国有企业基层党支部“结对共建”模式的创新与思考.docx

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1、国有企业基层党支部“结对共建”模式的创新与思考“结”有“聚、合”之意，“对”可释为相互匹配，“结对”即为“牵手配对”。纵观百年党史，“结对”的范例有很多，革命斗争中的“国共合作”，长征险途中的“彝海结盟”，新中国成立后的中苏建交、中美建交，20世纪末提出的“共同富裕”“闽宁协作”，新世纪以来的东西部对口帮扶、城市圈建设、“一带一路，等等。结对的实质是借力发展、资源共享、优势互补、相互支持、共同提高。建党百年辉煌路，启航时代新征程。五年前，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻阐明了为什么要做强做优做大国有企业、怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题，为坚定不移做强做优

2、做大国有企业提供了总依据，为扎实做好国资央企改革发展和党的建设各项工作注入了强大动力。恰逢指引国企党建最重要的理论著作发表五周年之际，作为XX和XX颇具代表性的基层党组织，甲乙两个党支部携手建立“结对共建工作站”。这是对国有企业跨单位开展支部结对共建的新探索、新实践，开辟了支部结对共建的新模式、新路径，具有党建与业务融合、党建引领业务的示范性。一“结对共建”的源头探寻“结对”是党内的光荣传统。经查，1965年10月在中国水利刊发的学要学思想帮要帮思想纪东鞍山变电所和首山变电所的互帮互学活动一文中明确提出了“自愿结对”和“对口帮扶”；1985年8月在上海企业刊发的结对共富地区集体工业发展的新探索

3、中提出了“引导穷富企业之间结成对子，以富带穷、以富促穷，走共同发展、共同富裕的道路,探索出一条集体工业发展的新路子”的重要论断；1989年10月，共青团中央、中国青少年发展基金会发起“希望工程”时提出“结对资助”的概念，赋予了结对全新的内涵；1991年5月，时任福州市委书记的习近平到北峰宦溪乡专题调查研究经济相对落后地区与发达地区结成“对子”、优势互补、共同发展问题，对郊区十个乡镇“结对子”发展经济予以肯定，并要求在全市推广。习近平指出“经济相对落后地区与发达地区结成对子，既是一项政治任务，又是一个推动不发达地区经济发展的有效措施。”自此，“结对成为党内倡导的一项跨地区、跨企业、跨人际互助的有

4、形载体。进入新世纪，在全面建成小康社会的征程中，“结对帮扶”成为党领导全国各族人民实现共同富裕的有效手段。从现有可查到的公开资料看，党支部层面的结对共建可追溯至1995年8月吉林财税发表的文章一曲感人肺腑的互帮共建之歌，其间提到“省农发办和双阳区太平镇田家村党支部互帮共建动员大会”。1998年5月，河北水利刊文中国水利报社第一党支部滦平县河道管理处党支部携手铸党魂记载了两个支部的共建工作。在随后的20多年的时间里，支部共建越来越成为党内的一种普遍的交流方式，成为基层党支部加强党的建设、彰显组织作为的一种有效路径。二结对共建”的现实意义坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂”,具有发扬光荣

5、传统、凸显独特优势的现实意义。国有企业基层党支部结对共建题中之义是发挥国有企业的独特优势，坚持党建引领，推动党建与业务同思共谋，实现脱虚向实、强强联合，全面打造做强做优做大国有企业的“坚强战斗堡垒结对共建是加强政治建设的必然要求。习近平总书记指出：“树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。结对共建是新时代国有企业基层党支部“三基”建设的一个高级阶段，旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，有利于支部强化政治功能，增强政治能力，强化政治导向，彰显政治优势，突出政治属性，着力推动支部建设“旗帜领航”不偏向、“提质登高”

