五篇在2025年农村工作会议上的讲话提纲汇编.docx

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1、在2024年农村工作会议上的讲话提纲同志们：今天，我们召开2024年农村工作会议，会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要讲话重要指示精神，认真落实中央及省委、市委农村工作会议精神，扎实推进乡村全面振兴不断取得新成效，为推进中国式现代化奠定坚实基础。过去一年，我区农业农村工作成效显著，贵阳贵安砥砺奋进、真抓实干，脱贫成果持续巩固，农业产业持续壮大，农村面貌持续改善，农民收入持续提升。2024年，我们要把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为根本遵循，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万

2、工程”经验，坚定不移“强三农”，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。下面，我强调三点意见。第一，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感，全力推动“三农”工作高质量发展。习近平总书记高度重视“三农”工作，亲自谋划部署、亲自推动落实，倾注精力之多、关爱期许之切、谋划指导之实，为全党作出了表率。2024年中央农村工作会议召开前，习近平总书记对“三农”工作专门作出重要指示，为我们做好“三农”工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全区上下要认真学习领悟习近平总书记重

3、要论述重要指示精神，切实增强做好新时代新征程“三农”工作的责任感和使命感，牢记”国之大者”，始终带着政治使命、带着发展责任、带着群众感情谋“三农”、懂“三农”、抓“三农”，抓好工作落实，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻省委、市委农村工作会议精神，落实学习运用“千万工程”经验全面推进乡村振兴要求，自觉把思想和行动统一到上级决策部署上来，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，做到学深悟透、入脑入心，凝聚起推动农业农村高质量发展的强大合力。明确今年农业农村工作重点任务，做到把方向明思路、守底线突重点、抓统筹保落实，抓好耕地保护和粮食安全、巩固脱贫攻坚成果等底线任务，学习运用“千

4、万工程”经验，以“四在农家和美乡村”为载体，突出重点、补齐短板，持续提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，以“强三农”实效助推高质量发展。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，准确把握当前“三农”工作面临的新形势新任务,始终保持清醒认识，知难而进、攻坚克难,切实增强做好新时代“三农”工作的责任感使命感，不断开创“三农”工作新局面。笫二，准确把握年度“三农”重点工作任务，有力有效推进乡村全面振兴，坚持农业农村优先发展，推动“三农”各项重点任务落细落实。细化工作举措，狠抓贯彻落实，结合我区农业农村工作重点，项目化推进、清单式管理，明确具体举措、责任单位、责任人、完成时限，以“

5、钉钉子”的精神抓好落实。要以建设农业强区为牵引，统筹抓好稳粮保供、现代农业、农村改革、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点工作。切实抓实粮食和重要农产品稳产保供、守牢不发生规模性返贫底线、提升乡村产业发展水平、推进和美乡村建设、提升乡村治理水平、深化农村改革和农业对外开放。提高产业效益、加强公共服务、补齐要素短板，以更大的决心、更实的举措加快解决存在的问题。融会贯通运用，提高做好“三农”工作的精准性和实效性。学习运用“千万工程”所蕴含的理念和方法,集中力量办实事，奋力走出一条具有我区特色的乡村振兴之路、共同富裕之路。提升乡村产业发展水平，优化乡村特色产业布局，推进农产品精深加工，乡村产业融合发展，

6、农业绿色可持续发展，加强农村流通服务体系建设。以创新推动基层社会治理为重点，有的放矢推进农村人居环境整治，积极抓好矛盾纠纷排查化解，进一步加强和规范村务公开，完善村级组织管理运行机制，全面提升基层治理能力水平。提升乡村治理水平，持续提升基础治理能力，创新发展优秀农耕文化，持续推进农村移风易俗，开展平安乡村创建活动。要强化科技和改革双轮驱动，实施农业科技创新行动、种业振兴行动、农机装备补短板行动，深化农村重点领域改革。要强化农民增收举措，培育新型农业经营主体，推动农村劳动力转移就业,落实强农惠农政策,壮大新型农村集体经济。第三，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，充分发挥党委统揽全局、协调各方

