城市消防指挥系统改建及续建工程项目建设方案.docx

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1、城市消防指挥系统改建及续建工程建设方案层设计，将消防全部业务系统全部纳入进整体技术框架，因此灭火救援指挥系统和消防监督管理、部队管理、公众服务平台和综合统计分析等系统之间信息互通互联。总队!相关部门相兴业务系统短信报警语音报警119地市（州）消防指挥中心各类技防报警券控告警集中接处警平台灭火救挑指挥系统,（公共IK务平台 ）基础数据平台）（数据y合）（致已交换）救援及反馈1.2方案关键技术路途1.2.1 J2EE技术路途Java2PlatformEnterpriseEdition（J2EE）是SunMicrosystems提出的一个基于组件的方法来设计、开发、装配和部署企业级应用程序的应用框架

2、。J2EE平台供应了一个多层结构的分布式的应用程序模型，该模型具有重用组件的实力、统一的平安模式和灵敏的事务限制。J2EE已成为一个工业标准。J2EE平台运用了一个多层的分布式的应用程序模型。应用程序的逻辑依据其实现的不同功能被封装到组件中，组成J2EE应用程序的大量应用程序组件依据在其所属的多层的J2EE的环境中所处的层被安装到不同的机器中。第1章项目建设总体方案1.1 业务框架1.1.1 业务流程整体接处警业务框架如下图所示:1.1.2 业务框架在整个系统业务模式中，基础数据平台通过对现有数据资源的整合构建基础数据库和专业数据库，为灭火救援系统等业务系统供应统的数据支撑；在基础数据平台之上

3、，消防公共服务平台主要在利用公共服务平台和部局供应的部分服务软件的基础上，针对消防应用进行定制，为灭火救援系统的构建供应支撑；部局体化业务系统通过整体顶的实力。1.3主要建设内容1.3.1 市消防支队主要建设内容消防一体化集成接入：1）图像综合集成接口 和图像综合管理平台接口 大屏幕显示限制集成接口 LED解的接口2）语音综合集成接口 有线的CTl接口连接PTT平台和语音综合集成的无线接口数字录音接口3）一体化数据集成接入 手机定位、GPS定位、短信平台接口 固话三字段接口 和公安三台合一接口灭火救援指挥调度子系统：1）城市灭火救援指挥调度 接处警坐席 接处警帮助支持服务 火警终端 统计分析

4、指挥调度服务 指挥车系统 个人终端1.3.2 总体网络规划总队、支队总体部署图如下:以下是J2EE典型的四层结构：运行在客户端机器上的客户层组件运行在J2EE服务器上的Web层组件运行在J2EE服务器上的业务逻辑层组件运行在EIS服务器上的企业信息系统(EnterPriSeinformationSyStem)层软件J2EE是一种利用Java2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的困难问题的体系结构。J2EE技术的基础就是核心JaVa平台或Java2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如编写一次、随处运行的特性、便利存取数据库的JDBCAPkCORBA技术以及能够在In

5、Iernel应用中爱惜数据的平安模式等等，同时还供应了对EJB(EnterpriseJavaBeans)、JavaServletsAPIJSP(JavaServerPages)以及XML技术的全面支持。其最终目的就是成为一个能够使企业开发者大幅缩短投放市场时间的体系结构。1.3.3 接受XML技术在应用集成处理过程中，不仅须要在同构体系之间完成数据交换和业务自动处理，而且要求能够在异构平台、在不同的网络中实现相同的业务，这些必定涉及到数据、公文和文档格式的标准化、统一化，须要建立一个能够描述企业部门内部、企业部门间和企业和公众间数据交换和业务处理流程的规范标准，以削减数据在处理过程中因标准不统

6、一而引起的诸多问题。XML语言是由W3C这样一个非赢利性质的组织发布的，是得到了整个业界最广泛支持开放的数据交换标准。在系统开发过程中，接受XML进行数据标准的定义并将此定义开放。这样，不论是哪家公司开发的软件系统，只要符合数据定义标准，就可以在授权范围内在系统中无缝地进行数据交换。XML(extensibleMarkupLanguage)可扩展的标记语言，是W3C定义的数据描述语XML用严格的嵌套标记表示数据信息，特殊适合在Inlernel环境中的多点数据交换环境下运用。在G2G或B2B应用环境中，XML是种特殊优秀且极为适合的政务信息定义和交换技术。G2G解决方案的软件供应商制订了用于G2

