建设项目工程建设管理制度 - 副本.docx

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1、建设项目工程建设总体部署编制办法第一章总则第一条为加强公司建设项目工程建设总体部署编制工作，提高建设项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，特制定本办法。第二条本办法适用于所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。所属单位为建设单位。第三条工程建设总体部署是建设项目管理的指导性文件。建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据工程建设总体部署统筹安排各项工作。第二章编制管理第四条公司建设项目总体建设部署实行分级管理。限额以上（工程总投资100O万元以上）的建设项目必须按要求编制工程建设总体部署，限额以下（工程总投资100O万元以下

2、）的建设项目应参照本办法编制工程建设总体部署，视工程情况可适当简化。第五条工程建设总体部署的编制工作由建设单位在可行性研究报告批准和项目管理机构组建后开始筹划。在初步设计批准后一个月内编制完成。工程总投资XXX万元以上的建设项目的总体部署经河南省煤气（集团）有限责任公司审查后，上报煤气化集团公司批准；限额以下建设项目的总体部署由建设单位批准，报公司备案。第六条工程建设总体部署一经批准，必须严格执行，工程建设过程中，工期、质量、投资指标的调整，须报公司批准。第三章编制内容要求第七条工程建设总体部署应以国家或集团公司批准的可行性研究报告、初步设计文件为依据，结合工程的实际情况进行编制。建设项目工程

3、建设总体部署编制纲要、乙-刖S阐述编制依据、目的和原则。第一章总论第一节工程概况1.1.1 建设依据：国家、集团公司批准的项目建议书批复和可行性研究报告批复、初步设计批复、环境影响报告书批复、劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件。1.1.2 建设目的和意义：对国家、地方的社会及经济意义。1.1.3工程现场条件：地理位置、气象条件、工程及水文地质、原材料、燃料及水电汽等来源、交通运输条件等。1. 1.4环境影响及保护：说明工程项目的主要污染源、污染程度、控制指标及治理、监测措施。1.1. 5主要建设内容及主要实物工程量。1.1.6综合技术经济指标：说明工程项目的建设规模、主要设计技术经济指标

4、、工程占地面积、总定员、总投资、效益预测、三材消耗量。1. 1.7工程建设特点：包括工程建设组织、设计、施工、环境和社会依托等方面。第二节工程建设指导思想和管理目标L2.1工程建设的指导思想。1.2.2工期控制管理目标。1.2.3质量控制管理目标。1.2.4投资控制管理目标。1.2.5安全施工管理目标。第二章项目管理第一节项目管理机构2. L1工程建管理模式。2. 1.2项目管理机构图。2. 1.3项目管理机构职责分工。第二节工进度控制2. 2.1工程综合进度安排原则的说明。2.2.2工程建设总体网络计划及关键控制点。2. 2.3保证工期的措施。2. 2.4进度控制工作流程图。第三节质量控制3

5、. 3.1工程质量保证体系图。2. 3.2质量控制工作流程图及控制程序。2. 3.2质量控制的措施。第四节费用控制2. 4.1概算总投资及其费用的构成。2. 4.2分年度建设资金需求计划。2.4. 3资金管理工作程序。2. 4.4投资分解控制指标，按批准的概算控制投资的措施。2.4. 5控制现场签证的措施。第五节安全管理2. 5.1现场施工安全管理的主要措施。2. 5.2预试车和投料试车安全管理的主要措施2. 5.3施工安全应急预案。第三章设计管理供应商的图纸（ACF和CF图）等，编制完工文件。详细设计阶段的工作深度应满足相关规范、标准所规定的图纸文件要求，包括但不限于提供下列图纸、文件和资料

