XX大理石开发项目环评报告.docx
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1、1 .前言11.1. 项目由来11.2. 评价重点21.3. 价指导思想及关注的主要环境问题21.4. 环境影响评价工作过程21.5. 环境影响报告主要结论32 .总则42.1. 评价目的与评价原则42.2. 编制依据52.3. 评价因子与评价标准72.4. 评价工作等级102.5. 评价范围及环境保护目标122.6. 产业政策及相关规划符合性分析133 .建设项目概况153.1. 项目名称及性质153.2. 地理位置及交通153.3. 建设规模及特性163.4. 工程组成及布置情况183.5. 水量平衡223.6. 矿山主要生产设备233.7. 工程占地及拆迁安置243.8. 工程总投资及实
2、施进度计划243.9. 工作定员及工作制度253.10. 矿床开采条件253.11. 矿山地质环境影响评估264 .工程分析284.1. 开采工艺及施工组织284.2. 工艺流程及产污环节分析304.3. 水平衡、矿石平衡304.4. 施工期污染物产排情况314.5. 营运期污染物产排情况335 .区域环境概况425.1. 自然环境概况425.2. 社会环境概况515.3. 环境质量现状监测及评价516 .生态影响评价586.1. 建设项目生态影响的特征586.2. 生态环境现状分析586.3. 生态环境影响分析与对策616.4. 水土流失影响分析636.5. 小结647 .施工期环境影响分析
3、667.1. 本工程施工内容及工程量667.2. 施工期主要环境问题667.3. 施工期环境影响分析668 .营运期环境影响分析718.1. 环境空气影响分析718.2. 地表水环境影响分析7483地下水环境影响评价778.4. 声环境影响评价798.5. 固体废物影响评价869 .环境风险评价919.1. 评价方法919.2. 项目风险识别分析919.3. 风险减缓措施和对策929.4. 突发事故应急预案949.5. 风险分析结论9510 .环境保护措施及总量控制分析9610.1. 施工期环境污染控制措施9610.2. 运行期环境污染防治措施9710.3. 态综合整治措施10110.4. 环
4、境保护措施汇总10210.5. 总量控制10511 .清洁生产分析10611.1. 清洁生产指标10611.2. 采取的节能、减排措施10711.3. 清洁生产分析结论10712 .环保投资及环境效益分析10912.1. 环保投资估算10912.2. 环境经济效益分析10913.1. 环境管理11313.2. 环境监测制度建议114133.竣工验收11614 .公众参与11814.1. 公众参与的目的11814.2. 项目公众参与调查原则、形式和范围11814.3. 公众参与结果统计12514.4. 公众参与结论12915 .环境影响评价结论13015.1. 国家、省产业政策符合性分析1301
5、5.2. 规划符合性分析13015.3. 环境质量13015.4. 项目环境影响结论13115.5. 生态影响分析13215.6. 清洁生产13215.7. 总量控制13215.8. 公众参与13315.9. 环境风险13315.10. 小结133附件:附件1环境影响评价委托书附件2XX县发展改革和经济贸易信息化局关于XX乡XX大理石开发项目备案的通知(贡发改经信201418号)附件3企业营业执照附件4XX州国土资源局关于XXXX矿业有限公司云南省XXXXX大理石矿申请人公司名称的批复(2013.1.14)附件5XX州划定矿区范围初审意见表及划定矿区范围坐标表、云南省XXXXX大理石矿矿区范围
6、图(2013.1.11)附件6云南省XXXXX大理石矿详查报告矿产资源储量评审备案证明(怒国土资储备【2013】05号)及评审意见书(怒国土资储评审【2013】05号)附件7云南省XXXXX大理石矿矿产资源开发利用方案评审备案登记表(怒矿开备【2013】8号)及专家组审查意见书(2013年6月)附件8XX县水务局关于印发XX县XX乡其达村XX大理石矿开采项目水土保持方案初步设计报告的批复,贡水务发【2014】63号附件9高黎XX国家级自然保护区XX管理局关于XX大理石矿矿区位置不涉及自然保护区的证明(贡保护发【2012】2号)附件10三江并流XX片区管理中心关于审查XXXX矿业有限公司在XXX
7、XX大理石矿探矿区范围是否位于三江并流世界自然遗产地内的批复(怒三江办发【2012】131号)附件11项目矿区不影响区域饮用水源的证明(其达村村委会,2014年5月)附件12项目不影响拟建六丙二级公路的证明(XX县交通局,2014年5月)附件13项目建设不影响XX大电开发的证明(XX县发展改革和经济贸易信息化局,2014年5月)附件14XX县环保局关于XXXXX大理石矿露天开采项目环境影响评价环境保护执行标准意见的函(贡环函201414号)附件15现状检测报告(云南环绿环境检测技术有限公司)附件16公众参与调查表(部分)附件17项目技术评审会议纪要及专家签到表附图:附图1项目地理位置图附图2项
