民政局党委书记、局长学习党的二十大精神心得体会通用(三篇).docx

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1、民政局党委书记、局长学习党的二十大精神心得体会党的二十大报告第九部分“增进民生福祉，提高人民生活品质”给出了答案：“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕J我分管困境儿童救助管理工作，下一步将用心用情为困境儿童办实事、解难题、增福祉，有力有效地推动民政事业高质量发展。一是坚持实干笃行，为困境儿童增福祉。坚持儿童利益特殊优先、最大化的原则，深入一线调查研究，沉入基层真

2、抓实干，不断完善困境儿童的生活、教育、医疗、关爱等救助保护制度，用完善的救助政策和关爱保护机制，确保困境儿童监护、生活、学习、医疗等方面得到保障。二是坚持问题导向，为困境儿童解难题。针对困境儿童个案问题，充分发挥区未成年人保护办公室牵头协调作用，召开区未成年人保护委员会专题会议或“街道吹哨报到会”，与相关职能部门联合，部门、街道上下联动，形成合力，共商对策，科学制定一案一策、一事一议，及时圆满地解决困境儿童的各类个案问题。三是坚持关爱情怀，为困境儿童办实事。组织“三核对一核实“（核对低保、残疾、户籍信息和入户核实家庭信息），精准掌握困境儿童救助信息，实施困境儿童的主动救助，组织困境儿童风险点排

3、查和实施无人抚养儿童的探视巡访，及时掌握困境儿童监护的风险点和所需所求。结合“六一”儿童节和传统节日，面向各类困境儿童开展慰问活动，为他们送去关爱,让他们健康快乐成长。民政干部学习党的二十大精神心得体会研讨发言材料流浪乞讨救助管理工作是社会救助和社会保障体系的重要组成部分，是各级党委和政府的重要职责，是保障和民生的重要内容，是加强和创新社会治理的重要方面，是社会文明进步的重要体现。党中央历来高度重视流浪乞讨救助管理工作。2018年5月，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时指出，加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，按照兜底线、织密网、建机制的要求，深化体制机制改革，

4、健全责任体系，明确属地责任，加强监督管理，强化责任追究，切实维护流浪乞讨人员合法权益。2022年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。在党的二十大报告中，习近平总书记提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，为我们做好救助管理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。党的十八大以来，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，流

5、浪乞讨人员救助管理工作在救助实力增长、兜底网络韧性、社会有序参与等方面持续增强，有效地保障了流浪乞讨人员这个特殊群体的基本生活和人身安全权益。全省现已建成1个省级救助指导中心、79个市县级救助管理机构，实现县级以上全覆盖。各地救助管理机构现有床位4424张、救助专用车辆98台、救助管理干部职工800多人，在日常救助管理服务和突发事件应急处置方面形成了一支强大的专业力量储备。经过多年全方位、大拉网的持续发力，全省每年救助各类流浪乞讨人员数量已从“十二五”时期的逾15万人次减少到目前的年均3万人次。长期滞留救助管理机构受助人员从年均逾4000人减少至500余人。同时，各地救助机构还承担了反家庭暴力

6、庇护、未成年人临时监护等重要职责，积极探索未成年人关爱保护工作新模式，在全国具有示范意义。但与此同时，也要看到流浪乞讨救助工作还面临不少困难和挑战，需要高度重视，认真研究。一是街面流浪乞讨人员构成复杂。现有救助管理制度对职业乞讨人员基本失灵,部分强讨恶要、组织胁迫他人乞讨人员，应予以批评教育、治安处罚乃至刑事追究，但不属于救助范围；部分符合救助条件的人员拒绝进站接受救助，劝导受助与跟踪救助难度较大。二是救助对象管理服务难度大。大部分精神障碍患者、智力障碍人员缺乏自我认知能力，给照料救治工作带来不小压力；各类失能失智受助人员无法有效表达，寻亲服务有效性与社会寻亲寻人期望仍有差距；突发急病、疑似传

7、染病人等受助对象生命力脆弱，给机构工作人员疾病预防和防控提出较高要求；跑站骗助分子游离救助管理制度边界，采取极端手段“求助”，严重干扰正常救助秩序；在逃、刑释、吸毒、醉酒人员，施救与安全防范难度较大。三是工作环节链条长。流浪乞讨人员救助包括求助接待、身份甄别、安检登记、寻亲服务、照料监护、站外托养、送医救治、接领交接、护送返回、落户安置等一系列管理服务。相较最低生活保障、特困人员供养等工作，流浪乞讨人员救助要在较短时间内完成工作流程，没有容错空间和纠错时间，因环节疏忽导致风险传递叠加可能性较大。下一步，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