6、：D项目总说明书及各专业设计说明书；2） 工程建设项目总规格书；3） 站场、控制中心总平面布置图和设备布置图；4） 工艺和公用系统流程图、数据表、计算书；5） 工艺和公用系统说明书；6） 设备规格书、数据表、设备和材料清单；7） 非标准机械装置设计图及安装图；8） 容器规格书、数据表、容器设备和材料清单、安装图；9） 仪表电气系统规格书、数据表、单线图、逻辑图、因果图、布置图、设备和材料清单、电缆清册、仪表设备安装图；10）通讯系统规格书、数据表、系统图、设备和材料清单（包括电缆清册）、通讯设备安装图；11）安全消防规格书、系统流程图、数据表、计算书、布置图、设备和材料清单、设备安装图；12）

7、危险区域划分图；13）防腐总说明书、涂装设计规格书、阴极保护规格书和计算书、阳极制造和检验规格书、阳极结构图和装配图、涂层及阴极和阳极材料表；14）工程费用预算报告；15）生产调试大纲;16) 生产操作手册；17)其它各专业施工所需的图纸和文件。4设计过程管理4. 1设计施工方的选择按照工程服务合同的招标原则，通过招标择优选择设计施工方。5. 2设计基础资料控制4. 2.1设计基础资料控制的内容主要是确认：D设计基础资料是否齐全、准确、满足要求；2) 设计的外部条件(如征用土地、给排水、供电、通讯等)是否落实;3) 选用的工程设计标准、规范与设计参数是否正确、合理、适度；4)上一阶段设计评审的

8、要求是否得到满足；5) 主要设计原则确定是否合理，是否满足项目规定的要求；6) 设计选用的计算机程序软件和重要计算公式是否适用、可靠；7) 设计单位设计管理体系的规定是否全面和恰当；8) 合同中尚未包括、不明确或矛盾的要求应取得共识；9) 主要设计人员的资格是否与项目的性质、规模、难易程度相符合。4.2.2需要公司或公司其他施工方提供给设计施工方的文件、资料或数据D基本设计阶段需要公司或公司其他施工方提供的文件、资料或数据项目可行性研究报告（在设计招标时提供）;天然气组分，水露点、烧露点（在设计招标时提供）；输气规模和下游用户用气量分配（在设计招标时提供）;下游用户接气压力和用气日、月典型负荷

9、曲线（供气合同谈判确认后提供）；管道沿线经济技术开发区、自然保护区、文物保护区位置图（选线、定线时提供）;公路和铁路规划图（选线、定线时提供）；地震安全性分析报告；2）详细设计阶段需要公司或公司其他施工方提供的文件、资料或数据卫星通信信道租用意向书；设备供货商提供的设备A文件和B文件；工程地质详勘报告；公路和铁路及河流等部门允许管线通过公路和铁路及河流等的批复。4. 3设计过程管理对设计过程要实施动态管理，以确保按规定的方法程序在受控状态下进行设计。在项目设计阶段，项目组将派出公司代表进驻设计单位，监督和协助设计施工方按时、按质、按量完成设计工作。设计过程管理主要工作内容包括:1) 审查/批准

10、设计施工方的PEP;2) 审查/批准设计施工方的QA/QC程序；3) 审查/批准设计施工方的设计进度计划；4) 监督施工方实施设计工作，保证按计划提交设计成果；5) 及时处理施工方提出的各种设计问题；6) 及时提供应由公司提供的资料、文件；7) 参加施工方的设计方案论证及采用的新技术、新材料、新设备验证；8) 与设计施工方一道进行设备生产厂家调查；9) 统计设计施工方的人力资源投入情况，为将来如果出现设计变更时计算变更费用做好资料准备；10)及时审批/确定设计方案；11)及时掌握设备、材料价格，配合施工方编制设计概算和预算；12)根据项目发包策略，指导施工方按采办包编制采办技术规格书；13)及

11、时沟通项目组与施工方之间的联系。4.4设计成果管理和控制设计输出是指设计输入转化成的设计成果(设计成品)。它经审查批准或确认之后，是下一个阶段设计的依据，或是制造、施工、调试运行所使用的最终技术文件。对设计输出应进行下列控制:四、在文件审查中发现的问题应及时发送到有关职能部门或专业人员处理。第二条质量控制组织系统项目组建立在总项目经理领导下，由项目组总工程师具体主管的质量控制组织系统。一、组织机构和人员配置项目组在项目管理部设置负责质量控制的若干质量控制工程师，负责项目的工程质量监督与控制。同时委托监理公司负责工程质量的跟踪控制工作。对主要设施的设计、制造、安装等大型工程服务包和采办包，向现场