7、的作用，为推进乡村全面振兴提供坚强保障。当前，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。打赢农业农村发展硬仗，必须坚持党对“三农”工作的全面领导，坚持五级书记抓乡村振兴，加大政策倾斜支持力度，深化改革创新，充分激发农村发展动力活力，增强做好“三农”工作的能力本领，以优良作风推进乡村全面振兴。要大力推进实施乡村振兴战略，做到统筹部署、协调推进，稳住农业基本盘，夯实“三农”基础，走好乡村全面振兴每一步。加快推进乡村人才振兴，吸引更多有知识、有能力、有情怀的优秀人才返乡创业，为乡村全面振兴注入源头活水。坚持因地制宜、分类施策，立足发展实际，加强“一村一品”建设，瞄准突破口，主动担当作

8、为，发展特色农业产业,做好乡村“土特产”大文章，以小切口撬动大发展,积小胜为大胜,奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。坚持问题导向，走乡村善治之路。坚持“四下基层”，认真梳理总结制约乡村发展的短板弱项和群众反映强烈的实际问题，深入整改落实，精准务实培育，健全乡村治理体系，切实取得群众可感可知可触的实在成效。始终坚持问题导向不动摇，紧盯发展动力不足、关键薄弱环节，抓重点、补短板、强治理，保持一张蓝图绘到底的战略定力，真抓实干、攻坚克难，循序渐进、久久为功，努力建设村强民富、景美人和的新时代美丽乡村。要强化工作重点，狠抓产业振兴，大力发展种植业、养殖业、加工业、流通业、农旅及其他服务业，推动乡村产业全

9、产业链高质量发展。狠抓土地经营，深化耕地、林地、宅基地、集体建设用地“四块地”改革，激发农村发展活力。狠抓人居环境，坚持以乡村建设塑形、以乡村治理铸魂，以农村“五治”为抓手，持续改善农村面貌；狠抓基层组织，以“五个一”行动总揽农村基层党建，把农村基层党组织建设成为领导乡村振兴的坚强战斗堡垒。同志们，今年的中央一号文件对做好2024年及今后一个时期“三农”工作作出重大部署，是我们打好乡村全面振兴漂亮仗、绘就宜居宜业和美乡村新画卷的重要遵循。守好“三农”基本盘，做好“三农”工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持以人民为中心的

10、发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。要驰而不息加强干部能力建设，注重培养市场化思维，深化责任意识，以“百尺竿头、更进一步”的进取精神和勇争一流、一往无前的昂扬斗志，齐心协力开创“三农”工作新局面,加快推动经济社会高质量发展。在2024年农村工作会议上的讲话提纲同志们：今天,县委召开农村工作会议,主要任务是传达贯彻中央和省、市会议精神，全面安排部署我县三农工作。刚才，X同志对全县三农工作作了全面总结和安排部署

11、，希望大家结合工作实际抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面意见。一、继续坚持农业基础地位不动摇，这是做好三农工作的根本前提我县是全省典型的丘区农业大县、人口大县，120多万人生活在农村，这样的客观县情实际决定我们任何时候都不能忽视和放松三农工作。为此，县第十二次党代会鲜明提出在坚持农业基础地位不动摇的前提下，奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越，着力依托农副产品和劳动力资源发展工业，推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化四化同步。我以前多次讲过这样的观点，农业大县抓工业并不是忽视农业，而是更好地培植税源，有更多的财力来反哺农业，改善民生，推动农业大县向工业强县跨越不是一对矛盾,而是一种有机的协调联

12、动。中央和省委今年的一号文件均提出“农民收入倍增计划”，作为我县来讲,只有120多万农民生活幸福了、小康了才能算是全面建成小康。我县的三农工作历年来都走在全国和全省前列，连续6年获得全国粮食生产先进县，要保持这些难得的荣誉，必须进一步加强农业和农村工作。此外，我县人多、地广、农业基础还较薄弱，很多的农村道路、水利、环境急需改善，农民持续增收还没真正形成长效机制。基于这些因素，我们必须长期坚持农业基础地位不动摇，不断推进农业农村工作上台阶。二、大力促进农民增收致富，这是做好三农工作的终极目的无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越，还是全力抓好三农工作，最终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。

