区法院领导班子民主生活会2020对照检查材料.docx

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1、区人民法院20XX年度党组民主生活会班子对照检查材料根据区纪委机关、区委组织部关于开好20XX年度全区党员领导干部民主生活会的实施方案要求，院党组认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神，研读习近平谈治国理政第三卷，学习习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神等，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。密切结合班子自身实际，认真对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：一、上年度民主生活会整改措施落实情况（一）2019年度民主生活会整改落实情况在2019年度“不忘初心、牢记使命

2、”专题民主生活会上，领导班子共征集到X个方面的意见及建议XX条。针对这些问题，党组制定了整改方案，明确了责任领导、责任部门、整改时限，整改落实情况如下：1.在理论学习方面细化党组中心组学习计划，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，以及中央决策部署和省市区委工作要求，不断提高班子成员适应新形势、解决新问题的能力，提高班子的整体素质和驾驭全局的能力，增强活学活用新思想指导审判执行工作的能力。20XX年，党组中心组开展学习XX次，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，扎实开展“两个坚持”专题教育和“三释”警示教育，通过集中研学、讨论辨析、学

3、习强国APP等多种途径和方式，进一步提升学习教育实效，增强广大干警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。2 .在思想政治方面自觉接受区委领导，主动把法院工作置于区委改革发展稳定大局中谋划，认真落实全区重点工作，在扫黑除恶、优化营商环境、疫情防控、防汛抗洪、创建全国文明城市等方面主动对标看齐、强力推进。坚持党管意识形态原则，调整院意识形态工作领导小组，修订完善某某区人民法院20XX年度意识形态工作责任清单，定期分析研判意识形态领域情况，严格落实意识形态工作责任制。20XX年，党组会共讨论意识形态工作X次，召开意识形态专题会议X次。加强对法院内外网站、微博、微信

4、等新媒体的建设管理，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，发挥宣传引领作用，把握正确舆论导向，先后在XX日报刊发利剑出鞘斩黑恶法槌千钧彰正义等文章，以强有力的正面宣传守好意识形态阵地。全年在各类新闻媒体平台发布文章XX篇，发布官方微博和推送微信公众号XXX条。3 .在干事创业方面一是班子成员站在全区工作大局高度，把握重点工作和中心工作，积极深入挂点社区、辖区企业、帮扶贫困村等，开展多种形式的调研、帮扶、服务工作。带头办理重大疑难案件，切实起到表率作用。20XX年，X名院领导共受理案件XXX件。经常到一线部门主动了解干警思想动态和家庭困难，与干警沟通融洽，形成良性互动。全面掌握分管部门工作动态，做

5、到底数清、动态明、措施有力、解决及时。二是建立“1+2+N”的少年家事审判专业机制，将未成年人犯罪案件及涉及未成年人的家事案件从普通刑事、民事案件中分离出来，向区政府争取资金支持XXX万元打造少年家事审判中心，协调各方力量，建立多元联动机制。我院少年家事审判中心已被省高院推荐参加最高法院2019-20XX年度全国“青少年维权岗”评选。三是推进“一站式”多元解纷，打造“一站通办、一网通力、一号通办、一次通办”的诉讼服务体系，我院“一站式”建设质效评估得分位居全省第一方阵。完善诉前多元解纷联动机制，积极推动搭建诉调对接平台。因工作业绩突出，我院被市中院推荐为20XX年度XXX市促进转型升级推进高质

6、量发展先进集体。4 .在为民服务方面一是在抗击疫情、防汛抗洪等工作中，我院党员干部闻令而动，全体干警全力以赴，共同守护人民群众的生命财产安全。二是坚定“法治是最好的营商环境”理念，把优化法治化营商环境作为法院工作的头等大事来抓，研究制定“接地气”的制度措施，对审执重点环节进行流程再造，认真落实涉企案件经济影响评估工作机制，为企业疫后重振、复工复产创造宽松环境。去年对确有困难的企业缓、减、免交案件受理费XXX万元，涉企案件采取保全措施XX件，比去年同期下降了XX%O先后到辖区新冶钢、十五冶、加恒实业等十余家重点企业走访调研，帮助企业防范经营风险。三是强化审判公开的力度，加强审判公开平台建设，认真

7、落实审判流程管理公开，法律文书上网公开，执行信息公开，以公开促公正。裁判文书上网XXXX件，在中国庭审公开网直播庭审XXX场，观看量达X万余人次。5 .在工作作风方面积极发挥领导班子以上率下、以身作则的示范带动作用，履行好全面从严治党“两个责任”和一岗双责，坚持执行中央八项规定，省委六条意见、市委六点要求以及中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规，严格执行党组民主集中制、“三会一课”等组织生活制度，严肃政治纪律、组织纪律，带动廉洁纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，在全院营造风清气正的浓厚氛围。扎实开展“以案为戒，严管队伍”警示教育活动、党风廉政建设宣传教育月活动，进一步增强