12、委派一名质量控制主管，负责该工程包（采办包）的质量控制；小型工作包（采办包）的质量控制可分类归并到一个质量控制工程师管理。项目组项目管理部设质量控制协调联络岗，财务部设质量成本核算岗协助项目管理部的质量控制工作。应要求各个施工方、供应商设立负责质量控制的部门（小项目可设质量控制工程师）负责其工作包（采办包）的质量管理与控制，向项目组项目管理部报告工作，并就有关质量控制事项与项目技术代表联络协调。对关键设备的制造厂家，要求明确质量主管。二、项目组主要人员的质量控制责任：1）总项目经理的质量保证责任：总项目经理对项目的总体质量负领导责任。2）项目总工程师的质量控制责任：a）组织项目组全体人员贯彻国

13、家颁布的质量管理法律、法规:5）国家有关部门颁布的有关工程项目质量管理的法规和规章。（二）编制分工项目质量手册由工程技术负责人负责组织质量控制工程师编制，项目组其它部门负责编制并向项目管理部提交本部门范围内的质量手册支持文件。（三）项目质量手册的内容项目质量手册应包括以下内容：D项目工程建设质量方针；2）项目工程建设质量目标；3）质量保证组织机构、人员与职责；4）设计过程的质量控制；5）工程招标过程的质量控制；6）采办过程的质量控制；7）制造、施工过程的质量控制；8）运输过程的质量控制；9）设备调试过程中的质量控制；10）质量审核体系的建立、运转的要求。（四）批准和实施项目质量手册编制完毕后，

14、由项目总工程师负责审定，经总项目经理批准后，授权项目总工程师负责组织实施。项目组各部门在进行项目管理时，必须严格执行项目质量手册的规定，使影响工程质量的技术、管理和人的因素处于受控状态，预防和减少质量问题的发生，以及一旦发生时，能及时有效地纠正。（五）修改补充项目质量手册获总项目经理批准后，如果需要根据项目实施的实际情况对手册作修改补充，由负责质量控制的副经理提出修改补充方案，项目总工程师负责审定，报总项目经理批准。五、设计阶段的质量控制1、把设计工作作为项目工程建设质量控制的关键环节，坚持“预防为主”的原则，实施分阶段质量控制。2、施工方和供货商应建立、执行和维护他们的设计管理程序和系统。必

15、要时，项目组将审查和批准这些程序和/或验证施工方或供货商的质量控制程序是否与实际相符。3、按中华人民共和国法规的要求，计量单位应采用公制（SI.制），除非另有规定。个别石油工业常用单位如管径、管件压力等级可暂保留使用英制。4、设计/研究工作应以有计划、有系统的方式进行。5、设计工作一开始应制定适用的“设计/研究基础”，选择适用的法规、规范和标准，并编制成文件，这些文件应严格履行审批手续。6、在设计/研究工作中落实合同要求，使设计成果在技术和经济上都是可行的。7、通过设计审查和适当的选择计算，检验设计/研究的目标是否达到，设计是否充分。8、原设计/研究人不能充当设计审核人。9、设计的变更，包括现

16、场的任何变更，需经过适当级别的控制、校对、审核和批准。10、对设计工作中发现的不合格应进行评价、记录、审查和分析，弄清发生的原因，采取纠正措施，防止再次出现。11、应对标准作法，以往认可的设计或经过证明的类似作法进行审查，在引用前应验证其适用性。12、设计成果以及它的任何更改在发出实施前必须经过审查和批准。13、设计施工方或分包商应编制和遵照他们的质量保证手册和有关的实施程序。14、项目组有关人员应始终对工程设计工作进行监督控制。六、采办阶段的质量控制设备材料的质量直接影响项目的整体质量，关系到项目生产设施能否顺利调试、投产和投产后能否正常生产。因此，必须严格控制所采办的设备材料的质量。（一）