13、今年,省委一号文件明确把农民人均纯收入增长目标定在15%,并且明确提出农民增收县（市区）委书记、县（市区）长负责制，这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责，抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡，绝大多数镇乡要把主要精力用在保一方平安稳定和促进农民增收上来。当前促进农民持续增收主要有四个途径：一是加快现代农业、林业和畜牧业重点县建设，大力发展特色效益农业，增加农民的生产性收入。二是加快发展农业产业化经营，推进农产品深加工，增加农民的后续性收入。重点是建立龙头企业、专合组织与农民的利益联结机制，在引进农业项目时，首先就要考虑带动老百姓实实在在的增收。三是加快发展劳务经济，推进劳动力转移就业,增加农民

14、的工资性收入。这既是从根本上解决农民人均耕地少、农业劳动生产率低的有效办法，也是增加农民收入的现实途径，重点要加强职业技能培训。四是抓住机遇发展适度规模经营，增加农民经营土地收入。一方面，要引导工商资本和专业大户发展规模效益农业，解决无人种地的问题，另一方面，要大力发展专业化的种养殖合作社，解决无劳动力种地的问题，让农民获得更多的土地收入。三、成片推进产村融合发展，这是做好三农工作的主攻方向我县人多地广，农业农村工作面宽、量大，遍地开花撒胡椒面是没有效果的，必须要整合涉农项目资金，连片开发、成片推进。新村建设上，在巩固永新示范片和两个试点村的基础上，重点抓好省级新农村示范片建设，做强做优X和蔬

15、菜主导产业，因地制宜提升农房风貌；基础设施建设上，重点抓好10万亩高标准优质粮油基地建设；畜牧上，重点抓好K)O万头优质生猪产业园建设，一定要“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”，着力思考和解决农村面源污染治理的问题。成片推进产村融合发展,首要的是完善科学的规划体系，其次是整合涉农项目资金打捆使用形成聚焦效应，去年，县委、县政府出台了整合涉农项目资金的意见，有一定的实施效果，但还不明显。整合涉农项目资金关键是要打破部门利益、增强大局观念，构建多元投入机制，做实每一个项目。从2024年起，县财政每年预算安排500万元资金，专项用于现代农业产业发展。各级各部门的涉农项目资金必须无条件

16、服从全县整体规划安排。四、深化农村综合配套改革，这是做好三农工作的重要手段农村发展得益于改革，持续发展的动力也在改革。一要加快集体产权制度改革，基本完成土地承包经营权登记试点。尊重农民进城留乡自主权，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。二要培育专合组织等新型经营主体，支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，发展以农户家庭为基础的适度规模经营。三要创新农村金融服务，落实县域金融机构惠民贷款各项政策，推进农村产权抵押融资业务。扩大农业保险保费补贴品种和覆盖范围，提高农业抗御风险能力。四要完善社会化服务体系，促进公共服务由单一功能向综合服务转变。用好用活”一事一议”财政

17、奖补政策，推进农村公益事业发展。五、面向基层夯实基础，这是做好三农工作的重要保障做好三农工作，重点在农村，关键在基层干部。一方面，县委将继续坚持“重实干、重公信、重基层”的用人导向，优先配好配强乡镇领导班子和干部队伍，确保三农工作有人抓。同时，在财力许可的情况下，不断改善乡镇和村社区的工作条件，为顺利开展工作提供保障。另一方面，各级干部尤其是缜乡领导干部要切实转变作风，深入村社掌握第一手资料，有针对性抓好三农工作，尤其要在加强村民自治、发挥农民主体作用上下功夫,引导群众共建共享新农村建设成果。此外，工商、农业等部门要加强农资农药的市场监管，严防“坑农害农”事件发生，劳动部门要加强农民工权益的保

18、护，积极协调解决拖欠农民工工资问题,水务、环保等部门要加强水资源管理和保护，严防农业污染事件发生，县委县政府决定集中力量在3月底前全面取缔网箱养殖就是最大限度保护水资源，保护农业生产不被污染。目前，正值春耕生产的重要时节，全县冬干春旱十分严重，农口部门要加强技术指导和田间服务，趋利避害、扎实开局，确保农业农村发展实现“开门红”。总之，希望大家按照今天的会议安排部署，主动作为扎实抓好各项工作，确保各项目标任务全面完成，确保农民有增收、农业大发展、农村新面貌，为奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越奠定坚实基础。谢谢大家。在2024年农村工作会议上的讲话提纲同志们：今天，市委召开农村工作会议，主要任