8、目所在区域水系图附图3总平面布置图附图4土地利用现状图附图5水土流失现状图附图6监测布点图附图7环境影响评价范围图附图8水土流失防治责任范围图附图9水土保持措施及监测点位布置图附图10弃渣场平面布置及剖面图1 .前后LL项目由来XX威狮矿业发展有限公司云南省XXXXX大理石矿区位于XX县城160直距15km,地处XX县XX乡境内。矿区划定范围地理(极值)坐标为:东经9842,45984356,北纬2736,50273850,矿区附近有与至XX县城的简易公路相通,至XX县城约18km。云南省XXXXX大理石矿原为XXXX矿业有限公司所有,因该公司资金不足,提出申请变更预留划定区块XXXX矿业有限
9、公司云南省XXXXX大理石矿申请公司名称变更,变更为云南威狮矿业发展有限公司,见附件3XX像像族自治州国土资源局关于XX州国土资源局关于XXXX矿业有限公司云南省XXXXX大理石矿申请人公司名称的批复。预留划定区块未开采。云南威狮矿业发展有限公司成立于2006年6月,为自然人独资的有限责任公司,企业法人为汪涛。为响应政府规定,也为公司上缴XX县地方税务方便,云南省XXXXX大理石矿所有股权、股份由云南威狮矿业有限公司转移到XX威狮矿业有限公司,详见附件33情况说明。XXXXX大理石矿为新建矿山,该矿区位于XX县城160,直距15km,地处XX县XX乡境内,采矿面积5.2267k开采方式:露天开
10、采,矿区最高开采标高为2055m,最低开采标高为1953m,相对高差102m。年开采大理石矿2万n?,属小型建设规模。2012年7月XX威狮矿业发展有限公司向XX州国土资源局、XX县国土资源局提交了XXXXX大理石矿划定矿区范围申请,经XX州、XX县两级国土资源局批准,取得了XX州划定矿区范围初审意见表,见附件5XX州划定矿区范围初审意见表。2013年6月XX威狮矿业发展有限公司委托云南伟力达地球物理勘测有限公司编制云南省XXXXX大理石矿矿产资源开发利用方案和云南省XXXXX大理石矿详查报告,并通过评审,评审备案证明见附件6XX州国土资源局关于云南省XXXXX大理石矿详查报告矿产资源储量评审
11、备案证明(怒国土资储备20135号)及评审备案书(怒国土资储评审【2013】5号)和附件7云南省XXXXX大理石矿矿产资源开发利用方案备案证明及专家组审查意见书。项目于2014年7月15日取得XX县水务局关于印发XX县XX乡其达村XX大理石矿开采项目水土保持方案初步设计报告的批复,详见附件8o根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等国家环境保护相关法律、法规的有关规定,XX威狮矿业发展有限公司委托湖南华中矿业有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位环评组依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律和规定,通过收集有关技术
12、资料,实地踏勘调查,工程环境现状监测,并取得有关环保行政管理部门的同意,按照环境影响评价技术导则要求,编制了本项目“XX威狮矿业发展有限公司XXXXX大理石开发项目环境影响评价报告书”。在本次评价工作中,得到了XX州环保局、XX县环保局和建设单位的大力支持,在此表示衷心的感谢!12评价重点本项目属于典型的资源开采性项目,根据此类项目特点,本评价将工程分析、生态环境影响评价作为评价重点,同时对环境空气、水环境、声环境以及固体废物影响进行评价,充分论证所采取污染治理措施的可行性,提出减少污染物排放及尽可能降低对环境影响的措施及对策。1.3. 评价指导思想及关注的主要环境问题a)紧密结合矿山行业的特
13、点与本项目所在地区的环境特征,以可持续发展和循环经济思想为指导,以国家及地方有关环保法规、技术导则以及行业发展规划为依据,以科学、公正、客观的态度开展环评工作。b)本项目建设带来的主要环境问题除具有一般传统工业“三废”污染特征外,其带来的生态影响是本项目的重点。因此,本评价在做好工程分析的基础上,有针对性地对生态及不同环境要素进行影响评价,最终对本项目的环境可行性给出结论性意见。1.4. 环境影响评价工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.12011)等相关技术规范的要求,本项目环评影响评价的工作过程及程序见图环境影响评价工程程序图。环境影响评价委托】研究国家和地方有关环境保护法律法规
14、、政策及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步环境状况调查环境影响因素识别和评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准建设项目工程分析仃重大变化第二阶公众 参 与各环境要索环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价第三 阶 段1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件环境影响评价工作程序图图1”环境影响评价工程程序图1.5. 环境影响报告主要结论本项目建设将会对项目所在地的生态环境、声环境及水、气环境产生一定的不利影响,但只要认真落实本报告书中提
15、出的各项减缓和保护措施,真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度,所产生的负面影响是完全可以得到有效控制的,并能为环境所接受。从环保角度分析,在落实各项保护措施前提下,建设项目无重大环境制约因素,建设是可行的。2 .总则2.3. 评价目的与评价原则2.3.1 评价目的(1)针对项目的性质,通过对建设项目进行工程分析,类比同类型项目,搞清项目的污染因子,确定项目的污染源强。(2)在上述基础上进行项目的环境影响分析,并提出切实可行的避免污染、减少污染和环境保护的污染防治措施。(3)从环境保护的角度论证项目建设的可行性,为环保管理部门决策和建设单位建设提供依据。2.3.2 评价原则按照以人为本
