关于应急管理工作目标考核办法.docx

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1、关于应急管理工作目标考核办法应急管理是社会管理的重要组成部分，是全面履行政府职能的重要内容。为确保应急管理工作网格化、常态化、精细化、规范化、效能化和社会化，根据XX市应急管理工作目标考核办法、xx市人民政府关于切实加强应急管理工作的意见，制定本办法。一、工作目标建成覆盖各镇、办事处和市突发公共事件应急委员会（以下简称市应急委）成员单位的应急预案体系；健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制；落实行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体

2、系，形成全社会共同参与的应急管理工作格局。二、考核范围各镇、办事处，市应急委员会监测单位三、考核内容及打分标准按照XX年度市落实科学发展观考核评价指标“应急管理体系完善率80%”的要求，对应急管理工作按8项内容IOO分制考核。（一）应急管理机构建设和经费保障（10分）L建立组织（5分）。成立突发公共事件应急委员会，行政主要领导为应急管理工作的第一责任人，分管副职为直接责任人，建立有专门办事机构，指定专人负责，职责明确，应急管理工作能正常开展。2.经费保障（5分）。镇、办事处把预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费纳入本级财政预算，及时拨付应急资金，配备应急所需的通讯工具、电脑、传真等办公设

3、备。（二）应急预案体系建设（10分）L按照XX市突发公共事件总体应急预案，制定专项应急预案（4分）。2 .加强预案规范化管理，按要求分级分类归档（3分）。3 .配合市应急办做好应急预案的修编工作（3分）。（三）应急救援保障能力建设（15分）L应急救援队伍建设（3分）。组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立专业应急救援队伍，明确具体的职责和任务。2 .应急保障（4分）。（1）应急物质储备库建设列入“十二五”规划或初步建立，基本能保障本单位、本辖区可能发生的突发事件物质备用（2分）；（2）加强物资储备管理，建立储备应急物资台账，健全物资储备信息互通、共享机

4、制，实现物资联动、信息联动，提高联动能力（2分）。3 .应急演练（8分）。每年有针对性地开展2次以上的应急预案综合性演习演练和应急救援技能培训，做到科学组织、安全有序、严密实施、效果明显。（四）预警发布和信息报告（10分）L预警发布（5分）。市应急委各成员单位能按照各自分工,及时研判严重、特别严重突发公共事件预警级别，并通过多种方式发布预警；各镇、办事处能及时研判较重、一般突发公共事件预警级别，并通过有关渠道发布预警。2 .信息报送（5分）。（1）建立信息报告制度，明确专兼职信息报告员，负责信息报告工作（3分）；（2）根据关于切实加强突发事件信息报送工作的紧急通知（项政办发（2012）2号），

5、做好信息报送工作，对发生的突发事件信息按规定时限要求及时上报（2分）。3 .报送信息处理。应急管理工作信息被市应急办采用1次加1分,xx市应急办采用1次加2分,被省级采用1次加3分，被国家采用1次加10分；如1条信息同时被采用，按最高分计；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件信息的，按情节轻重扣分，直至扣完全部分数为止，并根据突发事件造成的影响，建议按有关规定处理。（五）应急响应及制度建立（20分）L针对四大类突发事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件），结合实际，制作突发事件处置流程图,依据应急预案，制定信息报告和处置程序（4分）。2 .在规定时限内能快速出动，参与突发公共事件应急

6、处置（4分）。3 .建立健全风险隐患排查和整改机制（10分）。（1）每季度至少开展一次对本辖区内所有安全隐患的排查和整治行动（4分）；（2）对危险源、危险区域进行调查、登记和风险评估，并落实责任人（3分）；（3）加强检查、监控，对发现的问题要及时消除，并制定相应的应急预案（3分）。4 .建立应急管理联席会议制度，定期召开会议，加强对应急管理工作的研究和指导（2分）。（六）应急管理培训和应急知识宣传（15分）。1 .广泛宣传（6分）。开展应急常识“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭”活动；在法制宣传日、“5.12防灾减灾日”等期间，通过广播、电视、活动室、文化站、文化广场及宣传栏等形式和场所

