徐州市地下水污染防治分区.docx

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1、徐州市地下水污染防治分区一、工作背景地下水环境质量事关生态环境安全和用水安全，水污染防治行动计划和全国地下水污染防治规划（2011-2020年）均提出要加大地下水污染防治力度。2019年5月，生态环境部等五部委联合印发的地下水污染防治实施方案（环土壤（2019）25号）和2020年3月，江苏省生态环境厅联合自然资源厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农业农村厅印发的江苏省地下水污染防治实施方案（苏环办202075号）文件均要求，构建地下水污染防治分区管控体系。为全面贯彻落实各项要求，我市组织开展全市地下水环境状况调查评估，划分地下水污染防治分区，形成分区管理、分类防控体系，提出地下水污染分区防治措施

2、建议，科学指导区域水土污染协同防治和风险管控工作。二、划分原则依据地下水污染防治区划分工作指南（试行）、江苏省地下水污染防治分区划分成果编制要点（试行）（苏环办2021335号）以及省生态环境厅关于做好地下水污染防治分区划分工作的通知（苏环办202111号）等文件要求，综合考虑徐州市实际情况和生态环境部门管理工作需求，按照如下原则开展地下水污染防治分区划分工作。一是优先保护区，主要包括：（1）地下水型饮用水源保护区（一级、二级和准保护区）、应急或备用水源地及其补给区；（2）优先保护类耕地集中区及周边；（3）生态保护红线的区域；（4）地方法律法规规定的需纳入优先保护的区域。二是风险管控区，主要包

3、括：（1）化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等运营、管理单位（地下水污染防治重点排污单位），以及土壤污染重点监管单位；（2）地方法律法规规定的需纳入风险管控的区域。三是重点防控区，主要包括:优先保护区、风险管控区和治理区以外区域，该区域的新建项目要严格执行土壤地下水环境影响评价导则要求，落实土壤地下水污染防控措施，防范新增土壤地下水污染项目。四是治理区，主要包括：经调查评估确定的有地下水污染的地块。三、划分结果结合国家、省、市文件和地下水污染防治管理实际需求,划分徐州市地下水优先保护区24个、风险管控区211个、治理区17个，除上述地区以外的其他地区划

4、为重点防控区。徐州市优先保护区名单序号类型优先保护区名单1生态保护红线江苏徐州铜山省级森林公园2江苏徐州潘安湖国家湿地公园3江苏九里湖国家湿地公园4江苏徐州环城国家森林公园5小沿河（铜山区）饮用水水源保护区序号类型优先保护区名单6江苏徐州贾汪大洞山省级森林公园7南四湖生态保护区8江苏丰县大沙河国家湿地公园9丰县大沙河草庙饮用水水源保护区10睢宁县庆安水库饮用水水源保护区11江苏徐州睢宁梁山省级森林公园12江苏徐州睢宁白塘河省级湿地公园14凤凰山（睢宁县）生态保护区15江苏徐州睢宁黄河故道房湾省级湿地公园16江苏徐州新沂省级湿地公园17江苏徐州新沂马陵山省级森林公园18江苏沛县安国湖国家湿地公园

5、19江苏徐州邳州古栗省级森林公园20江苏徐州艾山九龙沟省级森林公园21邳州银杏博览园22江苏徐州邳州石省级地质公园23江苏徐州邳州黄墩湖省级湿地公园24优先保护类耕地徐州市优先保护类耕地徐州市风险管控区名单序号行政区企业名称类型1丰县徐州建滔能源有限公司化学品生产企业以及工业集聚区2丰县江苏极易新材料有限公司3丰县丰县康达环保第三污水处理有限公司4丰县徐州丰成盐化工有限公司5沛县徐州中兴化工有限公司6沛县上海大屯能源股份有限公司铝板带厂7沛县江苏华丰铝业有限公司8沛县徐州天安化工有限公司9沛县沛县源泉水务运营有限公司（沛县沛城污水厂）10沛县江苏华昌铝厂有限公司11沛县徐州市芭田生态有限公司1

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16、场）172邳市邳州市环境卫生管理处（邳州市生活垃圾应急填埋场）173新沂市新沂市北马陵垃圾填埋场174铜山区徐州市环境卫生管理处（雁群生活垃圾填埋场）175沛县上海大屯能源股份有限公司龙东煤矿矿山开采区176沛县沛县盛源矿业有限公司封新庄铁矿177沛县上海大屯能源股份有限公司姚桥煤矿178沛县上海大屯能源股份有限公司徐庄煤矿179沛县江苏徐矿能源股份有限公司张双楼煤矿180沛县上海大屯能源股份有限公司孔庄煤矿181沛县徐州汇能金属矿产有限公司姜梨园铁矿182铜山区徐州铁矿集团有限公司183铜山区徐州盛升金属矿产有限公司铜山岛铁矿184铜山区徐州华通厉湾金属矿产有限公司大王庙铁（铜）矿185铜山

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18、地块198新沂市原新沂市双华精细化工有限公司地块199新沂市原新沂中凯农用化工有限公司地块200铜山区原徐州鑫星金属表面处理有限公司地块徐州市201铜山区铜山区2018-7号地块污染地202铜山区铜山区2018-9号地块块名录203铜山区铜山区2018-6、2018-8号地块周边道路及相关公共区域204铜山区原徐州万达荣金属制品有限公司地块205铜山区原铜山县源圆电镀厂地块206铜山区原徐州方圆电镀涂装有限公司地块207铜山区原徐州伟业金属表面处理有限公司地块208贾汪区徐州腾达焦化有限公司地块209鼓楼区原殷庄磷肥厂地块210鼓楼区徐州市殷庄路东、蓄电池厂北地块211开发区原徐州光环化工有限

19、公司地块徐州市治理区名单序号行政区治理区名称1新沂市新沂市上海路以东、新安西路以南地块（原江苏新河农用化工有限公司）2新沂市原利民股份有限公司（北厂区）地块3铜山区徐州晟荣置业有限公司铜山区2018-6号地块4铜山区徐州顺祥置业有限公司铜山区2018-8号地块5铜山区徐州铭创置业有限公司茅村镇原润丰生化有限公司化肥厂地块（2018-5号地块）6贾汪区原徐州强盛城市煤气有限公司地块7鼓楼区徐州汉邦有限公司原厂址场地8鼓楼区徐州华辰胶带有限公司原厂址场地9鼓楼区徐州天嘉食有化工有限公司原厂址场地10鼓楼区江苏恩华药业股份有限公司原厂址场地11鼓楼区徐州万和化工有限公司原厂址场地12鼓楼区徐州远强化

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21、，应当限期关闭拆除。(2)生态保护红线区域生态保护红线范围内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。自然生态系统结构保持相对稳定，退化生态系统功能不断改善，质量不断提升；边界保持相对固定，生态保护红线面积只能增加，不能减少；严格实施生态保护红线国土空间用途管制，严禁随意改变用地性质。2 .风险管控区化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测。土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有

22、毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门；拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。3 .重点防控区重点防控区的新建项目要严格执行土壤地下水环境影响评价导则要求，落实土壤地下水污染防控措施，防范新增土壤地下水污染项目。4 .治理区(1)参照污染地块地下水修复和风险管控技术导则，开展治理区地下水修复或风险管控工作。达到效果评估后动态调整，申请退出地下水治理区。(2)根据地块土壤污染风险管控和修复情况、列入污染地块名录和移出名录情况，动态调整徐州市地下水污染防治治理区。