16、、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:(1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2)早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选线、施工方案的环境可行性。(3)完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。(4)广泛参与原则环境影响评价应广泛
17、吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。2.4. 编制依据2.4.1 法律、法规a)中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国清洁生产促进法、中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国节约能源法等;b)建设项目环境保护管理条例,国务院第253号令,1998年11月29日;c)中华人民共和国土地管理法实施条例,国务院第256号令,1998年12月27日;d)基本农田保护条例,国务院颁布,
18、1998年12月27日;e)促进产业结构调整暂行规定,国发200540号,2005年12月2日;f)全国生态环境保护纲要,国务院国发【2000】38号,2000年11月26日;g)建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环境保护部令第5号,2009年3月1日;h)土地复垦条例,国务院令第592号,2011年3月5日;2.4.2 产业政策、规划、规定a)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订),中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月1日起施行;b)云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本);c)关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知,环发【2
19、002】129号文;d)环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局2006年2月14日,环发2006【28号】;e)矿山生态环境保护污染防治技术政策,环发【2005】109号,国家环保总局、国土资源部、卫生部,2005年9月7FhD关于推行清洁生产的若干意见(环控【1997】232号);g)关于加快推行清洁生产意见的通知(国办发【2003】100号);h)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知(环发【2001】19号)国家环保总局;i)云南省林地管理办法(1998.7.1);j)云南省矿山地质环境保护规定(云南省人民政府令(1998)第71号);k)云南省地质环境保护条例(云南省笫九届人
20、代会(2001)笫23次常务委员会通过);1)云南省建设项目环境保护管理规定云南省政府令第105号(2002年1月1日起施行);m)云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)(2006年11月);n)云南省环境保护局云环发【2006】43号文,关于印发云南省地表水水环境功能区划(复审)的通知;0)云南省环境保护局云环控发【2001】613号文,关于印发云南省环境空气质量功能区划(复审)的通知;p)云南省人民政府办公厅云政办【2007】160号,关于进一步加强环境影响评价工作的通知2006年9月;q)云南省矿产资源管理条例(1998年1月1日起施行);r)国家环境保护“十二五”规划,国发【2
21、011】42号;s)云南省环境保护“十二五”规划;t)云南省生态功能区划。2.4.3 技术规范a)环境影响评价技术导则b)环境影响评价技术导则 c)环境影响评价技术导则 d)环境影响评价技术导则 e)环境影响评价技术导则 f)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);大气环境(HJ 222008);地面水环境(HJT2.193);声环境(HJ 2.4-2009);生态影响(HJ 19-2011); 地下水环境(HJ/T610-2011)g)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);h)生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006)o2.4.4 相关资料a)
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