19、务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要批示精神，全面落实中央农村工作会议及省委农村工作会议部署要求，深入学习运用“千万工程”经验，总结成绩，分析形势，安排部署今年“三农”工作任务，奋力开创乡村全面振兴新局面。下面，我就做好今年全市“三农”工作讲3点意见。一、提高站位，把准方向，切实增强做好新时代新征程“三农”工作的责任感和使命感习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。我们要牢牢把握新时代新征程“三农”工作的重中之重地位和使命任务，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保“三农”工作沿着

20、正确方向扎实稳健推进。一要深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，亲自谋划部署、亲自推动落实，为做好“三农”工作举旗定向、掌舵领航，倾注精力之多、关爱期许之切、谋划指导之实，为全党作出了表率。去年12月份中央农村工作会议召开前，习近平总书记对“三农”工作专门作出重要指示，为我们做好“三农”工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。围绕贯彻落实习近平总书记提出的明确要求、强调的重要任务，中央农村工作会议系统部署了“三农”工作的目标任务和战略重点，省委农村工作会议细化安排了全省“三农”工作的8项重点任务。全市上下要认真学习领悟习近平总书记重

21、要论述重要指示精神，牢记“国之大者”，抓好工作落实，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要深入学习运用“千万工程”经验。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来引领浙江造就了现代版“富春山居图”，创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。学习运用“千万工程”经验,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践载体,是党中央作出的重大部署和今年中央一号文件部署的重大任务。“千万工程”经验蕴含的科学方法主要是人民至上、共建共享,创新驱动、绿色发展，统筹协调、突出重点，因地制宜、分类施策，加强领导、完善机制，锲而不舍、久

22、久为功，这是解决“三农”问题的“金钥匙”。全市上下要把学习运用“千万工程”经验作为重大政治任务，贯彻到推进乡村振兴全过程，落实到宜居宜业和美乡村建设各方面。三要深刻把握做好“三农”工作的形势任务。谱写中国式现代化X篇章，对“三农”工作提出了新的更高要求。从面临的困难挑战看，农业资源环境约束不断趋紧，耕地、用水、环境等承载力不足；农业防灾减灾能力不强，给农业稳产增产带来考验；特色产业发展规模小、链条短，农产品生产成本上升和市场价格走低交织叠加，给农民稳定增收带来影响。农村“空心化”等问题依然突出，给乡村建设治理带来很多难题。从面临的有利条件看，以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作高度重视、坚

23、强领导，是我们最大的信心和底气；随着全市产业转型示范市建设和新型城镇化加快推进，对农业农村发展的带动力将不断增强；近年来全市“三农”工作保持了稳中有迸、稳中向好的势头，为加快推进农业农村现代化奠定了良好基础。全市上下要准确把握形势，增强奋进动力，进一步坚定信心、创新举措、锐意进取，为建设农业强国作出X贡献。二、突出重点，把握关键，奋力开创农业农村现代化新局面按照党中央决策部署和省委工作要求,做好今年“三农”工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央农村工作会议及省委农村工作会议精神

24、，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，深入学习运用“千万工程”经验，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，守牢确保粮食安全和确保不发生规模性返贫底线，着力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，为建设X贡献力量。今年全市“三农”工作的主要任务：一要突出“两确保”，在坚守底线上见实效。守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线，是习近平总书记反复强调的重大问题，任何时候都不能有丝毫放松。要严格落实责任制，确保粮食安全。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，突出抓好良田、良种、良机、良法、良技五个关键点,坚持稳面积、增单产两手发力，最大限度挖掘间套作潜力，保护好农民务农种粮积极性，坚决维护粮食生产

25、稳定，保障粮食和重要农产品有效供给。要落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，保证耕地数量有保障、质量有提升，对“非农化”问题实行零容忍,对“非粮化”问题合理安排恢复时序，做到“良田粮用”。要做好农业防灾减灾工作，加强农业气象灾害预警和农作物病虫害监测处置,最大限度减损稳产。要提高帮扶精准度,确保不发生规模性返贫。紧盯疾病、灾害、事故等突发性因素造成返贫这个主因，严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，提高监测的及时性，精准识别”三类人群“（脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户），强化各项帮扶、救助和保障措施落实，及时消除返贫风险。要紧盯重点地区和重点人群,对X个重点村（社区）从财政金融、基