7、G应用之间交换商务信息的XML格式。用XML来描述交换信息使得各种G2G应用在数据层上具有了开放集成将须要跨网访问的设备，其接入的交换机端口划入两个VLAN,但访问设备只能配置其中一个网络指向的网关。见下图所示：1.3.3总体技术框架依据消防部队信息化建设项目总体实施方案要求，经过系统分析，城市灭火救援指挥调度系统的技术框架如图所示：本架构接受分层次的、组件化设计，遵循消防信息化标准规范体系。市支队接处警系统建设完全遵循总体技术框架。1.语音网，负责全市119报警电话的统一接入:2.指挥调度网，部署全部的灭火救援指挥调度系统软件及数据库，以及帮助业务软件，通过前置同步服务器和上级总队系统保持数

8、据通信。链路延长到下属各大中队，实现指挥调度信息纵向原委的部署模式。消防信息网和指挥调度网间依据平安策略进行逻辑隔离，同一局域网内具有特定业务功能的设备可跨网配置，两个网络中的特定设备间依据设定的平安策略实现跨网访问，其它设备只能配置在其中个网络，不能跨网访问。须要跨网访问消防信息网和指挥调度网的设备，通过三层交换机接受基于端口方式划分VLAN实现。如可依据端口划分将指挥调度局域网设为VLANl,消防信息局域网设为VLAN2。依据大、中队数量，供应足够的语音专线调度话路。在接处警坐席发起119协同接警通过PSTN呼叫时，能将原始主叫号作为主叫号码送出；内置排队路由限制功能，作为外部CTl服务器

9、的备份，保证电话的呼入和正常排队支配：在PCM复用设备的协作下，为每中队供应不少于4路的专线语音话路；具有不少于32路传真资源，支持批量发送和接收传真功能；配置48路IP用户端口，其中15路支配给大队接处警坐席运用，27路支配给中队运用；支持作为录音服务器备份存储功能，存储空间不小于，ITB；可在接处警员摘机应答后自动向报警人播报接处警员工号；支持基于PSTN公网的传统TDM接口和技术的中国1号、7号信令、EM和ISDNDSSl公网数字信令等信令；支持不少于30方的多方全双工通话，可人工限制某一方的通话和发言状态：支持单呼、组呼、轮询、会议等呼叫方式，支持强插和强拆：包含电源单元，并可供应16

10、小时以上的后备电力供应；供应中文界面的维护软件，可监视程控调度机的工作状态，记录告警信息，发送维护指令。供应一套语音帮助调度软件，以实现基于调度程控交换机和语音综合管理平台的图形化调度。语音帮助调度软件应满足以下功能要求：可配套调度程控交换机的坐席用户运用：可由单一界面发起有线调度和无线调度：可通过语音综合管理平台进行有无线调度：具有完善的通讯录管理功能：可灵敏设置调度台界面和调度键属性；可供应单呼、组呼、会议、轮询等多种呼叫方式；可预先定义多个用户组；可灵敏设定调度坐席的优先级；IML*。1II1I-“O*队值息化S行管体X消防值安全保体X*Ra化标娟低体m.IaI1.4关鲤外围设备建设1.

11、4.1 调度机及线路建设数字调度机子系统将119报警电话全部干脆汇接到支队的数字调度机子系统。在市支队消防指挥中心配置1套数字调度机子系统，接受单机双系统热备，作为市支队消防通信指挥系统受理119火警电话的语音交换支撑平台，负责处理整个指挥系统对内和对外的语音交换信息;并能和指挥中心网络相连，实现各种调度功能。119数字调度机的功能需求如下：选用在公安、消防系统有应用先例的产品；接受单机双系统、双线路主/备或冗余备份配置，旦主系统故障，立刻无缝切换到备用系统上，不会影响系统的正常工作:支队将依据广东省公安消防部队信息化综合集成实施方案实施。1.6.1语音综合管理平台建设D语音综合管理平台实现在

12、接警过程、移动救援车出去过程、火场救援过程等状况下的的有/无线互通、监听、调度、指挥。2）消防接处警子系统将通过统一语音融合中间件（CTI中间件）实现和语音综合管理平台的集成和对接，如下图所示：3）集成接口实现方式以及详细的函数调用参见一体化软件对外集成接口标准。4）消防接处警子系统通过排队机的卜2个内线环路中继连接至IOe-1200的PSTN模块RJll接口（或由安正供应SlPATA,在原有PBX的SlP服务器上支配号码和讯问权限）,并通过指挥调度网干脆通过网络TCP/IP方式连接至IOe-1200主机进行指令限制。5）1051200支持多用户并发访问，当设备状态发生变更时会干脆将状态变更通