6、有抓手，是结对双方党建创新实践中实现优势互补、共同提高的双赢之举。结对共建是党建创新融合的有效路径。中共中央政治局委员、中组部部长陈希在中央企业党的建设工作座谈会上强调“创新加强企业基层党建工作结对共建要以“基层党建创新拓展年为抓手，通过树立标杆、学习标杆、争创标杆，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，推动“支部建在项目上”等形式创新，让我党的旗帜在一线阵地成为红色指引。结对共建是推进党建与业务深度融合的有效路径，是党建工作的生命力所在。要瞄准企业十四五发展规划、战略目标，找准党建工作的对接点、着力点，运用“党建+”思维，推动党建学思践悟与生产经营同向聚合、相融共进。结对共建是实现优势互补

7、的长效机制。新时代国有企业必须坚持把抓好党建作为最大政绩、推动发展作为第一要务,勇担政治、经济、社会三大责任。甲乙两个党支部创新提出建立“结对共建工作站”新思路、新机制，把提升双方科技创新能力、服务双方企业战略目标落地、建设亮丽内蒙古作为党建结对共建活动出发点和落脚点，直指支部结对共建过程中有名无实的问题，坚持目标同向、难题同解、发展同促、成果同享，以电力营销服务计量工作中的热点、难点、痛点问题为抓手，积极协调业务、技术部门进行科技支持、管理支持、业务支持，广泛动员双方全体干部员工在发展壮大国有经济上下功夫，在科研技术攻关上强创新，帮助双方干部员工牵线搭桥，寻找共建优势，挖掘共建潜力，形成优势

8、互补、合作共赢的长效机制。三“结对共建”的方法策略“道是规律的探索、理论的升华，是指导思想和方向指引；“术是实践的策略、正确的路径，是方法论和实操指引。新时代国有企业基层党支部结对共建工作必须坚持党的最新理论成果为指导，以新时代党的建设总要求和组织路线为航向，坚持“五个找准”，推动结对共建工作全面进步、全面过硬。一是找准共同点，实现结对共建“牵手国有企业和集体企业中的党支部要围绕企业生产经营开展工作，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。甲乙两个党支部的企业宗旨一致、业务目标相同、需求无缝衔接,尤其是基层党建创新、党建业务融合、“四化”难题破解等方面都有着共同的愿望，寄望通过

9、结对共建实现资源的互通、经验的共享、优势的互补。二是找准对接点，实现结对共建“联络习近平总书记强调：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。”北京、呼和浩特均独具特色的红色资源,结对双方应通过党建互通，把红色的资源、红色的传统、红色的基因作为交流互动的政治底色，利用两地的红色景点、人物、故事，搭建交流互动的对接点，实现结对支部你来我往、密切联络。通过支部结对共建，推动基层党组织动起来、活起来，以实际行动助力党的建设与生产经营的深度融合。三是找准切入点，实现结对共建“落实结对共建须秉承“天时地利人和”的契机，借助双方的项目合作、建党周年庆、企业重大活动等重要里程碑，共同举

10、办研讨会、技术沙龙、主题党日、专题党课等特色活动，促进结对共建走实走深、落地实施。四是找准支撑点，实现结对共建“长久结对共建既需要形而上的理论牵引，也需要形而下的载体支撑。经双方协商，提出了建立“结对共建工作站的新创意，结对共建工作站即为在双方所在地交叉挂牌设置“党建引领携手共赢”工作站，形成以“签订结对共建协议书+结对共建工作站+党建联学为载体的新模式、新路径，构建有契约、能复制、可操作的长效机制，开创结对共建创新实践的新境界，让结对共建成为双方巩固基层治理的赋能力量，成为发挥优势的党建品牌。五是找准利益点，实现结对共建“共赢”。结对共建的本质是巩固关系、促进合作。双方均有核心关注的“利益点

