“十五五”先进制造业产业功能区规划.docx
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1、“十五五”先进制造业产业功能区规划5G是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要基础设施,是未来产业发展的重要基石。为深入贯彻习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神,抢抓5G产业发展难得机遇,力争将区打造成具有国际竞争力的5G制造基地和具有全球影响力的产业科技创新高地,依据省“十五五”新型基础设施建设规划市“十五五”工业和信息化发展规划、中共市委市人民政府关于建设先进制造产业功能区的实施意见区”园区提质、企业满园”2022-2030年行动计划等文件要求编制本规划。一、发展背景(一)发展基础产业发展格局已具雏形。区以打造西部5G产业创新发展示范区为目标,积极推进“研发+制造+应用”全产业
2、链建设,初步形成了科技城新区片区承担5G研发、临港经济发展区承载5G生产制造、融合示范区推广5G示范应用的“三大基地”产业发展格局。科技创新力量逐步汇聚。区聚焦5G研发、商业应用、核心器件生产制造等领域,积极汇聚科技创新力量。在科技城新区片区科技智谷启动建设5G科技园,引入中国移动(成都)产业研究院分院、科大讯飞人工智能研发运营中心、硅基智能(全球)数字科技总部、摩米创新工场等5G行业研发创新机构,全力打造优质5G研发企业核心聚集区。功能区产值已初具规模。区重点推进5G载体承载、产品研发、制造与应用等项目建设,积极引入优质企业丰富5G产业生态,壮大产业规模,目前功能区内高新技术企业已达29家。
3、2025年,区5G产业功能区实现规模工业总产值151亿元,同比增长13.62%,其中主导产业实现规模总产值46.74亿元,同比增长28.5%。(二)主要问题5G产业发展水平不足,核心竞争力缺乏。现有产业集中于低附加值、低利润率部分,可持续发展能力和整体竞争能力较弱。5G产业规模不大,数字经济产业结构欠佳,相关项目储备少、成长性低、发展潜力不足,缺少龙头企业带动。5G产业与其它行业融合程度不高,5G融合应用发展程度较低。5G产业结构仍待优化,发展基础较薄弱。电子信息产品制造、软件应用开发、信息资源服务等信息产业起步晚,目前5G产业集中于产业链上游器件、原材料环节以及下游解决方案及应用等部分。主设
4、备、关键器件生产、网络规划设计、终端制造等环节基础薄弱,5G产业链核心环节(如增强基站、芯片、射频器件、光模块、光纤光缆、电子终端等)仍需补齐,现有产业链上下游关联度不高。未实现与重点产业集群(如汽车电子、新型显示等)协同共建,先进制造产业体系建设不完备。(三)面临形势5G是支撑经济社会高质量发展的新型基础设施,具有战略性、基础性和先导性。近年来,关于推动5G加快发展的通知5G应用“扬帆”行动计划(2026-2023年)“十五五”信息通信行业发展规划等一系列国家政策陆续发布,我国5G产业快速发展,标准体系、技术积累、网络建设、应用深化、生态培育和安全保障等各领域全面发力,5G产业全面协同发展加
5、速推进。省、市高度重视5G发展,陆续出台关于开展2025年省加快5G发展专项行动的通知关于加快推动5G发展的实施意见关于印发市六大创新产业20252022年培育方案的通知关于建设先进制造产业功能区的实施意见等多项政策,支持5G产业发展,为5G建设、推广和应用奠定了基础。成渝地区双城经济圈建设等区域发展战略部署,为省5G产业发展增添了更多机遇。区是“一核两翼、三区协同”区域发展新格局中“核心”的重要组成部分,区位条件优越,科教资源丰富,工业基础支撑较强,具有较好的发展基础。区委六届十一次全体会议通过建设西部现代化强区战略目标,提出建设“三千工程、四个强区”,其中明确提出打造5G产业,加快构建先进
6、制造跟当前新时代下的信息技术产业发展规律和趋势,加强体系化部署,做好顶层设计。有序推动5G产业错位发展、集约发展和联动发展,加快汇聚5G产业核心生态,形成布局合理、协同共进、分工合作的良性局面。创新驱动,市场主导。坚持创新驱动发展战略,通过技术创新、产品创新、业态创新、品牌创新、管理创新和商业模式创新,加快新旧动能接续转换,大力提升产业自主创新能力。持续推进“放管服”改革,以市场需求为导向强化5G产业资源要素配置能力,营造创新包容的5G产业发展环境。开放合作,区域协同。坚持以开放促发展,主动服务和融入“一带一路”等国家战略,抢抓成渝地区双城经济圈建设,打造高水平开放平台,进一步深化区域合作,在