8、党员干部党性观念。不断改进工作作风，全年开展审务督察X次，对全院工作人员履行工作职责、司法作风、着装仪表和考勤管理等进行日常督察，对发现的问题原汁原味通报反馈，及时督促整改。(二)20XX年巡察整改民主生活会整改落实情况对照市委第二巡察组反馈的X类XX条问题，院党组高度重视，始终把整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。迅速成立整改工作领导小组，制定整改方案，列出问题清单,细化整改措施，明确责任领导、责任部门，限时完成整改。党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，督促分管部门推进整改落实。集中整改期间，先后召开党组会、专题民主生活会、巡察整改推进会、党内通报

9、会等共计XX次，制定整改措施XX条，修订完善相关制度XX项，问责追责XX人。目前，对于市委第二巡察组反馈的全部问题，我院均已按时按质完成整改。二、对照查摆问题（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在学懂弄通上有差距。学习的主动性不强，集中学习多，平时系统学习少，部分班子成员个人自学抓得还不够紧，学习研讨交流时深度不够；学习形式较为单一，主要是“碎片化”、“快餐式”学习，在读原著、学原文、悟原理方面做的还不够。二是在学以致用上有差距。对于如何运用所学的理论知识指导实践的认识还有待提高，往深里走、往心里走、往实里走存在欠缺，在实际工作中应用的深度和广度还不足，对如何进一步推

10、动法院审判执行工作取得新突破的思路不宽、办法不多，通过理论推动解决实际工作难题的能力还有待提升。三是思想追随上有差距。部分班子成员对于习总书记的一些新思想、新论断、新观点，在某种程度上仍停留在口头上，转化为自己的思想自觉、行动自觉和政治自觉方面还需进一步巩固。（二）坚持和加强党的全面领导方面。一是对党建工作总体谋划不够全面。班子成员对法院党建工作具体研究、谋划还不够，对党组织建设存在的问题，出现的新情况研究还不够深入。对理论学习形式较为单一、学习讨论深度不够等问题没有出实招深入研究解决。二是党建与业务工作结合不够紧密。重业务、轻党建尚未得到根本扭转，主要表现在理论联系实际不够，抓党建和抓审判业

11、务的最佳结合点找得不够精准，没有很好的将党建与审执工作有机结合，推进措施不强，部分干警对于党建活动不够重视，出现党建和业务工作“两张皮”的问题。三是党支部战斗堡垒作用还不明显。党支部除组织党员主题党日活动和党员集体活动外，在引领和发动党员发挥模范带头作用方面所起的作用还不明显。在日常组织生活中，较为注重对党员的学习、教育和管理，对年轻党员的培养力度还不够，先锋模范作用发挥不够突出。（三）履职尽责，担当作为方面。一是审判质效有待提高。在案件审理方面，少部分案件审限仍然较长，个别案件在一定程度上还存在裁判不公问题；慎用保全、查封措施时,在如何平衡申请人和被申请人利益方面有待进一步探索。二是执行力度

12、还有待加强。“执行难”问题并未从根本上解决,执行效率和执行标的到位率还有待提高，部分执行案件执行期限较长，涉执信访问题仍较为突出，执行规范化建设需进一步加强。三是精神状态有待提升。在战疫、防汛过程中，我院干警主动担当，全心投入，积极发挥党员干警的先锋模范作用，如何将这种进取拼搏的精神转化为积极工作的热情做得还不够；在扶贫工作方面，创新作为意识不强，扶贫方式较为单一，存在着按部就班的思想。（四）在科学谋划，查找短板弱项方面。一是优化营商环境力度还不够。“店小二”服务意识需加强，社会公众尤其是企业对法院优化营商环境工作的获得感不强；尽管制定出台了一些制度措施，但落实得还不细致，尤其是涉企案件经济影

13、响评估制度落实不够，优化营商环境创新举措不多。二是社会基层治理机制有待完善。诉前调解形式较为单一，主要依靠驻人民法院调解室，同时在场地建设、激励措施以及和区司法局对接方面的工作做到还不够；将矛盾纠纷化解在老百姓家门口的措施不多、力度不大；利用行业组织、工会组织等做实诉源治理的机制不健全。三是少年家事审判工作有待深入推进。虽然20XX年在此项工作上取得了一定成绩，但社会调查、后期帮扶、犯罪记录封存等制度有待进一步落实完善，硬件建设还需进一步加强，联动机制尚未完全形成，引入妇联等群团组织加入帮扶需加强，前期青少年犯罪预防性工作需进一步加大，宣传工作需进一步跟进。四是在关心干警方面做得还不够。对于院

14、内部分年龄偏大的干警日常的关心和谈心不多，对他们的思想动态了解还不深入。对于年轻干警培养方面的历史遗留问题没有得到根本解决，对他们的关心、职业规划指导不够，年轻干警培养锻炼机制有待进一步完善。五是绩效考评方案有待进一步优化。主要是各类案件工作量平衡考核需进一步探索。（五）落实全面从严治党责任方面。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然院党组对党风廉政建设责任制进行了分解和细化，但落实全面从严治党这根弦绷得不够紧，指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少，执行各项纪律还不够严格。二是队伍管理不够严格。在干部管理方面，总体上失之于宽、失之于软，对于发生的个别违规违纪问题，有时以批评教育代替问

