在市民营经济发展大会上的发言：聚力“四个坚持”助推民营经济高质量健康发展.docx

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1、在市民营经济发展大会上的发言：聚力“四个坚持”助推民营经济高质量健康发展*市全面落实省第十三次党代会和全省民营经济发展大会精神，在省工信厅的指导下，坚持政策支持推动、产业发展带动、科技创新驱动、精准服务促动,积极破解民营企业发展中痛点、难点问题，民营经济实现了高质量发展态势，已成为全市经济发展中最具活力的增长极。一、坚持政策支持推动，把牢民营经济发展“方向盘”。突出政策引领，完善工作机制，持续强化非公经济领导小组作用，推进民营经济蓬勃发展。强化政策引导。我市出台了关于振兴发展民营经济的实施意见*市加快转方式调结构推动经济高质量发展鼓励支持政策等一揽子政策措施，坚持靶向发力，为市场主体注入“强心

2、剂”。健全工作机制。充分发挥领导小组办公室职能，统筹协调，开展了“专精特新”建设提升年行动、中小企业数字化赋能行动、”一起益企”中小企业服务行动，健全了跨部门协调联动工作机制、信息共享机制，协调解决政策落实中的难点问题，激发民营企业活力，大力培育我市经济增长新动能。落实惠企政策。高效落实稳经济“一揽子”政策助企纾困，2022年，共计减税降费34.5亿元，发放稳企稳岗基金担保贷款19.2亿元，帮助企业周转贷款4.3亿元，帮助企业向上争取技改、省数字化车间等各类奖补资金5000多万兀O二、坚持产业发展带动，引领民营经济发展“风向标”。实施产业链供应链行动计划，加快“四新”经济发展，推动民营经济集群

3、化发展。产业链建设实现突破。2022年，重型数控机床产业链、轨道交通装备产业链、冶金装备产业链、生物制药产业链分别完成工业总产值16亿元、55亿元、43元、120亿元，同比分别增长17.4%、39.2%、48.3%、20%。我市成功入选国家首批产业链供应链生态体系建设试点城市，是全国12个城市之一，东三省唯一。产业集群发展迅猛。装备、食品两大支柱产业得到了长足发展，2022年，装备制造产业集群、食品加工产业集群分别完成工业总产值180亿元、470亿元，同比分别增长38.2%、15%0“四新”经济稳步发展。数字经济，前三季度营收26.3亿元，同比增长8.1%,新增规上、限上企业7户；生物经济，规

4、上工业实现产值300亿元，同比增长26%；冰雪经济扎实推进，*冰雪装备产业园成功奠基；创意设计，*入选省工业设计中心培育库。三、坚持科技创新驱动，打好民营经济发展“组合拳”O实施科技攻坚三年行动计划，着力提升企业创新能力。2022年，我市成功入选全国消费品工业“三品”战略示范城市、全国数字化绿色协同转型发展（双化协同）综合试点，搭建科技创新平台。深化与*、省农科院等高校院所战略合作，推动校企对接、院企对接。2022年，共计引进转化科技成果77项，技术合同成交额16.4亿元；新增国家级企业技术中心1户、省级企业技术中心3户、省级技术创新示范企业3户、省级制造业单项冠军企业2户、省级制造业单项冠军

5、产品1个、省级小型微型企业创业创新基地2户。培育“专精特新”企业。积极构建市级“专精特新”中小企业种子库、省级“专精特新”中小企业和国家级“专精特新”小巨人企业逐级发展的梯度培育格局。目前，已培育市级“专精特新”种子库入库企业215户，省级“专精特新”中小企业72户，国家级“专精特新”小巨人企业3户。推动实施“数字赋能”。组织实施启动“千企上云”系列活动，截至目前，全市上云企业达到2200户；工业互联网标识解析二级节点上线开通；获评省级数字化示范标杆企业7户，省级数字化示范车间26个，*公司获评工信部2021年度乳制品智能制造示范工厂。强化培训专项提升。结合开展“一起益企”中小企业服务行动暨“

6、专精特新企业行”活动，制作系列节目一“专精特新”企业展播，数字化转型服务周活动，引导中小企业转型升级，提升企业核心竞争力。2022年，累计开展线上线下培训110余次，培训6000余户。四、坚持精准服务促动，当好民营经济发展“助推器”。实施优化营商环境专项行动，聚焦“通堵点、去痛点、破难点”，统筹抓好政策落实、政务环境和包联服务，全力支持民营经济发展壮大。在通堵点上。推动各项助企纾困政策措施精准直达企业，利用大数据梳理出8类投资应用场景、34个惠企政策模块、104条具体奖励补助和保障措施，设计形成惠企政策体系图、保障措施清单，在全省一体化政务服务平台公示，首创推出政策精准查询服务，营商环境好经验

7、、好做法多次被国务院全国优化营商环境简报采用。在去痛点上。瞄准打造高效便利政务环境持续发力，在全省率先将五险和就业登记一并纳入企业开办服务事项，作为全省试点确定证照一体化办理事项52项，企业开办实现2小时内办结；推进“证照分离”与“准入准营”全覆盖，在“证照分离”改革四种模式中，我市实行告知承诺事项比国务院和省政府多16项。在破难点上。成功举办首届全市企业发展大会，大力营造为企服务氛围。做实市县乡三级领导包联机制，6.2万户企业实现包联全覆盖。依托市县两级企业需求服务中心，从需求受理、政策兑现、帮办服务、成长访问到解决反馈全流程服务，及时帮助企业解决制约性问题，形成企业吹哨、部门“一把手”报到、办不了的事上报的直通车机制。自去年5月份以来，已累计为企业办理事项L5万件。下一步，*市工信局将深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻省委十三届三次全会暨省委经济工作会、全省民营企业发展大会和此次会议精神，全面落实振兴民营经济45条政策措施，不遗余力支持民营企业发展，为*振兴发展作出新的更大贡献！