xx街道办事处自建房安全隐患排查整治工作方案.docx

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1、XX街道办事处自建房安全隐患排查整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记对XX居民自建房倒塌事故重要指示精神以及李克强总理批示精神，认真落实全国自建房安全专项整治视频会议要求，扎实做好XX区自建房安全隐患专项排查整治工作,根据XXXX自建房安全隐患排查专项整治工作实施方案，结合我办实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述及党中央、国务院，省委、省政府、市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维,深刻吸取长沙“429”居民自建房倒塌事故教训，紧紧扭住防控重大风险、防范重特大事

2、故这个“牛鼻子”，深入推进自建房专项排查整治，把统筹发展和安全落实到各领域各环节，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。二、工作目标严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“边排查、边整治，全覆盖、零容忍”“遏增量、去存量、消重点”要求，进一步压紧XX街道办事处安全生产责任，落细落实安全措施，深入开展自建房安全隐患专项排查整治，确保全覆盖、无死角、无遗漏，全面消除自建房安全风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。三、排查整治范围及措施（一）排查整治范围及内容。对辖区所有自建房特别是经营性自建房进行全面摸底排查。重点围绕自建房是否存在结构不合理是否存在墙体风化

3、严重，是否存在裂缝、沉降、倾斜、位移等现象，周边是否存在地质灾害隐患和边坡隐患，是否位于地势低洼、沟口坡前、河边等特殊地带，是否排水不畅，是否存在改拆房屋承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、加层行为，是否用于厂房、仓库、商业批发与零售、商业性办公、服务（含餐饮、娱乐）、旅馆、商业性文教体卫、出租等生产经营场所，是否为非商业性的文教体卫、行政办公及社区服务等公共配套用房，是否存在火灾隐患，周边是否存在工程施工等方面深入系统排查安全隐患。（二）排查整治措施。按照“一般隐患、重大隐患”分级处置原则，采取“观察使用、处理使用、停止使用或整体拆除”分类处置措施。1观察使用的自建房。由居委会定期巡查，发现安

4、全隐患加剧时,立即上报街道办事处，同步督促房屋安全责任人对隐患进行整治。2 .处理使用的自建房。由街道办事处督促房屋安全责任人限期完成隐患整治。若房屋安全责任人拒不整治或限期未完成整治的，由街道办事处将情况上报至相关职能部门。3 .停止使用或整体拆除自建房。由街道办事处督促房屋安全责任人立即迁出，停止使用或整体拆除。若自建房内有关人员拒不迁出的，上报区政府组织相关部门，督促停止房屋使用，确保人员安全。在自建房安全隐患未完成整治前，街道办事处要将隐患房屋进行清单管理,督促房屋安全责任人限期整治，同时加大日常巡查力度，设置警示标志和警戒线，确保不发生安全事故。四、实施步骤（一）全面排查阶段（即日起

5、至20xx年5月31日）。全面开展自建房特别是经营性自建房安全隐患专项排查,建立安全隐患排查台账，将排查发现存在安全隐患风险点的自建房列入重点巡查台账。由街道办事处统筹负责，配合区专业技术人员对重点巡查台账中的自建房进行巡查，对巡查确定存在安全隐患的自建房，严格按照分级分类处置措施，建立自建房隐患台账，明确隐患等级、使用现状及处置意见。（二）重点整治阶段（即日起至20XX年12月310）o根据自建房安全隐患排查台账，逐一制定专项整治方案，细化明确整治措施、责任主体、完成时限等，督促房屋安全责任人进行整治，并同步纳入台账实行闭环销号管理。对排查发现存在重大隐患、随时可能发生灾害的自建房，街道办事

6、处要立即采取处置措施,确保人民群众生命财产安全。（三）巩固提升阶段（20XX年12月31日至长期）。根据职责，巩固排查整治成果，总结典型经验做法，按照“疏堵结合、标本兼治”原则，建立自建房安全管理档案，健全自建房安全隐患排查整治长效管理机制，细化明确监管措施，有效杜绝监管盲区，实现自建房安全隐患动态管理、动态清零，确保自建房整治工作常抓不懈。五、工作机制按照“统筹管理、分级负责、综合治理、社会参与”的原则，建立健全条块结合、上下联动的自建房安全隐患专项排查整治及常态化监管机制。（一）街道办事处履行巡查责任街道办事处对居委会上报的重点房屋开展巡查，经巡查确定为隐患房屋的，建立隐患房屋台账。针对隐

7、患房屋，督促隐患房屋的安全责任人开展整治。经排查和联合调查后发现自建房使用人存在违法违规行为影响房屋安全，或自建房存在重大安全风险隐患需要停止使用且使用人拒不迁出的，及时报告区政府，同步建立辖区自建房安全管理长效机制。（二）居委会履行报告责任居委会按照街道办事处的安排对辖区内自建房开展全面排查，对排查出重点房屋建立台账并报送办事处。（三）房屋安全责任人履行主体责任。自建房的所有人或使用人、管理人是房屋安全责任人，在自建房安全隐患治理工作中承担主体责任，负责自建房屋的日常巡查、维修养护、隐患整治等工作。六、工作要求（一）强化组织领导。成立XX街道办事处自建房安全隐患排查整治工作领导小组，由办事处

8、主任、人大工委主任任组长，办事处分管领导任副组长，成员由各部室、居委会组成，统筹推进XX街道办事处自建房安全隐患排查整治工作。领导小组下设办公室在公共管理办，主任由张荣同志兼任，副主任由余毕元兼任，成员由何晔、唐秋菊组成，负责日常数据统计和上报工作。（二）力口强宣传引导。要充分发挥宣传栏、黑板报等形式，加强房屋安全责任人责任、房屋使用安全常识、装饰装修禁止行为的宣传力度，提高群众房屋使用安全意识和自主整治意识，增强房屋所有权人、管理人、使用人做好房屋安全隐患预防和治理的主动性和自觉性,形成全民防范住房安全事故的合力。（三）提升应急能力。从近期发生的房屋安全事故中汲取教训，针对房屋安全突发事故制定应急预案，强化应急演练，做好应急物资准备，确保突发事件发生后能立即开展应急救援，尽可能减少群众生命财产损失。