26、础设施、公共服务等方面加大支持力度,切实巩固脱贫攻坚成果。要下大力气增强发展动力，大力实施补短板促振兴项目，深入推进“万企兴万村”行动，持续改善发展条件,更好激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。二要聚焦“三提升”，在全面振兴上见实效。牢牢把握高质量发展的根本要求，加快农业农村现代化步伐，走好具有X特色的乡村振兴之路。要围绕特色产业，着力提升乡村产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的重中之重。对内要抓好特色优势产业培育壮大，依据我市资源禀赋和产业承载能力，因地制宜发展X产业，科学合理调整种养殖结构，加快发展奶牛、肉牛、肉羊、瓜菜、制种、菌菇等重点产业，大力发展设施农业和高效节水农业，建好用好

27、现代农业产业园、农业产业强旗等平台载体，提高农业生产综合效益。在产业发展上，一定要坚持质量导向，科学分析研究，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。例如在奶牛产业发展中,要坚持“稳数量、调结构、育企业、降成本”发展思路，在发展乳制品深加工产业上谋求突破，实现由扩群增量向提质增效转变。对外要抓好农业品牌创建和提升，鼓励支持龙头企业、经营主体打造自主品牌，加大线上线下推广和营销力度，不断扩大X等区域公用品牌的知名度和影响力，让更多农业品牌强起来，实现从“卖资源”向“卖品牌”转变。纵向要抓好产业链延伸，从全产业链来谋划布局，将精深加工作为主攻方向，在延伸产业链、提高附加值上下功夫，把

28、产业发展的增值收益更多留在当地、留给农民。横向要抓好三次产业融合发展，利用“旅游+”“生态+”“互联网+”等模式，推进农业、林业与旅游、文化、康养等产业深度融合，支持休闲农业、带货直播等新业态发展，使之成为繁荣农村、富裕农民的重要产业。要围绕宜居宜业,着力提升乡村建设水平。严格落实村庄规划，有力有序实施乡村建设行动，加快建设宜居宜业和美乡村，让农村成为留住人、吸引人、造福人的美丽家园。要提高人居环境舒适度，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，千方百计调动农民的积极性主动性，更加有力抓好农村改厕、垃圾和污水治理等重点工作,健全环境卫生整治长效机制，推动村容村貌年年都有新变化。大力推行绿色、有机

29、种养，打好农业面源污染治理攻坚战，构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。要提高基础设施完备度，坚持从农民反映最强烈的急难愁盼问题入手，坚持尽力而为、量力而行，按照先解决“有没有”问题、再解决“好不好”问题的顺序，清单化布局建设项目，全面改善农村水电路气网等基础条件，合理布局幼儿园、中小学、卫生院（室）等公共设施，积极稳妥推进“空心村”整治和“中心村”建设，力争干一件成一件，绝不能搞成形象工程和半拉子工程。要提高公共服务便利度，按照城乡一体化、县乡村统筹的总体思路，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，实施好教育、医疗、社保、养老等农村基本公共服务提升行动，积极推进紧密型县域医共体等建设，强化

30、县城综合服务功能，持续推动重心下移、资源下沉，更好满足农民群众对优质公共服务的需求。需要强调的是，在乡村建设中一定要坚持实事求是、因地制宜，充分尊重农民意愿、维护农民合法权益,不能脱离实际、违背群众意愿，避免无效投入，杜绝强拆强建。要围绕安定和谐，着力提升乡村治理水平。坚持党建引领、大抓基层，健全乡村治理体系，提高乡村治理效能。要把农村基层组织作用发挥好。落实好县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制,强化县级党委抓乡促村责任，提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，发挥好驻村第一书记和工作队作用，建好建强农村基层党组织，加强对各类乡村组织的领导,以组织振兴保障乡村振兴。要把农村精神文明建设好。坚持“富口

31、袋”和“富脑袋”一起抓，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力开展民族团结进步“七进”活动，促进各族群众不断铸牢中华民族共同体意识。用好积分制、清单制等行之有效的治理方式，提高厚葬薄养、大操大办等突出问题治理实效,破除陈规陋习，弘扬文明新风。要把乡村社会秩序维护好。做强“塞上枫桥”品牌，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警多元化解机制,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。纵深推进平安乡村建设，健全农村扫黑除恶常态化机制，依法打击邪教和非法宗教活动，深入开展农村道路交通、消防等重点领域安全隐患治理,让农村既充满活力又稳定有序。三要抓实“两强化”，在赋能增收上见实效。依靠科技和改革双轮驱动是新时