11、”，甲方党支部重视方案的高质量、技术的先进性、产品的高可靠、服务的高品质，乙方党支部作为以智能芯片为核心的整体提供商，双方的结对共建是以新时代国有企业基层党支部党建为引领，推进党建与业务深度融合，深化合作互信、党建创新的双赢举措，有利于打造坚强战斗堡垒和“利益共同体”。四结对共建”的辩证思考深刻理解结对共建的源头探寻、现实价值和方法策略是我们在实践中推动结对共建走深走实的前提，是基层党组织负责人、党务工作者从理论认知到实际操作的关键前提。基层党组织牵手结对共建既要考虑党建引领的可行性，又要考虑实际运作的可操性，不能务虚地搭建空中楼阁，要以历史长远且辩证的目光加以审视，结对的双方要主动与企业中心

12、工作紧密融合，遵循五大原则、处理五种关系。一是坚持战略协同的原则，处理好“大我”与“小我”的关系。要强化全局站位，凸显党建结对与战略合作中你中有我、我中有你，以平视的姿态深化和巩固彼此战略合作关系。二是坚持主动共享的原则，处理好“对内”与“对外”的关系。要根据自身优势和现状，在项目资源、技术资源、党建经验等方面互评互鉴、相互点赞，并通过适当的方式向内外渠道宣传共建成果。三是坚持结对有效原则，处理好“传承”与“创新”的关系。要尽览基层结对共建的标杆，需要以归零的心态学习借鉴成功的经验和模式，从点滴做起累积结对成果，避免落入窠臼，不断推陈出新，总结行之可为的新路径。四是坚持互利共赢的原则，处理好“

13、付出”与“收获”的关系。要在结对共建顶层设计上，全面考量各自的优势和贡献，彼此真诚交心、平等合作，技术上互信，研发上共克，管理上共谋,力保共建有亮点、结对出成效。五是坚持注重实效的原则，处理好“务虚”与“务实”的关系。结对不能只是“锦上添花”，搞形而上的“花架子”。要深思结对的本质，共建的必要，切实通过就结对共建成就彼此全面加强党的建设、促进业务合作的共同目标，让结对成为拉近双方距离、实现共赢发展的新路径、新法子。总而言之，结对共建的双方要始终贴紧中心任务、主动融入重点工作，在上一级党组织的统一领导下，共建各方建立“联合共建领导工作小组”，保证结对工作的顺利开展。五“结对共建”的实践展望XX市

14、是中国共产主义运动的发祥地之一，红色资源丰富。XX是红色基因传承的重要城市。百年前，中国共产党的主要创始人李大钊在群众中“播下”红色理想的种子，培养了乌兰夫等一批杰出的继任者。在此厚重的历史背景下，京蒙国企基层党支部的加强结对工作具有显著的代表性。甲乙两个党支部以党的百年华诞为契机，全面落实党建主体责任,于2021年4月启动结对共建筹备工作，制定方案，编制协议，经过近两个月的充分筹备，牵手建立“党建引领携手共赢，结对共建工作站，开展党史学习教育“五个一，联学联建活动，计划签署一份党建共建协议、组织一次红色“芯”党课、开展一次党建课题研究、解决一个突出难题、推动一轮岗位建功，将结对内容明确化、具

15、体化、契约化，促成京蒙两地国有企业的基层党支部结对践行初心使命。同年6月，邀请李大钊同志后人讲授“铁肩担道义一精神永存的李大钊”主题党课，并联动开展主题党日活动。此次跨地域“支部共建”活动既是全面贯彻习近平总书记重要指示精神、强化基层党建工作的有效实践，也是深化党建引领企业间协作的重要举措，对助力企业发展，推动建立企业间携手合作新机制具有重要示范意义。今后，双方将补齐补强基层党组织领导基层治理的各种短板，搭建起加强学习交流和推动工作落地的共享平台，并以此为契机，取长补短、互相学习、优势互补，以支部结对共建推动双方业务发展，实现党建引领、资源共享、携手提升，努力打造独具特色的基层党支部结对共建工作品牌。