13、知各个连接限制系统。见下图:可以接收各类中继呼入，并可将中继呼入转接到其他电话；可以代答其它调度台正在振铃的有线呼入呼叫：可显示确定时间范围内的呼叫历史记录；可对当前呼叫状态进行监控；支持“一键式”传真发送功能：支持“一键式”语音调度功能。1.4.2录讦录时建设利用原有更换设备，不再购买新的录音录时设备，依据部局示范版接处警系统进行接口改造。1.5 座席建设市支队须要对座席终端进行升级，性能配置要求如下；指标项/模块系统配置规格商用可立可卧台式机处理器酷睿双核内存4G以上内存磁盘500GSATA硬盘输入设备16速DVD驱动器网络内置千兆以太网卡其他接口1块一机三辨显卡，可实现三屏输出；内置声卡

14、：供应RS-232端口：配置外置音箱棒显示器3台19英寸液晶显示器（4:3）售后服务供应不少于3年免费人工、部件，7x24小时响应1.6 综合集成建设等级划分和爱惜、等级爱惜的实施和管理等作出了明确规定。7月16日，发布了“关于开展全国重要信息系统平安等级爱惜定级工作的通知”公信安2007861号。7月20日，召开了“全国重要信息系统平安等级爱惜定级工作电视电话会议”，部署在全国范围内开展也要信息系统平安等级爱惜定级工作（以下简称“定级工作”）。国家信息平安等级爱惜协调小组组长、公安部副部长张新枫，国务院信息化工作办公室副主任、国家网络和信息平安协调小组办公室主任杨学山出席会议并讲话。全国范围

15、的等级爱惜实施工作从定级工作起先绽开。定级工作的紧迫性依据“关于开展全国重要信息系统平安等级爱惜定级工作的通知”的要求，全国范围的重要信息系统定级工作必需在2007年7月至10月间完成。在此期间，各重要信息系统的运用单位和建设单位将完成信息系统基本状况的摸底调查、初步确定平安爱惜等级、评审和审批、备案、备案管理等级五项工作。“信息平安等级爱惜管理方法”对等级爱惜的实施和落实做出了强制性规定，明确指出对违反管理方法规定的，由公安机关、国家保密工作部门和国家密码工作管理部门依据职责分工责令其限期改正：逾期不改正的，赐予警告，并向其上级主管部门通报状况，建议对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员予

16、以处理，并刚好反馈处理结果；造成严峻损害的，由相关部门依照有关法律、法规予以处理。定级工作实施范围“关于开展全国重要信息系统平安等级爱惜定级工作的通知”对于重要信息系统的范围规定包括：市（地）级以上党政机关的重要网站和办公信息系统等涉及国家隐私的信息系统注：跨省或者全国统一联网运行的信息系统可以由主管部门统一确定平安爱惜等级。涉密信息系统的等级确定依据国家保密局的有关规定和标准执行。1.7.2等级爱情架构1.7.2.1 按需防卫的等级爱惜架构方法论C指挥调度网119接处警席位红色为控制潦找色为话音流1.6.2 图像综合管理平台建设D消防接处警子系统通过和视频集中限制系统实现对接实现对监控图像的

17、调用。在火警受理员下达出动指令后，视频集中限制系统刚好切换到当前出动中队的车库门视频监控画面，实时监控中队出车状况。2）视频集中限制系统和外部其他终端之间的接口为单向接口，即全部的数据流都是从其他终端流向视频集中限制系统。3）视频集中限制系统和外部终端之间的接入方式接受部署接入服务器的方式实现。通信方式接受IDP方式，消息协议接受XML格式。4）集成接口实现方式以及详细的函数调用参见一体化软件对外集成接口标准o1.6.3 直拨电话系统（IP电话）唯设由总队统一建设。1.7平安保障体系设计1.7.1 需求分析定级工作的重要性近期国家密集出台了等级爱惜管理方法和定级工作的政策，在全国推广重要信息系

