某某县公安局命案侦防工作实施方案.docx

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1、某某县公安局命案侦防工作实施方案为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全县社会经济发展营造和谐稳定的社会环境，结合某县实际，制订如下方案：一、指导思想认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线,以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定。二、工作目标举全警之力，精心组织，周密部署，合成作战，多措并举，穷尽一切办法，实现“命案总量必须下降/“命

2、案破案率不断提升”、“命案防范能力不断增强”、“命案办案质量不断提高”的总目标。三、组织领导为加强专项行动的组织领导，某县公安局成立某县抓命案逃犯、破命案积案专项行动领导小组，由县公安局党委委员、常务副局长杨德春任组长，刑侦大队长蒋松甫任副组长,指挥中心、政工监督室、警务保障室、法制大队、警务督察大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、禁毒大队、交警大队、各派出所为成员单位。领导小组下设办公室在刑侦大队,由刑侦大队大队长蒋松甫任办公室主任，内勤陈薪穗负责专项行动日常事务工作。四、工作重点以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理，综合治理。（一）要深化排查，

3、主动预警，牢固树立“命案”可防理念。命案有一个产生、发展、演变、激化的过程，如果在矛盾纠纷演变期间采取有效措施，是可以预防和减少命案发生的。要牢固树立“命案”可防可控的理念，积极争取党委政府支持和社会力量参与，建立起以党委政府为主导，综治部门和公安机关为龙头，社会力量广泛参与的矛盾纠纷排查机制。围绕辖区内家庭矛盾、邻里纠纷、感情纠纷、经济纠纷等矛盾进行排查，重点对越演越烈、久调不解，容易复发的矛盾纠纷进行详细掌握和研判分析，及时梳理出易转化的矛盾苗头，形成预警性信息与各部门沟通关注，将可能引发“民转刑”犯罪作为提前预警，及时协调力量化解处置，防止命案发生。（二）要建立健全基层矛盾纠纷调解组织。

4、针对邻里、家庭、婚恋等可能引发矛盾纠纷的问题，要依托基层矛盾纠纷调解组织，尽可能地把各类不稳定因素消除在萌芽状态，并在化解各类矛盾纠纷的同时，查找矛盾根源，解决双方积怨，防止矛盾纠纷越积越深，避免小问题搞成了大矛盾，再演化成大恩怨，防范个人极端暴力命案的发生。同时，可以建立矛盾纠纷当事人回访制度，对部分矛盾纠纷“解而不和”的现象，进一步开展说服教育工作，最大限度地融洽双方感情，促进社会和谐，从根本上减少民转刑命案的发生。（三）要加强重点人员管控工作。加强重点人员的管控工作，对此类人员的基本情况、交往关系、活动规律、经济状况和现实表现等情况逐一摸底建档，对可能违法犯罪的，及时采取管控措施。特别是

5、加强了对精神病人的管理，对监护人和周围群众进行防范教育，增强防范意识，提高看管能力，防止精神病人脱离监护，酿成命案。（四）要加强文化教育和法制宣传。命案犯罪嫌疑人普遍文化素质偏低和法制意识淡薄，相关普法部门要加大法制宣传力度，采取有力措施，增强广大群众的法律意识和法制观念，让人民群众提高群众守法意识和懂得用法律武器保护自己合法权益。还要重视道德教育，特别进行社会公德和家庭美德教育，从个体方面预防命案的发生。（五）要建立发生可防性命案的考评机制。在党委政府的领导下，组织协调社会各方力量齐抓共管，实施综合治理共同防控。建议综治部门建立健全民间矛盾纠纷排查化解工作机制，进一步明确和落实矛盾纠纷有效化

6、解的责任制度，进一步明确落实对重症精神病患者、易肇事肇祸、吸毒人员的管控矫正的社会责任；细化可防、可控命案发生的问责、倒查和考评办法，对因工作措施不到位而使矛盾升级引发命案，对因工作反应不迅速，导致受害人得不到及时救治而死亡，严格责任追究制度，提高预防工作实效，以此全社会参与共同来减少和避免命案的发生。（六）要结合扫黑除恶专项活动，加大特色宣教，努力提升“全民”法律意识。加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，引导群众学法、知法、懂法、用法是防范命案最根本、最长远的途径。要建立以党委政府为主导，各部门共同参与的法律宣传机制。组织宣传人员深入村社开展法律进村户活动，采取以案说法，小品讲法等形式

7、，告诉群众各种矛盾纠纷正确的处理方式和法律救助途径。在宣传长效机制建设上，结合辖区实际，合理增设法律咨询服务站，挑选会法律、懂调解的工作人员入驻服务站，长期开展法律宣传活动和调解工作，从而提高群众的防范意识，有效遏制命案的发生。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。各所队室特别是领导同志要充分认识开展抓命案逃犯、破命案积案专项行动的重要性,切实把思想认识和行动统一到上级的决策部署上来，明确责任，强化措施，切实抓紧抓好抓命案逃犯、破命案积案专项行动。（二）制定目标，突出成效。各所队室必须把抓命案逃犯、破命案积案专项行动作为当前的一项重点工作，认真研究工作措施，周密部署，精心组织，采取有效追逃措施和手段，想尽一切办法开展抓捕工作，完成既定目标。（三）加强协调，整体作战。各所队室要加强协作配合,资源情报共享，提高工作效率；要坚持全警追逃，做到整体联动，合力攻坚；交警、治安、派出所等部门要结合日常工作，利用各种措施和手段开展追逃工作，最大限度发挥整体作战效能。（四）加强督察，落实奖惩。警务督察部门要切实发挥推动落实的职能作用，积极对专项行动开展情况督察，督促各所队室认真履行追逃职责。对于领导不力、措施不到位、工作不积极、效果不明显的单位，予以通报批评。