7、更大范围更高层次更宽领域配置资源、拓展市场、提升核心竞争力。(三)发展目标围绕产业发展、功能配套、创新能力、绿色发展、开放合作、体制机制等核心要素,科学谋划,积极打造“主导产业突出、专业分工合理、配套功能完善、空间结构协调、管理运营高效”的产业功能区,争创具有全国影响力的5G产业高地。5G产业能级稳步提升。5G产业基础进一步巩固,关联产业融合快速发展,培育或引进一批5G产业链优势特色和行业领先企业,形成以龙头企业带动上下游链式聚集的产业集群。5G产业规模不断壮大,集中度不断提升。到2022年底,功能区产业总规模达到200亿元,5G产业总量达到80亿元;到2030年底,功能区产业总规模达到500
8、亿元,5G产业规模达至U300亿。5G技术创新能力增强。5G技术研发能力和产业转化能力显著增强,重点领域关键共性技术取得重大突破,人才引育成效明显。到2022年底,5G产业功能区内规上工业企业R&D经费投入占主营业务收入比重达到2.0%。到2030年底,相关R&D经费投入占主营业务收入比重提升到2.5%o5G产业发展低碳高效。绿色节能技术得到广泛应用,高耗能企业实现转型,单位工业增加值能耗低于全省平均水平。5G产业功能区实现“扁平化”管理,管理体制精简高效,政务服务水平得到较大提升。2022年底,工业亩均产值达到300万元/亩,工业亩均税收达到8万元/亩。到2030年底,5G产业功能区产出效益
9、提升,工业亩均产值达到350万元/亩,工业亩均税收达到10万元/亩。5G网络建设全面推进。2022年底,全区建设5G基站1500座,实现5G网络城区全覆盖和垂直行业应用场景按需覆盖。到2030年,全区建设5G基站3200个以上,实现全区5G精品网络乡镇(街道)全覆盖。5G应用赋能千行百业。5G与垂直行业的深度融合,5G融合应用场景不断丰富,在工业互联网、新型智慧城市、智慧教育、智慧医疗、智慧农业等领域示范应用走在全国前列,形成一批可复制可推广的应用模式。三、发展布局(一)总体空间布局统筹区域条件和发展基础,引导5G产业合理分布,以科技城新区片区、临港经济发展区、中心城区、农旅融合区四大区域为基
10、础,规划形成研发、制造、应用“三个基地”的5G产业发展格局,带动5G产业向更广区域辐射,构筑全区四片联动的5G产业链一张图。科研汇聚区:科技城新区片区制造汇聚区:临港经济发展区融合示范区:中心城区和农旅融合区图15G产业功能区空间范围示意图(二)区域发展布局科技城新区片区。依托5G科技园布局5G关键元器件研发、核心设备研发、5G智能终端研发、应用研发及服务等,建设5G测试实验室、认证实验室等专业化设施,完善众创空间、孵化器和加速器等5G科技创新平台,打造5G研发企业聚集区。临港经济发展区。围绕5G产业链关键环节,重点培育一批5G基础元器件、5G通信设备、5G智能终端等先进制造业以及5G系统集成
11、和5G配套产业等细分领域企业,集聚发展中高频关键零部件及模组、通信线缆、通信设备和智能终端等制造产业,打造5G制造基地。融合示范区。以中心城区和农旅示范区为主要载体,瞄准垂直行业和消费领域的关键场景,布局5G示范应用,加快5G产业应用生态圈建设。中心城区主要布局面向医疗、教育、工业和商贸等行业的“5G+”示范应用,农旅融合区主要布局面向农业及旅游的“5G+”示范应用。图2各区域5G产业重点布局方向四、主要任务(一)建设优质覆盖的5G基础网络统筹推进5G网络部署。强化5G发展规划研究,做好5G专项规划动态调整和维护,按照“新旧站并用、宏站微站结合”的原则,统筹5G基站共建共享工作。推进中心城区重
12、要场所、热点区域5G网络建设,推进科技城新区科技智谷、临港经济发展区等园区实现5G全覆盖。落实5G建设配套供给。加快公共设施资源开放共享,保障5G通信站址资源的有效供给,提升5G基站与公共设施存量资源的融合共用效率。开放党政机关及企事业单位楼宇、交通枢纽和大型场馆等公共场所,提供5G网络建设必要资源。构建数字基础设施体系。围绕5G网络数据的采集、传输、存储、汇集和处理,完善区城市数字化基础设施建设,统筹云计算、新型数据中心部署实施,高标准建设区先进计算中心。积极探索大数据、云计算和人工智能与5G网络结合,大幅提升5G网络的能力和运行效果,5G网络运行能力进入全省前列。专栏15G精品网络建设工程
13、(1)规模5G网络建设统筹现有基站资源,高质量、高标准建设区新一代信息通信基础设施。在全市率先全面启动区域内5GSA独立组网网络规划部署,同时重点覆盖5G应用需求较多的功能区域。在2022年内力争实现全区主城区、乡镇5G网络全面覆盖。2030年完成覆盖全区的公用网络和专用网络的5G精品网络打造。基站数运营商移动电信/联通合计2022年基站数80070015002030年基站数170015003200(2)标杆5G网络建设结合区总体规划,高质量、高标准建设区新一代信息通信基础设施。5G网络同步部署网络切片、边缘计算等5G关键技术,满足不同区域、不同场景下的差异化网络需求,助力VR、工业互联网、智