32、代推动农业现代化的内在要求，增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要加强农业科技引领。积极搭建农业科技创新平台，加强先进适用技术、先进农机装备推广应用，打通科技进村入户“最后一公里”。坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，抓实抓好科技特派员制度，提高科技服务质效。布局发展智慧农业，大力推进数字乡村建设，更好赋能农业农村发展。要深化农村改革攻坚。全面落实中央出台的深化农村改革实施方案，以构建现代农业经营体系为重点，稳慎推进农村宅基地制度、农村集体产权制度、农业生产托管等社会化服务体系、发展新型农业经营主体等各项改革任务，持续用力推进六权改革，力争取得一批标志性改革成果，推动农村改革走在前列。要推

33、动农民增收致富。围绕增加工资性收入、经营性收入抓好产业发展和就业创业，围绕增加财产性收入、转移性收入抓好重点改革和政策落实，多措并举保持住农民收入较快增长的好势头。要支持农户发展特色种养、庭院经济等家庭经营项目，发展壮大农村致富产业和村集体经济，强化联农带农机制，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈，促进农村劳动力多渠道就业增收，让农民的日子越过越红火。三、扛牢责任，狠抓落实，确保“三农”工作各项任务落地见效全市各级党委和政府要坚持和加强党的全面领导，把乡村振兴责任扛在肩上、抓在手上，在乡村全面振兴中奋勇争先，推动“三农”工作迈上新台阶。一要拧紧责任链条。市县乡村四级书记要

34、真正把乡村振兴抓起来，尤其是县区党委书记要当好“一线总指挥”和“施工队长市、县区两级党委”农村工作领导小组要履行好牵头抓总、统筹协调职责，把各方面积极性都调动起来。各职能部门要通力协作、密切配合，形成强大合力。各级财政要优先保障农业农村，健全多元化投入机制。要突出实绩实效,优化各类涉农督查检查考核，通过督检考推动落实责任、发现和解决问题。二要加强作风建设。树牢和践行为民造福的正确政绩观,重实际、察实情、出实招、办实事、求实效，既不能因为怕出错担责就停滞不前，也不能急于求成甚至搞强迫命令。要严格落实关于整治形式主义为基层减负的部署要求，坚决纠治层层加码、检查考评过多过频、搞“面子工程”等“三农”

35、领域形式主义官僚主义问题。要改进工作方法，坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动工作整体提升。三要提升能力本领。各级领导干部要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，从中找方向、找思路、找办法、找答案，不断提高破解难题本领。要落实“四下基层”长效机制，大兴调查研究之风，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，努力成为行家里手。要加强企业经营、农村电商、乡土文旅、乡村治理等方面的人才培养，打造一支政治过硬、适应新时代要求、懂农业爱农村爱农民的“三农”干部队伍。同志们，做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近

36、平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、开拓进取、攻坚克难，奋力开创乡村全面振兴工作新局面，为奋力谱写中国式现代化X篇章作出新的贡献！在2024年农村工作会议上的讲话提纲同志们：今天这次会议，是在“十四五”关键之年、“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴这一历史性转变的关键时刻召开的一次重要会议，对新时期区“三农”工作谋篇布局，开好头、越好步具有重要意义。刚才，X同志就当前和今后一个时期全区“三农”工作进行了安排部署，会后各相关单位要抓好贯彻落实。习近平总书记在中央农村工作会议上提出要“举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的工作要求，省委、市

37、委农村工作会议也对“三农”工作作了总体安排和部署，区如何抓好贯彻落实，下面我讲四点意见：一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的决心信心近年来，区委区政府始终牢记习近平总书记视察指导河南时的殷殷嘱托，把学习贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作的重要指示精神作为总抓手，守正创新、强基补短，推动农业农村发展取得了一系列新成就。（一）脱贫攻坚取得全面胜利。经过艰辛奋斗，我区现行标准下农村贫困人口全部脱贫，X个贫困社区全部出列，胜利完成了消除绝对贫困的艰巨任务，为如期实现全面建成小康社会作出了重大贡献。经历脱贫攻坚的洗礼，全区贫困群众收入水平大幅度提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升