8、做到“两个维护”，在新起点新征程上团结奋斗、锐意进取，以“时时放心不下”的责任感倾心守护救助对象，保障好他们的基本生存权益和人格尊严，把党和政府的关爱和温暖送到他们身边。一是推动完善街面巡查和转介处置协同机制，及时发现和劝告街面流浪乞讨人员，根据不同情形采取引导护送、送医救治等措施，做好诊断、救治、甄别、救助等工作。对无法查明身份的受助对象，及时采集指纹、体貌特征、口音、DNA等信息，发布寻亲公告，核查比对受助人员身份信息，尽可能帮助其与家人团聚。及时将临时遇困的流浪乞讨人员转介至其他相关社会救助范围，实现医疗救治、教育救助、住房保障、就业救助、法律援助、社工介入等政策衔接。按照有关规定为长期

9、滞留的流浪乞讨人员中的无户口人员办理户口登记，将符合条件的人员纳入特困人员范围，予以集中供养。二是进一步优化救助服务供给，坚持实行亲情化、关爱型服务，特别是持续做好流浪乞讨老年人、残疾人、危重病人和精神病人等特殊困难群体的生活照料、医疗救治、护送返乡等救助服务。切实尊重、体贴、呵护流浪未成年人，安排好生活照料和特殊看护，提供耐心、细致、周到、温馨服务。探索多渠道、多形式、多功能救助保护模式，加强社会工作和专业岗位设置，积极引入专业理念、知识和方法，提升救助保护工作能力水平。三是推动做好源头预防和回归稳固工作，指导流出地采取有效措施，帮助返乡受助人员解决生产、生活困难，为符合条件的落实社会救助、

10、社会福利和社会保险等相关政策。强化家庭责任，教育、指导和督促返乡人员的近亲属或者乞讨监护人履行扶养、抚养、赡养义务。加大对残障人员及其家庭的支持帮扶力度，将其稳定在家庭或当地有关机构照料护理。指导乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会做好返乡流浪乞讨人员的救助帮扶，建立返乡人员工作台账,定期走访、动态管理、精准施策，防止再次外出流浪。第八篇党的二十大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的二十大精神，要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的

11、世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴使命责任，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求。结合离退休工作，学习贯彻党的二十大精神要做到以下几点。一要提高站位学。认真落实党中央及省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，通过集中学习、网上报告会、送学上门等多种形式开展学习，切实把局离退休党员干部思想和行动统一到党的二十大精神上来。按照局党组印发的民政局党组关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案民政局学习宣传贯彻党的二十大精神的工作举措要

12、求，带领离退休党员干部充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，准确学习领会精神，加强学习培训，深入宣传宣讲，坚决推动党的二十大决策部署落地落细落实，生根开花结果。二要坚持结合学。报告博大精深、内涵丰富，要坚持读原文，原原本本地学、反复学，书读百遍、其义自见。同时根据专家学者的深刻解读，及时跟进学，学深悟透，学懂弄通，切实通过理论学习，进一步武装离退休人员思想。要将学习党的二十大精神同学习十八大、十九大精神结合起来，特别是将二十大增加的新内容、新提法、新举措等，对照比较学，进一步深刻领会过去五年和新时代十年来的伟大成就及未来的发展方向，更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要将二

13、十大报告同学习习近平谈治国理政第四卷结合起来，深刻感受习近平总书记非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，努力掌握我们党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，不断增强对二十大报告核心要义更为深刻的理解。要将二十大报告同党史结合起来，一百年来中国共产党历史，我们党从一艘小红船到现在的巍巍巨轮，从只有50多人的小党，变成今天有近一亿人的大党，从复兴路到兴业路，从一穷二白到经济总量达到世界第二，从积弱积贫到全面建成小康社会，发生了天翻地覆的变化，成绩的取得来之不易，通过对比，让我们更加珍惜今天的美好生活。三要联系实际学。报告总结过去的五年和新时代伟大变革的十年取得的伟大成就，这是拼出来的、

