中医院胃肠镜采购项目招标文件.docx
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1、中医院胃肠镜采购项目招标文件目录第一章招标公告3第二章投标须知前附表及投标须知6一、投标须知前附表6二、投标须知8三、招标文件说明9四、投标文件的编制10五、投标文件的签署及规定12六、投标文件的递交12七、投标无效的情形13八、串通投标的情形14九、废标的情形14十、开标和评标14H-、定标17十二、质疑与投诉17十三、法律责任18十四、代理服务费19十五、其他19第三章采购需求20第四章合同的通用和专用条款21第五章应提交的有关格式范例21一、投标文件封面25二、资格文件27三、商务技术文件27四、报价文件31第六章评标办法及开标程序34一、评标委员会的组成36二、评标原则36三、注意事项
2、36四、评分标准36五、开评标程序36第七章政府采购政策功能相关说明42第一章招标公告项目概况胃肠镜采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取招标文件,并于2022年12月27日09时30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:ZJCT-Z20220138项目名称:胃肠镜采购项目预算金额:160. 0000万元最高限价:160. 0000万元采购需求:序号内容预算金额(万元)最高限价(万元)1胃肠镜采购项目160. 0000160. 0000合同履行期限:按采购人要求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .落
3、实政府采购政策需满足的资格要求:无;3 .本项目的特定资格要求:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同 一合同项下的政府采购活动;(2)投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站(Sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)公布为准。(3)投标人具有有效的医疗器械生产许可证(投标人为生产商)或医疗器械经营企业 许可证(投标人为代理商),所投设备具有有效的医疗器械注册证。三、获取招标文件L本项目招标文件实行“政
4、府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供 应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取;2 .地点:政采云平台(sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov. cn);3 .方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购” 应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工 本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏 览);4 .供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无;5 .提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在 “政府采购云平台”完成获
5、取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文 件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招 标文件的时间为准)。注:请供应商按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程, 引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点L投标文件递交截止时间及地点:2022年12月27日09时30分,政采云平台。6 .开标时间:2022年12月27日09时30分。7 .开标地点:政采云平台。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 (浙财采监(2022)
6、 3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最 优营商环境的通知(浙财采监(2021) 22号)已分别于2022年1月29日和2022年2 月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。8 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 (浙财采监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起 询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑, 路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意 的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采
7、购投诉处理-在线办理。9 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采 购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起 7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面 第4页共45页形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不 满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府 采购网下载专区下载。10 在线投标响应(电子投标)说明1.1 1本项目通过“政府采购云平台(sd
8、f. Ikjzcygov. cn)”实行在线投标响应(电 子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采 购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按 规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户 端”进行下载;电子投标具体操作流程文档详见网址: https:/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html;通过“政府采购云平台” 参与在线投标时如遇平台技术问题详询。1.2 为确保网上操作合法、有效和安
9、全,投标供应商应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密 和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查 阅;1.3 投标供应商应当在投标文件递交截止时间前,将系统上生成的“电子加密投标 文件(即后缀格式为.jmbs的加密标书,下同)”上传递交至“政府采购云平台”。投 标文件递交截止时间以后上传递交的电子加密投标文件将被“政府采购云平台”拒收, 投标文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回。补充或者修改电子加密投标文件的,
10、 应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标文件递交截止时间前未完成传 输的,视为撤回投标文件。1.4 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投 标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通 过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文 件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市衢江区中医院2项目名称胃肠镜采购项目3预算价160. 0000 万元4工期按采购人要
11、求5现场踏勘(如有)采购人不组织踏勘现场,但投标人须自行安排踏勘现场情 况和周边的情况,掌握和分析与投标和报价相关的一切信 息,并自行承担踏勘现场的一切费用和风险。6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标文件的签章电子签章8投标文件的编制及形式供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招 标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子 交易客户端”编制并加密投标文件(包括“电子加密投标 文件”和“备份投标文件”)(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客 户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的 投标文件。(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”
12、同时 生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式 编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(3)投标文件编制参照政采云平台供应商项目采购-电子 招投标操作指南(网址:https:/help. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)9投标文件的上传和递交(1) “电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件” 成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。b. ”电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行 打印投标文件接收回执。(2) “备份投标文件”的递交:a.投标供应商在“政府采购云平台”