18、统定级工作。2007年6月22日，公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室联合发布“信息平安等级爱惜管理方法”（公通字200743号），就系统型杂度3按需防卫的等级爱惜实施步骤三库一平台储备等级爱惜技术信息系统定级是实施等级爱惜的首要步骤，是明确信息系统玳要程度和平安目标的有效方法。平安定级学问库等级爱惜建设是项困难、长期性的工作，精确的定位、科学的设计、专业的实施、高效的运维是达到等级爱惜效果的关键。按需防卫的等级爱惜平安理念按需防御的等级保护体系建设安全第Ie建设安金组妲建设安全技术建设安全运修涩设评估定级安全运维安全产品按需防卫的等级平安体系框架等级化支撑平台是等级爱惜

19、支撑工具，是等级爱惜建设和运维的管理限制平台。XMLWebServiceInterface等级化支撑平台1.7.2.2规范流程确保定级工作合理精确明确信息系统的平安等级是信息系统平安等级爱惜的首要步骤，信息系统定级服务是依据信息系统平安等级爱惜定级指南，运用平安定级学问库，科学的方法、规范的流程和丰富的工具合理精确的实现信息系统平安定级。信息系统定级服务主要包括信息系统调查、定级对象分析、定级要素分析、撰写定级报告和帮助定级需案五个组件:等级测评是等级爱惜工作的评判依据，贯穿于等级爱惜工作的整个生命周期，是精确把握信息系统平安状态和平安需求的重要手段。琴级测评知识库等级测评学问库平安体系是实现

20、等级爱惜的基础框架:平安体系学问库(I)平安体系设计设计XX局等级平安体系，体系的内容应覆盖平安策略、平安组织、平安运作和平安技术几个方面，并确定各等级电子政务系统的平安措施以及系统互联互通所需的平安措施。(2)平安规划以XX同的发展规划为基础，依据平安措施体系的要求，综合平衡平安措施的成本和系统所面临的风险，制定出实施平安措施的平安建设规划，从而指导和规范电子政务的平安工作。(3)解决方案设计依据平安体系和平安规划的要求，结合系统调研和系统定级结果进行平安需求分析，设计落实平安措施的系列技术和管理解决方案。(4)平安策略设计设计涵盖调研单位电子政务在信息平安的平安管理制度、标准、流程和规范等

21、的关键策略文档。1.7.4平安管理体系仅有平安技术防护，而无完善的平安管理机制相协作，是难以保障XX局信息系统平安运行的。因为诸多的担忧全因素恰恰反映在组织管理和人员的运用方面，这是计算机网络平安必需考虑和高度聿视的基本问题。严格的平安管理制度，明确的平安职责划分，合理的人员角色定义，完备的应急响应机制，都可以在很大程度上削减网络的平安隐患。而信息系统涉及面广、状况困难，管理的制度化程度极大地影响着信息系统的平安，因此，XX局信息系统在开发、运行、维护、管理等方面都要重视平安管理机制，严格按制度办事，明确责任权力，规范操作，加强人员、设备的管理以及人员的培训，提高平安管理水平。平安体系的建设须

22、耍从以下五个方面进行：1)健全平安管理组织2)完善平安管理制度协助评审审批赛写定级报告业务信息分析系统服务分析综合分析确定等级网络拓扑调告资产信息调杳服务信息调杳系统边界调查管理机构分析业务类型分析物理位置分析运行环境分析形成最终报告协助定线备案信息系统定级组件1.7.3等皴爱惜询问服务1.7.3.1 系统调查评估和定级对项目范围内各电子政务系统和网络平台进行调杳评估，包括系统IT资产调查、业务和应用调查，之后确定电子政务系统的平安等级。1、系统IT资产调查调查的信息资产包括系统的服务器和客户端、网络拓扑结构、网络设备、平安设备、应用软件、系统软件及物理环境等，明确其现有状况、配置状况和管理状况。2、业务和应用调查调查的内容包括系统基本信息、系统供应的主要服务、系统存储和处理的主要信息、平安管理的组织及职责、系统平安属性及平安要求等。3、电子政务系统定级依据系统调查评估的结果，制定适用于本单位的电子政务系统定级规范，识别试点范围内的电子政务系统，确定各电子政务系统的平安等级。1.7.3.2 平安总体设计平安总体设计主要包括平安体系设计、平安规划、解决方案设计、平安策略设计等内容。3）加强人才队伍建设4）遵循平安法规标准5）重视平安管理手段