14、干出来的、奋斗出来的。展望未来，宏伟蓝图已经描绘，现在就需要我们橹起袖子加油干，为实现宏伟蓝图不懈奋斗。一是坚持党建引领，始终将政治建设作为离退休工作的生命线，学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，不断强化离退休人员理论武装。二是坚持服务大局，始终把离退休工作放在大局中谋划和推进，积极为党和国家事业发展增添正能量。组织前往红色基地开展实地教育，丰富组织活动的同时，提升离退休党员的政治情怀；充分发挥离退休党员的政治优势、经验优势、威望优势，搭建平台、创造条件，开展一系列活动，充分发挥离退休党员在家风家教、基层治理、讲好奋斗故事等方面的正能量作用。此外，充分发挥离退休老同志在关工委工作中“老带小”

15、作用，在五教统筹、立德为本上取得新的成果；充分发挥“五老”在青少年思想道德教育、法治教育、科技教育、文化教育、家庭教育方面的优势和作用；组织“五老”运用亲身经历，讲述“四史”故事，充分发挥“放飞中国梦传承红基因”在五教统筹中的牵引作用；开展好“学霸小课堂”、“大手牵小手，走进养老院”、组织青少年前往红色教育基地、科教基地等实践活动，支持帮助青少年成长成才，为培育中国特色社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献；坚持教助结合、协调推进的总体要求，实施“五老”关爱工程，继续做好助学、助困、助孤、助残、助业等工作，前往局帮扶点为留守儿童和困难青少年送学习用品和关心关怀，为他们办实事、做好事、解难事。三

16、是坚持精准服务，把离退休人员安排照顾好，使他们健康长寿、安享晚年。做好精准服务工作，坚持“因人施策”的精准服务理念，认真落实好离退休人员“两个待遇”，在做好常规性工作的同时，开展垂钓、球类等文娱活动以及“走访全覆盖”、健康讲座、重大节日慰问等活动。用活用好离退休人员活动室，对改造后的离退休人员活动室，按照管理好、使用好、服务好的原贝1,与城隍庙社区共治、共享，不断创新学习活动方式，拓展服务内容，设置离退休人员喜爱的活动项目，切实强化离退休人员活动室的服务功能。建立荣誉退休制度，通过组织开展专题谈心谈话、举办荣誉退休仪式等做法，让离退休人员感受到尊重与温暖，积极做好退休的服务管理衔接工作,引导退

17、休人员“离岗不离党、退休不褪色四是坚持守正创新，聚焦离退休人员需求，大胆探索创新。加大信息化建设力度，探索离退休人员智能化服务管理新模式。提高信息化运用能力，进一步加强“老干部”信息系统等信息化服务平台运用，努力提高运用信息化手段开展工作的能力，引导离退休人员学习掌握信息应用技能，充分享受信息化给学习生活带来的便利。民政局机关干部深入学习党的二十大精神心得体会党的二十大提出，“积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务家家有老人，人人都会老。养老服务既是关系千家万户的民生大事，也是事关全省IIOO多万老年人天天有感的关键小事。贯彻落

18、实党的二十大提出的新要求，将学习成果更好运用到实际工作中，就是要千方百计提升我省养老服务质量和水平。一、深刻理解党的二十大关于养老服务新部署习近平总书记一直关注人口老龄化和养老服务工作，党的十八大以来，就养老服务作出一系列重要指示批示，提出了一系列新理念、新思想、新要求。习近平总书记强调，“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉”。养老服务既是千家万户牵挂的“家事”，又是事关国家发展全局的“大事”。党的二十大报告中再次强调，实施积极应对人口老龄化国家战略。习近平总书记的重要指示为推动养老服务高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。我

19、们要从习近平总书记的民生关切中领悟“国之大者”，不断拓展丰富养老服务工作内容，推动养老事业和养老产业协同发展,着力优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务，让所有老年人都有一个幸福美满的晚年生活。二、辩证看待我省养老服务发展形势我省经济发展速度和水平与先发地区相比还有差距，同时老龄化进程发展较快，人民群众日益增长的养老服务需求日益提高。目前，全省运营的养老机构2600多家，床位数39万张，城市社区养老服务设施配建总面积超过270万平方米,3000多家专业机构为居家和社区老年人提供短期托养、助餐助浴、探视走访等服务，建成老年食堂（助餐点）6347个,服务超过1040万人次。但与此同时

20、，我省养老服务面临着底子薄、基础差、欠账多等问题和挑战，表现为：大部分老年人优先选择居家养老，但各地居家社区养老服务供给相对不足；失能老年人长期照护等刚需得不到有效满足；养老服务从业人员特别是护理员社会地位低且劳动强度大，高素质人才缺乏；多数老年人收入低，支付能力不强等。这些问题具有一定的普遍性，有的还是长期积累下来的，需要认真研究、系统谋划、妥善解决。三、更好贯彻落实党的二十大关于养老服务新要求学习贯彻落实新要求，一是要进一步加快完善基本养老服务政策体系。尽快建立完善以满足生活安全需要为底线、以满足失能照护需求为核心、面向全体老年人的基本养老服务项目清单及实施标准。加快建立老年人能力评估等配