13、完成“电子加密投标 文件”的上传递交后,还可以在投标截止时间前将“备份 投标文件”(一份)采用邮箱发送至项目负责人邮箱(), 逾期发送至邮箱的“备份投标文件”将不予接收;解密CA 必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投 标文件”已按时解密的,”备份投标文件”自动失效。投 标截止时间前,投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而 未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台” 的,投标无效。10电子加密投标文件的解 密和异常情况处理:(1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子 加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接 到解密
14、通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的 在线解密。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密 投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备 份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组 织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件” 上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投 标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “备份投标文 件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台” 的,投标无效。11投标文件递交截11时间2022年12月27日09时30分12开标顺政采云平台13开标时间2022年12月27
15、日09时30分14签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。15联合体投标本项目谢绝联合体投标。16联系方式采购人:17注意事项根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn )、中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. gov. cn);2)截止时点:提交投标文件(响应文件)截止时间前3 年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网 页截图等方式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违
16、法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件 的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体 存在不良信用记录。18采购公告,更正公告, 中标公示发布网址浙江政府采购网(sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov. cn)二、投标须知1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2.1 采购代理机构”系指组织本次招标的浙江省成套工程有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的委托单位:衢州市衢江区中医院。2.3 “投标人”系指向
17、招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、配件、 辅材、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指根据本合同规定,中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以 及其他类似的义务。2.6 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5 .投标委托投标人代表须具有身份证明文件。6 .联合体投标本项目不接受联合体投标。7 .转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。8 .特别说明:8. 1多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应
18、商的法定代表人为同一人或 相互之间存在投资关系且达到控股的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资 格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以资信技术标最优一家为有 效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。8. 2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项 下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一 个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌 投标人不作为中标候选人。8. 3非单一产品采购项目中,多家投标人
19、提供的核心产品品牌相同的,按一家投标人 认定。8. 4投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。8. 5投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8. 6投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中 标后发现的,中标人须依照相关法律法规赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人 的行政与刑事责任。三、招标文件说明1 .招标文件的组成Ll招标公告;1 . 2投标须知前附表及投标须知;2 .3采购内容及要求;L 4合同文本;L 5应提交的有关格式范例;L 6评标办法及开标程序。2
20、.招标文件的澄清及修改1 .1采购人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,如澄清或修改的内容可能 影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少15日前,在采购公告原发布媒体 上发布更正公告,更正内容作为招标文件的组成部分;不足15日的,采购人将顺延提交 投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的,采购人将不延长提 交投标文件的截止时间。2 . 2投标人对招标文件有异议的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工 作日内以书面形式向采购人提出,否则采购人将不予受理。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复,并在本采购信息发布媒体上发布变更公告,公告内容作为招标文件的
21、构成部分。四、投标文件的编制L总体要求1.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证 所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,投标 文件可能视为无效投标文件。1 . 2投标文件及供应商与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。2 . 3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。3 .投标文件的组成及份数投标文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。3.1 【资格文件】(1)强制性资格条件表(1.具有独立承担民事责任的能力2.具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度3.具有履行合同所必需的设备和专业技
22、术能力4.有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内(新成立不满三年的公司自 成立之日起算)在经营活动中没有重大违法记录6.投标截止前未被“信用中国”网站 (Sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)列入失信被执行人、重大税收违法窠件当事人名单;未被 “中国政府采购网”(Sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 具体资料要求详见第五章格式);(2)投标人具有有效的医疗器械生产许可证(投标人为生产商)或医疗器械经营企 业许可证(投标人为代理商),所投设备具有有效的医疗器械注册证。(3)法定代表人授权书(授权代表参
23、加时提供,格式见第五章)(4)法定代表人身份证明(法定代表人参加时提供,格式见第五章);(5)法定代表人或授权代表人身份证复印件。3.2 【商务技术文件】(1)按评分标准提供相应方案;(2)供应商认为需要的其他技术商务资料。3.3 【报价文件】(1)开标一览表;(2) 投标报价明细表;(3)中小企业声明函;(4)监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;(5)产品适用监狱和戒毒企业政策情况表;(6)残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函;(7)产品适用残疾人福利性单位政策情况表;(8)投标人认为需要提供的其他商务资料。4 .
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