7、，广泛宣传突发事件应对法和应急常识（6分）。2 .教育培训（4分）。制定和实施应急管理培训工作方案，通过以会代训、干部轮训、网上学习等多种形式和手段，加强教育培训。3 .加强指导（5分）。指导各村（居委会）、企业、学校等基层组织开展防灾、减灾和自救互救知识的教育培训。（七）应急值守（10分）1 .能及时上情下达、下情上报，搞好综合协调，不出现工作失误（5分）。2 .严格24小时领导带班和值班制度（5分）。节假日、重要会议、重大活动和敏感时期坚持应急值守，保证信息渠道畅通，没有值班电话呼叫转移、值班人员脱岗等现象。经市政府应急办抽查，无人值班或值班电话无人接听的，一次扣1分，直到5分扣完为止。（

8、A）规划与总结（10分）1 .健全突发事件应对工作分类分级和总结评估（2分）。2 .积极开展应急管理工作的调查研究，不断改进工作模式，创新工作方法（3分）。3 .对辖区内的应急管理工作有关项目能科学规划，对发生的突发事件能及时分析原因，总结经验，制定整改措施，防止类似事件再次发生（2分）。4 .按时间、按要求上报应急管理有关工作计划、总结及其他文字材料等（3分）四、考核方式（一）自查总结。各镇、办事处，市政府有关部门要按照考核内容逐条对照，抓好落实，并进行总结。（二）现场考核。市政府办公室、市应急办组成考核组，采取听汇报、查资料、走访座谈等形式实地考核，现场打分。（三）考核结果报市政府及市四制

9、工作管理办公室，并报请市政府对应急管理工作成绩突出的单位给予表彰。XX乡镇矛盾纠纷化解工作经验总结乡镇是我国基层政权的重要组成部分，但由于历史、文化、人口、地理等方面的差异，各地乡镇存在着不同的社会矛盾和纠纷。这些矛盾和纠纷，如果得不到妥善解决，不仅会对当地的社会稳定产生不良影响，还会影响乡村振兴的进程。因此，做好乡镇矛盾纠纷化解工作，对于促进经济发展、维护社会稳定和谐、加强基层治理能力等方面都具有重要意义。一、乡镇矛盾纠纷的类型和特点乡镇矛盾纠纷的类型较为复杂，主要有土地纠纷、劳资纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等。在处理这些矛盾纠纷时，需要注意以下几个特点：（一）多元化：乡镇矛盾纠纷的类型和数

10、量多种多样，需要采取不同的化解措施。（二）群众性：乡镇居民素质参差不齐，容易发生纠纷，且容易引发群体事件。（三）区域性：乡镇纠纷往往是地方性的，由于地域、文化等差异，处理方式需要结合当地实际情况。二、乡镇矛盾纠纷化解的工作机制乡镇矛盾纠纷化解工作的机制建设是化解矛盾纠纷的前提和保障。主要有以下几个方面：（一）设立矛盾纠纷化解工作机构乡镇政府XX设立专门的矛盾纠纷化解工作机构，由专人负责处理和协调各类矛盾纠纷事件。这个机构的具体职责包括,开展矛盾纠纷排查工作，对接各类矛盾纠纷当事人，建立调解机制，制定化解方案，并跟进化解过程。同时，XX机构XX建立健全的信息管理系统，包括矛盾纠纷事件的信息收集、

11、汇总、统计和报告等，以保证信息的及时性和准确性。（二）建立矛盾纠纷化解工作信息网络乡镇政府XX建立矛盾纠纷化解工作信息网络，实现信息的统一管理、实时更新、动态监测，以及及时向上级政府和有关部门报告。通过信息网络，可以加强对矛盾纠纷事件的监测和分析，及时发现和处置各类矛盾纠纷事件。（三）开展矛盾纠纷排查工作乡镇政府XX定期开展矛盾纠纷排查工作，了解社情民意，及时掌握和发现矛盾纠纷事件，为其化解提供基础数据和信息。在矛盾纠纷排查工作中，XX注重调查研究，了解各类矛盾纠纷的性质、背景和影响因素，有针对性地采取措施，避免矛盾纠纷进一步升级。（四）建立矛盾纠纷调解机制乡镇政府XX建立矛盾纠纷调解机制，依