38、，“三保障”和安全饮水问题得到总体解决；贫困社区的基本生产生活条件和公共服务更加完善，行政社区全部通路、通电、通网，贫困社区活动场所、村卫生室、文化中心等实现全覆盖。农村社区的经济活力和发展后劲明显增强,贫困群众就业更加稳定。乡村治理能力明显提升，农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，农村基层治理能力和管理水平明显提高，党群干群关系更加密切，脱贫攻坚带来了翻天覆地的变化，党在农村的执政基础更加稳固。（二）乡村振兴实现良好开局。以打赢农村人居环境整治三年行动收官战为抓手，如期完成了农村生活污水处理率提升目标、改厕任务，开展村庄清洁行动，通过政府购买股务，生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。农村移风

39、易俗加快推进，“农民丰收节”已成为弘扬中华农耕文化的金字招牌，乡风文明焕发新气象。我们围绕沿黄生态保护和高质量发展国家战略实施，谋划建设“一路两带五片区”复合型生态示范带，通过乡村振兴项目村庄综合提升、省级湿地公园、X产业园、X公园等项目建设和X水源地整治保护，生态示范带建设成效日益凸显，省、市领导多次到我区调研指导,对我们的工作给予了肯定。（三）农业质量效益显著提高。持续推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，农业机械化、标准化水平不断提升。2023年粮食生产再获丰收。省级农产品质量安全区创建成功。（四）农村改革持续深化。持续推动农村承包地“三权分置”、土地承包关系保持稳定并长久不变、农村宅基地改革

40、、农村集体产权制度、农业支持保护制度等工作，农村集体资产清产核资基本完成，经营性资产股份合作制改革有序推进。成绩的取得,凝聚着全区上下共同奋斗的心血,饱含着全区“三农”工作者的辛勤汗水。在此，我代表区委向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！二、提升思想认识，以高度政治自觉，把握新发展阶段“三农”工作习近平总书记在讲话中指出：要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，举全党全社会之力推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。这次会议向全党全社会发出明确信号：“三农”工作仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。我们要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以更高政治站位、更大发展格局进一步

41、深化对“三农”工作的认识。（一）提高政治判断力，感悟“三农”极端重要性。农为邦本，本固邦宁。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，从来都与国家民族命运紧密相连。从历史逻辑看，民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。经过这些年的努力，乡村面貌发生翻天覆地的变化,农民生活水平迈上新台阶。但也要看到，城乡发展不平衡、乡村发展不充分仍是社会矛盾的主要体现。站在新的历史起点上，必须激活农村地区，加快推进乡村全面振兴。从理论逻辑看，构建新发展格局，潜力后劲在“三农”。一方面，随着农民生活水平的

42、提高,农业农村现代化步伐的加快，将会释放巨大的消费和投资需求。另一方面，随着城镇居民对绿色优质农产品、乡村休闲旅游等需求的不断增加，将形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。把握扩大内需这个战略基点,加快构建新发展格局，今后农村市场空间广阔、潜力巨大、大有可为。从现实逻辑看，“三农”向好,全局主动。统筹发展和安全，有效化解各类风险挑战，基础支撑在“三农在粮食安全、土地和基本经营制度等重大问题上，要强化底线思维和风险意识，少算经济账、眼前账，多算政治账、长远账,才能切实扛稳粮食安全重任，守好“三农”战略后院。（二）提高政治领悟力，把牢“三农”发展方向路径。实施乡村振兴战略，必须深入贯彻落实

43、新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，推动“三农”工作行稳致远。一是要坚持创新发展，激发乡村振兴改革动力。在推进乡村振兴中，坚持向改革要动力，向创新要活力，着力破除体制机制弊端，让乡村各种资源要素活起来，让广大农民的积板性和创造性迸发出来。深入推进农村集体产权制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革；大力推进农业现代化，深入推进农业供给侧结构性改革，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系；深入推进农业科技创新，在培育优质小麦、