14、慧城市、智慧农业和智慧医疗等多样化应用。积极探索将大数据、云计算和人工智能与5G网络相结合,建立面向智能化的5G网络框架,大幅提升5G网络能力和运行效果。鼓励采用“一杆多用”功能城市智慧杆塔等新型建设方式,完善5G网络覆盖。聚焦5G精品网目标,实现重点区域覆盖。(二)打造特色鲜明的5G重点产业L提升5G产业优势提升光通信产业实力。以华拓光通信、九华光子产业园项目为依托,着力引进一批在光通信器件制造、封测、材料、装备等环节有深厚积累的优秀企业,重点发展光模块、光器件和光芯片等产品。重点引进25G或100G的中高速光模块项目,同步开展50G、200G和40OG光模块研发工作。针对光模块上游,重点引
15、进光芯片、光组件等配套项目,补强区光通信元器件产业链短板,扩充产业整体实力。扩大射频器件产业规模。以永贵科技产业园项目为依托,重点发展以天线、滤波器、PA、射频开关为代表的5G射频器件。积极引进以生产陶瓷粉体和模具等配件为代表的5G射频器件上下游配套企业,拉长做深产业链条,着力扩大区射频器件产业规模。推动新型显示产业链协同。以惠科、龙华光薄膜等重大项目为依托,在上游重点引进玻璃基板、驱动芯片、偏光片和彩色滤光片等关键材料生产制造企业。在中游重点引进产业发展前景更好的高世代液晶、大尺寸OLED生产线项目落户。在下游重点培育应对5G时代2B2C多样化应用场景和业务需求的智能终端,赋能智能制造和汽车
16、电子产业。形成以“玻璃基板/驱动芯片/偏光片一0LED产品一智能终端”为主体的新型显示产业链条。专栏25G优势产业发展培育工程(1) 5G关键器件推动区5G产业相关企业与通信运营商、高等院校、科研院所及华为、中兴通讯等5G龙头企业的合作。重点发展光芯片、光器件、光模块、射频器件、连接器等元器件产业。(2) 5G智能终端加快研发融合5G技术的4K、8K超高清视频产品,积极布局超高清液晶电视、VR/AR显示终端、车载显示终端、超高清医疗显示器等重大项目。发展智能机器人、智能家居、智能安防、智能可穿戴设备、智能仪器仪表等新型智能终端产品,培育新型智能终端产业集群。2.布局5G关联产业重点引进龙头智能
17、终端项目。积极招引优质智能终端制造企业以及代工企业设立分部,重点发展基于5G技术的智能手环、智能耳机、AR/VR眼镜等智能可穿戴设备。鼓励相关企业与5G芯片、模组生产企业开展对接合作,研制面向智慧城市、智慧医疗、智慧教育以及智慧工厂等垂直行业的应用终端,扩大5G行业终端产业规模。持续引进培育5G骨干企业。聚焦5G产业链、技术链和价值链,以“延链、补链、强链”为目标,制订5G全产业链企业目录,组织开展重大项目、技术合作和产业链协同等招商,引进一批综合实力强、带动作用大的5G设备集成和网络架构领域重点企业。发挥产业链核心环节和骨干企业的资源集聚效应,在5G核心芯片、关键器件、通信设备、终端设备和融
18、合应用等领域招大引强,以点带面,推动5G产业规模达到全国领先水平。专栏25G龙头企业培育招引工程(1)5G产业“头雁企业”培育结合区5G产业发展特点,依托区5G元器件、原材料等优势产业,大力培育华拓光通信、永贵科技和龙华光电薄膜等头雁企业继续做大做强,引导企业尽早进行5G产品布局和研发。(2)产业龙头企业招引依托中移成都5G产业研究院和科技城5G智造联盟资源优势,鼓励本地5G“头雁企业”与全国知名企业加强沟通、促进合作,吸引更多产业龙头企业。(三)构建创新驱动的5G产业生态1 .加强5G技术创新研发。加快5G领域科研布局,培养创新型人才,打造5G前沿基础技术科研基地。鼓励基础电信企业、创新能力
19、显著的相关龙头企业等联合高校、科研院所整合各领域创新资源,建立联合创新中心、重点实验室等创新平台,组建5G产业孵化器、加速器、众创空间,不断优化创新环境,加强5G前沿、关键、共性技术的研发和应用,加速推动5G相关标准规范制定、应用试点示范展示,掌握一批5G+集成应用技术的整体解决方案,推进5G相关科研成果迅速转移转化,打造科技创新集群。专栏3产业创新应用发展工程(1) 5G应用创新探索5G技术在医疗、教育、农业等行业的应用创新。推动供需对接、资源共享与创新孵化,展示5G最前沿应用技术,帮助企业加速实现5G研发成果转化,深化5G、AEI。T等协同创新,共同培育壮大5G产业。(2) 5G创新研发依
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