12、法依规处理矛盾纠纷事件，通过调解等方式，解决各类矛盾纠纷。调解机制的建立要符合法律规定，建立和完善调解员队伍，提高调解员的专业素养和业务水平。同时，XX对调解结果进行监督和评估，确保调解过程公开、公正、公平，保障当事人的合法权益。（五）强化矛盾纠纷事件的跟踪和落实乡镇政府XX加强对矛盾纠纷事件的跟踪和落实工作，对于已经化解的矛盾纠纷事件，XX建立档案记录和评估，以便后续工作的参考和借鉴。同时，XX对未解决的矛盾纠纷事件进行跟进，加大工作力度，及时推进化解工作，避免因疏忽或拖延导致矛盾纠纷事件进一步恶化。（六）加强法律宣传和教育工作乡镇政府XX加强法律宣传和教育工作，提高群众的法律意识和法律素养

13、，减少因缺乏法律知识而产生的矛盾纠纷事件。通过各种宣传渠道，包括电视、广播、报纸、村委会、居民委员会等，向广大群众普及法律知识和法律制度，强化群众对法律的认知和尊重，以避免因矛盾纠纷产生的不良后果。（七）健全矛盾纠纷化解机制乡镇政府XX健全矛盾纠纷化解机制，包括矛盾纠纷的预防、排查、调解、仲裁和诉讼等环节，构建一个协调、公正、高效的矛盾纠纷化解机制。在化解矛盾纠纷事件的过程中，要依法依规，坚持公正、公平、公开的原则，维护社会稳定，保护当事人合法权益，实现社会和谐发展。乡镇矛盾纠纷化解工作是保障社会稳定、促进经济发展的重要工作之一。乡镇政府XX高度重视矛盾纠纷化解工作，加强组织领导，建立健全工作

14、机制，强化法制宣传和教育，以高度的政治责任感和工作热情，积极化解各类矛盾纠纷事件,为社会和谐稳定和经济发展提供坚实保障。三、乡镇矛盾纠纷化解工作的实践经验（一）强化基层党建。乡镇党委和政府要加强基层党建工作，提高基层组织的组织力、凝聚力和战斗力，发挥党组织在化解矛盾纠纷中的作用。同时，要积极培养和选拔能力强、群众认可的矛盾纠纷处理干部，提高基层矛盾纠纷处理能力。（二）建立健全矛盾纠纷化解工作体系。完善乡镇矛盾纠纷处理流程，明确职责分工，落实责任制建立纠纷调解、仲裁、诉讼等多元化解机制，确保各种矛盾纠纷及时得到妥善解决。充分发挥调解、仲裁和诉讼的作用，让当事人在法制的框架内通过协商、调解、仲裁和

15、诉讼等方式，得到公正、公平、合法的解决。（三）加强宣传教育和舆论引导。通过宣传教育和舆论引导,提高广大居民的法律意识和矛盾纠纷化解意识，引导居民理性处理矛盾纠纷，减少矛盾纠纷的发生。（四）加强社会调查和预警机制。开展社会调查，及时了解社情民意和矛盾纠纷动态，建立预警机制，防止矛盾纠纷失控。四、乡镇矛盾纠纷化解工作的成效乡镇矛盾纠纷化解工作的成效不仅体现在矛盾纠纷得到妥善解决，还体现在经济发展、社会稳定和谐等方面的成果。XX乡镇共处理矛盾纠纷案件184件，其中通过调解化解96件，仲裁化解68件，诉讼化解20件。经过矛盾纠纷化解工作，当地社会治安稳定，经济发展有序，居民幸福感和满意度有了明显提高。

16、五、乡镇矛盾纠纷化解工作的启示建立健全乡镇矛盾纠纷处理机制是保障社会稳定和谐的重要途径。乡镇矛盾纠纷处理工作是落实中央决策部署、推进基层社会治理创新的一项重要任务，对保障社会和谐稳定具有重要意义。（一）建立多元化解机制是矛盾纠纷处理的重要措施。在处理矛盾纠纷过程中，调解、仲裁、诉讼等多种方式都可以得到应用。不同的方式有不同的优势和适用范围，因此建立多元化解机制，可提高化解矛盾纠纷的效率和质量。加强与相关部门和社会组织的合作，形成联动机制。在处理矛盾纠纷过程中，乡镇政府应加强与相关部门和社会组织的合作，形成联动机制，共同协作，共同解决矛盾纠纷问题。（二）强化基层党建工作，提高基层组织的组织力、凝