44、优质玉米、高油酸花生等特色农产品上，发挥X优势。二是要坚持协调发展，形成城乡平衡发展格局。要在协调发展上重融合，振兴乡村不能就乡村论乡村，必须走城乡融合发展之路。既要坚持城乡一盘棋，推进城乡之间、文农旅之间协调发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，逐步推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动；又要注重乡村自身精神文明和物质文明的协调发展，保护和传承农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要在全局工作中，坚持把重中之重、优先发展的要求，落实到政策制定、工作部署、财力投放、要素配置、干部配备等方面，切实推进城乡平衡发展格局。三是要坚持绿色发展，加快推进美丽乡村建设。要牢固树立

45、和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推行乡村绿色发展方式和生活方式，增加农业生态产品和服务供给，让生态环境优势转化为经济优势、发展优势，打造农民安居乐业的美丽家园。要加强农村环境治理。全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，重点加强农业面源污染防治，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。要提升乡村生态品质。结合全域旅游示范区建设，统筹水林田湖草系统治理，通过乡村振兴、国土绿化、湿地保护与恢复等项目建设，强化生态与经济的和谐统一、互为促进，发展生态观光农业和乡村休闲旅游产业，形成环境美化与经济发展互促、美丽乡村与农民富裕并进的局面，真

46、正走出一条美丽乡村建设和经济效益同频共振的绿色发展道路。四是要坚持开放发展，为乡村发展增添新活力。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，不能唯农业论农业、就农村谈农村，更不能只靠乡村自身积累，而要跳出乡村看乡村，在开放中为乡村注入发展活力、拓宽发展空间。要以开放思维推进乡村振兴，积极借鉴省内外乡村发展的成功经验，谋求农业农村长远、可持续发展。同时，要以开放的市场环境汇聚要素资源。着力优化乡村投资和营商环境，坚决破除妨碍城乡要素自由流动的政策壁垒，致力打造市场化、法治化、透明化的营商环境。五是要坚持共享发展，着力提升农民的获得感。乡村振兴，生活富裕是根本。要顺应广大农民群众对美好生活的新期待，加

47、快补齐农村基础设施短板，提高公共服务水平，全面提升农民生活质量，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感。要统筹考虑脱贫后的政策连续性问题，探索建立防范返贫和新生贫困、解决相对贫困的长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。优化城乡基本服务的供给模式，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。要千方百计增加农民收入。建立健全农民持续增收的长效机制，多措并举，有效增加农民生产性收入、经营性收入、劳务性收入、财产性收入、政策性收入，从而不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。（三）提高政治执行力，坚决推动中央和省市“三农”部署落实落地。办好农村的事，关键在党。以习近平同志为核心的党中央始终坚持把

48、解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，印发中国共产党农村工作条例，健全党管农村工作的领导体制，全区上下要以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，切实增强抓落实的自觉性，坚持一切从实际出发，做到重要部署有施工图和任务书，重要文件有具体可行的落实办法，重要工作有及时有力的指导督杳，以行动诠释思想同心，以工作高效推动执行到位。今天会议上印发了一系列文件和任务分解，非常详细、非常具体，今后我们将要以此为依据，开展督查和调研。希望大家守土有责、守士负责、守土尽责，把工作一项一项往前推、一件一件抓到底，以过硬执行力确保工作高质量。三、坚持系统观念，全面抓实新发展阶段“三农”重点工作新发展阶段，“

49、三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，开启了农业农村现代化建设的新征程。我们要从大处着眼，围绕“国之大者”，抓主抓重，增强系统观念、全局意识、战略思维；从小处着手，找准立足点和着力点，自觉融入大局、服务大局，争取在巩固脱贫攻坚成果上做示范，在全面推进乡村振兴上谋新篇，为全面建设社会主义现代化农村开好局、起好步提供有力支撑。（一）要把握三种关系。加快农业农村现代化步伐，推动乡村振兴纵深发展，要在整体上把握好三种关系。一是把握好巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接关系。巩固脱贫攻坚成果是做好乡村振兴衔接的出发点和落脚点，是今年乃至“十四五”时期“三农”工作的基础和关键，要摆在首要位置，以脱贫攻坚推进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫成果。二是把握好“五大振兴”的逻辑关系。产业振兴是物质基础，人才振兴是关键支撑，文化振兴是铸魂工程，生态振兴是内在要求，组织振兴是根本保障。要把“五大振兴”作为有机整体，统一谋划、统一部署，分工协作、统筹推进。目前，市里已经成立了乡村振兴“五大专