节 建设工程定
16、额按编制程序和用途分类(投标报价)1.施工定额-基础性定额 同一性质的施工过程-工序为研究对象由人工定额、材料消耗定额、机械台班使用定额组成,属于企业定额性质,(内部使用),也是编制预算定额的基础。,2.施工成本管理,2.预算定额(平均先进水平)以分部分项工程为研究对象是编制概算定额的基础,是社会性的。3.概算定额 以扩大的分部分项工程为研究对象;是编制初步设计概算的依据。4.概算指标 以整个建筑物和构筑物为对象,以更为扩大的计量单位来编制的。5.投资估算指标 以独立的单项工程或完整的工程项目为计算所对象。人工定额的编制方法 1.拟定正常的施工作业条件(内容、方法、地点、人员)2.拟定正常的施
17、工作业时间 3.制定人工定额的常用方法 技术测定法、统计分析法、比肩类推法、经验估算法,2.施工成本管理,材料损耗率 损耗率=损耗量/净用量100%总消耗量=净用量+损耗量=净用量(1+损耗率)周转性消耗定额的编制(因素)1.一次使用量 2.周转一次材料的损耗(第二次使用时需要补给)3.周转使用次数 4.最终回收及其折价机械净工作生产率-机械纯工作1h的正常生产率 施工机械台班产量和定额=机械净工作生产率 工作班延续时间(8小时)机械利用率 单位产品人工时间定额=小组成员总人数/台班产量,2.施工成本管理,第三节 工程量清单计价工程量清单计价的方法 1.工程造价的计算 分部分项工程费、措施项目
18、费、其他项目费、规费、税金。工程量清单计价三种形式:工料单价法;综合单价法;全费用综合单价法。综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润综合单价计价的步骤 1.确定组合定额子母 2.计算定额子目工程量-投标人/计划量/实际(计量工程量)3.测算人材机消耗量,2.施工成本管理,4.确定人料机单价 5.计算清单项目的人、料、机费 6.计算清单项目的管理费和利润 7.计算清单项目的综合单价 综合单价=(人、料、机费+管理费+利润)/清单工程量 措施项目费计算 1.综合单价法(混凝土模板、脚手架、垂直运输等)2.参数法计价(夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工)3.分包法计价(室内空气污染测
19、试)4.其他项目费计算,2.施工成本管理,投标价的编制原则 1.投标报价由投标人自主确定。2.投标人的报价不得低于工程成本。3.投标人必须按招标工程量清单填报价格(填写的项目编码、名称、特征、计价单位、工程量)必须与工程量清单一致。4.投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分。5.应以施工方案、技术措施作为报价的基本条件。1.规费税金安全文明施工费不得作为竞争投标的条件。2.合同约定不得违背招标、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。不一致的地方,应以招标文件为准。,2.施工成本管理,第四节 计量与支付工程计量的依据 1.质量合格证书 2.计量规范和技术规范 3.设计图纸单价
20、合同的计量 承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。若出现缺项、工程量偏差、或要变更需要增减时,要以合同义务中完成的工程量计量。1.计量程序-每月25日向监理报告上月20日至当月19日完成的工程量报告。并附具进度付款申请单、已完成工程量报告表和有关资料。,2.施工成本管理,监理对工程量有异议的,有权要求承包人共同复检或抽样检测。2.工程计量的方法 工程量清单中的全部项目;合同中规定的项目;工程变更的项目。均摊法-按合同工期平均计量(保养和清洁)凭据法 估价法 断面法-取土坑或填筑路堤土方 图纸法 分解计量法-根据工序或部位法律法规的变化 招标工程,投标截止日期前28天,非招标工程,以合同签订前
21、28天为基准。,2.施工成本管理,2.施工成本管理,综合单价调整,偏差超过:15%以内,综合单价;15%以上,超过部分要调整。,2.施工成本管理,变更估价 1.有相同项目的,按照相同项目的单价估价;2.没有相同项目的,但有类似项目的,按照类似项目单价认可;3.变化幅度超过15%的,协商确定单价。索赔的组成 1.分部分项工程量清单(人+材+机+管理+利润+延误)2.措施项目费用 3.其他项目费 4.规费与税金法律法规的规定,2.施工成本管理,2.施工成本管理,质量保证金-提供履约担保的,不得同时预留工程质量保证金 1.方式 保证金保函相应比例的工程款双方约定的其他方式 2.扣留-逐次扣留 逐次扣
22、留工程竣工结算时一次性扣留双方约定的其他方式扣留第五节 施工成本管理的任务、程序和措施 直接成本:人工、材料、机械、措施 成本 间接成本:管理、工资、办公、差旅,2.施工成本管理,成本管理的任务 1.成本计划 以货币形式编制计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及降低成本采取的主要措施和规划的书面方案。成本计划是降低成本的指导文件。成本组成:直接费、间接费、其他费用 项目结构:各单位工程、单项工程 实施阶段:基础、安装、主体、装修 2.成本控制-施工过程中(投标阶段开始至保证金返还)3.成本核算-以单位工程为对象实际发生额;总成本和单位成本,2.施工成本管理,项目管理机构应按规定的会计周期进
23、行项目成本核算。项目管理机构应编制项目成本报告,应区分竣工工程现场成本和竣工工程完全成本。4.成本分析-寻求进一步降低成本,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正 5.成本考核-实际成本与计划、定额、预算进行对比和考核,2.施工成本管理,第六节 施工成本计划和成本控制,2.施工成本管理,施工成本计划的编制方法 1.成本组成-人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费 2.项目结构-单位、分部、分项工程 3.工程实施阶段-主体、基础、安装、装修,2.施工成本管理,赢得值法 1.三个参数 已完成工作预算费用(BCWP)=已完成的工作量预算单价 计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量预算单价 已完成工
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