17、聚力和战斗力，是解决矛盾纠纷的根本出路。乡镇党委和政府要重视基层党建工作，加强对基层组织的建设和管理，积极培养和选拔有能力的矛盾纠纷处理干部，提高基层矛盾纠纷处理能力。（S）加强舆情监测和处置能力，及时掌握和处理矛盾纠纷事件。乡镇政府应建立健全舆情监测和处置机制，通过网络、媒体等渠道及时获取社会反映，掌握社情民意，对矛盾纠纷事件及时处理，及时发布信息，防止事件扩大化。（四）加强矛盾纠纷信息化管理，提高信息共享和交流水平。乡镇政府要建立矛盾纠纷信息化管理系统，对矛盾纠纷信息进行统计、分析和评估，加强信息共享和交流，为处理矛盾纠纷提供科学依据和技术支撑。（五）加强法律宣传和法律援助工作，提高群众法

18、律意识和维权能力。乡镇政府要注重开展法律宣传和普法教育，提高群众法律意识和维权能力，同时加强法律援助工作，为群众提供法律咨询和法律援助服务。（六）积极推进基层社会治理创新，加强基层社会治理体系建设。乡镇政府要积极推进基层社会治理创新，加强基层社会治理体系建设，通过制度建设、机制创新等方式，提高基层社会治理能力和水平，有效化解矛盾纠纷。乡镇矛盾纠纷处理工作的有效开展，不仅是保障社会稳定和谐的重要途径，更是乡镇政府履行职责的重要体现。在处理矛盾纠纷过程中，乡镇政府应坚持以人民为中心的发展思想,注重民生、关心民情，切实解决群众关心的突出问题，提高群众的获得感、幸福感和安全感。XX乡镇纪检工作汇报材料

19、2022年以来，*镇纪委坚持严字当头，实处发力，聚焦主责主业，全面强化执纪监督，推动纪检监察工作上台阶。根据安排，现将情况汇报如下。一、2022年工作成效一是用好“四种形态”，持之以恒正风肃纪。聚焦安全生产、作风效能、疫情防控等中心重点工作，坚持日常监督与专项监督相结合，累计开展监督检查并通报*余次，提醒谈话*余人次，主动约谈*人次。始终坚持严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，紧盯村集体“三资”、城乡居民养老保险等重点民生领域，深挖问题线索，全年共制发纪律检查建议*份，立案*件，结案*件，党内警告*人、严重警告*人、问责*

20、人。二是畅通信访渠道，提高信访工作质效。强化与大信访沟通联系，督促优化完善传统来信来访接待中心，严格落实班子成员接访制度，宣传推广运用小微权力“监督一点通”系统，并专门设立纪检监察信访举报电话，坚持线上线下结合，规范问题线索受理、处置，找准症结，化解积案，减少重信重访，细查快处信访难题，做好纪检信访“后半篇”文章，全力提升信访满意率。今年以来，“监督一点通”系统平台共受理问题线索*件，办结*件，群众满意率*%,上级交办及自收信访件*件，办结*件，转立案*件，接待群众来访*余人次，无逾期信访件，无赴省进京等越级访行为发生。三是注重源头预防，廉政教育入脑入心。用好身边活教材，深入开展“用身边案警示

21、教育身边人”活动，重点选择发生在身边的违纪违法典型案例，充分发挥以案示警功能，累计制发典型案例通报*期，开展各类廉政教育*余场。做好指尖廉政教育，充分利用党员微信群、微信工作群等，不定期推送纪法知识、典型案例，将“大课堂”融入“小平台”，让党员干部在日常中接受廉政教育。有打好节日微腐“预防针”,抓住春节、端午、中秋等重要节点、关键岗位，通过发送提示短信、主动约谈等形式，温馨提醒党员干部过好廉节、守好廉关。注重宣传推广，*用稿*篇，*用稿*篇，超额完成全年目标任务。四是抓牢队伍建设，锻造过硬纪检铁军。打铁还需自身硬，镇纪委选优配强专职纪检干部队伍，坚持学练结合，强化政治理论的学习，突出执纪能力和法律素养的提升，加强对党章党纪、监察法等知识的学习，强化以案促学，抽调镇纪检干部参与留置案件办理，组织村“三合一”人员参加案件调查审查工作，召开典型案例案情分析会，采取“以案代训”、“跟班学习”方式促进纪检干部“练”真功。坚持每月开展谈心谈话活动，及时了解镇、村纪检干部的思想动态，做到