15、责惩处，避重就轻，弱化了应有的警示性和震慑力。在巡察整改中追责力度不够，没有下大决心对相关人员进行追责问责。三是执纪监督有待加强。从源头上预防和治理不廉洁的举措、办法不多，运用执纪问责“第一种形态”还不够，权力监督制约的“笼子”还要进一步扎紧。三、产生问题的原因经过深刻剖析，院领导班子存在问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因，主要集中在以下四个方面：（一）学习改造重视不够。党组高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分班子成员对理论学习的重要性认识还不够深刻，尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和理解不够透彻。面对当前新形势新要求，把更多精力放到审判业务、办案数据等“硬指

16、标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习和专题培训多一些，抽出时间、静下心来扎实自学较少，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心和理想信念领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实，理想信念不够坚定。（二）党性修养有所松懈。班子成员对政治理论学习和思想政治建设抓得不够牢，缺少增强党性修养、自我革新、自我提升的紧迫性，面对新情况、新形势，思想境界、开拓创新上还不能完全适应发展的需要，在一定程度上影响了工作的全面推进。部分班子成员平时在工作、学习和生活上自我要求过宽、自我约束过松，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够。个别班子成员“好人主

17、义”、“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想洗礼还还不够经常，整改提高还不够到位。（三）政治纪律要求不严。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，满足于已经取得的成绩，示范带头标准跟不上时代的要求。刚性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对各项工作纪律和制度的落实情况，缺乏硬性的督促检查和考评，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。（四）创业标准标杆不高。班子成员对于新常态下如何进一步担当尽责，更好地推进审判执行工作发展，自我加压还不够。面对越来越重的办案任

18、务和越来越高的工作标准、纪律约束，不由自主地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，有时在探索解决影响制约审判执行工作的深层次问题上，还有等靠思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。四、下步整改方向针对本次查摆的问题和产生原因分析，领导班子将发扬“钉钉子”精神，认真做好整改提高。（一）在“固本铸魂、看齐追随”上下功夫。一是推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。切实增强“四个自信”、强化“四个意识”，做

19、到“两个维护”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟。二是坚持把学习党的创新理论作为终身必修课，在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。坚持学原文、读原著、悟原理，在学深悟透中加强理论修养，在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平。三是在做好各项工作中，努力改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想的侵蚀，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是创新党建工作方法。不断探索基层党建新模式，以党建带队建，不断破解审执

20、工作难题，释放党建工作活力，进一步激发青年党员干部的先锋模范作用。（二）在“主动尽责、司法为民”上下功夫。一是牢固树立为人民服务的根本宗旨，不断创新完善工作体制机制，扎扎实实把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，着力解决好影响改革发展稳定的问题。三是加大优化法治营商环境力度，进一步加强服务企业的意识，落实落细相关制度措施，创新工作方式方法，通过区工商联建立服务企业绿色通道，对重点企业开展“点餐式”的法律服务，增强企业的获得感。三是加快推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设，利用全省法院推进“1234”工程的契机，全力推进落实一站式纠纷解决、一站式诉讼服务，切实提升人民法院化解矛盾纠

21、纷和服务人民群众的能力水平。四是进一步加强普法进社区、进学校、进企业、进机关等法治宣传教育、法律咨询服务工作力度，切实增强人民群众的法治意识。（三）在“务实重行、担当干事”上下功夫。一是紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作落地见效，充分发挥审判职能作用，坚持疫情防控和执法办案同步推进，为经济社会发展营造安全稳定的环境。二是进一步加强审判权监督制约，探索案件规范管理的流程，让制度进入流程，有效防止法官审判权的任性行使；强化审判监督管理，着力解决少部分案件审限较长、裁判不公问题；规范执行工作，持续加大执行力度，提高执行效率，探索创新执行工作机制；审慎使用保全、查封措施，探索申请人和被申请人利益平衡问

22、题；优化绩效考核方案，探索各类案件工作量平衡及折算问题，科学评价法官工作绩效。三是继续探索推进少年家事审判改革，进一步完善硬件设施和联动机制，完善相关制度，加大预防青少年犯罪的宣传力度。（四）在“严格自律、树好形象”上下功夫。一是坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各项纪律规定，又抓全院的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。对于出现廉政问题的干警，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，确保公正廉洁司法。二是利用今年开展政法队伍教育整顿活动的契机，坚持动真碰硬、刀刃向内，深查执法司法腐败，建立健全执法司法监督管理制度，全面防范化解廉政风险。三是深化监督机制，充分发挥法院内部监督作用，强化权力运行监督，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位的权力监督，以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的日常监督，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大审务督察力度,发现问题及时督查整改，堵塞制度漏洞。四是坚持严管与厚爱相结合，完善年轻干警职业规划及培养机制，确保年轻干警在各类审执岗位接受全面锻炼；加大干警的人文关怀力度，完善落实履职保障措施，做到政治激励、工作鼓劲、待遇保障、人文关怀，切实增强队伍的凝聚力、战斗力。