21、套制度，精准识别和动态管理优先服务保障对象。指导各地不断推进公办养老机构建设、社区居家养老服务网络建设、特殊困难老年人家庭适老化改造等工作。二是要大力发展社区居家养老服务。紧紧围绕人民群众新需求，指导各地积极统筹推进养老服务中心、站点建设，打造“15分钟”养老服务圈，重点开展老年助餐服务、日间照料、短期托养、互助养老等。积极推动以社区养老服务站点、服务中心等为依托，引导专业养老机构服务向社区、家庭延伸，开展助餐、助浴、助洁、代办、康复、应急等上门服务。三是要不断推进农村养老服务提档升级。建立完善“党建+农村养老服务”工作机制，实现以基层党建引领农村养老服务发展，以农村养老服务促进基层党建提升。

22、鼓励各地探索开发一批公益性岗位，通过组建农村助老员，对特殊困难老年人定期探访，提供基本生活保障、照料护理等服务，着力打通为农村困难老年人服务“最后一公里”。四是要强化养老服务工作保障。千方百计通过财政支持、银行融资、专项债券、社会投入等渠道方式，努力破解养老服务体系建设发展资金不足的问题。指导各地加大健康养老产业“双招双引”力度，系统谋划产业投资、布局、发展的相关支持政策。谋划完善养老服务从业人员薪资待遇保障政策，不断加强政策倾斜和人文关怀，持续提升从业者的职业认同和社会认同。民政厅社会救助处副处长学习党的二十大精神心得体会习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神

23、纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。同时强调，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。这为我们扎实推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，坚定了信心、指明了方向、提供了遵循。一要提高政治站位，深刻认识综合治理的重要意义。人民立场是党的根本政治立场。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上的政治情怀和宗旨立场。我们要深刻学习领会习近平总书记关于整治群众

24、身边腐败和不正之风重要指示精神，切实提高政治站位，高度重视社会救助综合治理工作，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,让困难群众切实感受到党和政府的温暖，让社会救助领域的公平正义更加可触可感、如阳光普照。二要做到常抓不懈，杜绝松劲歇脚、疲劳厌战情绪。2018-2022年，根据民政部统一部署，我省先后开展了农村低保综合治理三年行动和农村低保综合治理巩固提升行动,取得了明显的治理成效。但我们也要清醒认识到，社会救助领域群众身边腐败和作风问题，虽然大多数程度较轻，但是具有隐匿性和顽固性特点，量大面广、易发多发。解决社会救助领域群众身边腐败和作风问题，必将是一项长

25、期、复杂的任务。我们决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒地推进综合治理工作，持续纠治损害困难群众利益的行为，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三要坚持精准务实，准确把握综合治理的工作重点。当前，社会救助领域困难群众的民生诉求，已经从聚焦“有没有”的问题转向聚焦“好不好”的问题，具体表现为对公平、正义等方面的需求不断提高，对干部清正、政府清廉的要求不断提高。这就要求我们，一方面既要注重治标，加大对吃拿卡要、暗箱操作、贪污侵占、虚报冒领、敷衍塞责、拖延刁难以及“人情保”、“关系保”等违纪违法行为的惩治力度，发现一起查处一起，决不姑息、决不手软；另一方面也要注重治本，通过创新资金监管方式、

26、健全主动发现机制、加强信息公示公开、畅通信访举报渠道、完善容错纠错机制，将各项治理成果制度化、长效化，坚决防止类似性、重复性问题发生。四要改进方式方法，凝聚起正风肃纪的强大正能量。社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理是一项系统工程，既需要做好顶层设计和统筹谋划，也需要全面打通正风肃纪的“最后一公里”。要夯实省、市、县各级责任，确保规定动作不走样，自选动作有特色，以更高标准、更严要求推动综合治理落到实处、见到实效。要减轻基层负担，严格贯彻落实省委印发的关于进一步改进作风的若干举措,加强统筹协调，防止重复检查。要加强宣传引导，及时总结综合治理工作中形成的经验做法，讲好社会救助故事，用困难群众的现实获得感检验综合治理成效。同时，还要通过“四不两直”等形式，持续开展暗访督导，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。