17、厂商调查1）项目管理部进行厂商调查，按照“择优择廉”的原则，慎重选择供应厂商。2）项目所有设备材料采购必须只限于在批准的有能力满足技术要求和质量要求的合格供应商范围内进行，特殊情况下如需在合格供应商范围外采办，应经项目内部授权规定明确的被授权人批准。在进行采办评标时，要充分征求工程技术负责人的意见。3）在采办定单签字前应对每个可能的供货商作出评价。（二）技术招标书1）正确编制技术招标书。设计施工方编制的“设备材料请购单”是采办工作的技术依据，它应详细、准确地说明所需采购设备材料的名称、数量、型号规格、主要技术性能。2）技术招标书是厂商投标的依据，要全面严谨地根据“请购单”编制技术招标书。技术招

18、标书必须对供货范围、供货要求、交付进度、交货状态、备品备件清单、中间检验、总装试验、技术指标与技术规范、图纸送审日期和目录，以及质量保证要求做出详细的说明，以保证厂商的投标书满足项目规定的要求。3）技术招标书必须按项目内部授权规定的权限分级签署，总项目经理审查批准后方可正式发出。（三）技术澄清与谈判1、应组织好技术澄清与谈判，通过技术澄清与谈判，使供需双方对技术招标书的细则取得一致的意见，并形成正式的技术澄清会议纪要，最终修改、确定专用技术规格书和数据表等作为合同的技术文件，以确保供货产品的质量符合规定的要求。2、技术澄清可采取书面传真澄清和邀请供货商进行面对面澄清两种方式，在采办定单签字前必

19、须进行面对面澄清。（四）签好采办合同1、采办合同必须全面、准确，有关质量要求和质量保证条款要明确、具体。为确保采办合同的质量，对关键设备的采办合同，在正式签字前要对其进行审查并按项目组内部授权规定获得批准。2、一般采办合同由专业采办负责人进行审查合同的内容是否完善、正确；重要采办项目由总项目经理审核。审查供货范围、供货要求、要求厂商提供的图纸和资料内容、交货条件、交货状态、交货地点、支付条件、检验试验项目、机械保证期、辅机和备品备件供应情况等是否明确合理。（五）厂商的设计图纸和资料审查确认要认真审查确认厂商的设计制造图纸和资料，确保厂商产品满足项目规定的技术要求。审查的内容主要是：按合同规定审

20、查确认有关产品设计、制造或性能方面的重要数据、尺寸、接口等是否符合规定要求。办方式，对订货周期长、技术较复杂或单项合同金额较大的设备采购，所属部门应在项目可研或初步设计批复后将物资采购需求计划表上报上级主管部门；Ill类物资采购由项目管理部上报物资采购审批表，经所属部门业务主管领导审批后报上级部门备案。第三条建设项目物资统一入围招标确定的产品价格是最高限价、所属部门可根据实际情况，与入围供应商就产品价格进行谈判，进一步降低采购成本。第六章质量管理第一条建设项目物资采购要坚持“质量第一”的原则，所属部门要从物资计划、采购、供应商、现场使用等环节制订确保质量的管理规范和控制流程，坚持“谁采购、谁负

21、责”的原则，建立质量保证和质量跟踪责任制，切实把采购物资质量责任落到实处第二条所属部门建设项目物资采购管理部门是采购物资质量的责任部门，负责采购物资质量的检查、检验和监督。物资采购合同要约定物资制造标准和验收标准，要严格按照规定的技术性能要求和质量要求进行采购，不得随意降低已确定的统一技术要求因采购不当造成质量问题要追究采购单位和人员的责任。第三条物资到货后进行质量检验。需检测的应由具有资质的机构进行检测，并出具质量检验报告。未经质量检验合格不得投入使用和办理结算手续。第四条对重要关键设备，在采购的同时要落实质量监造事宜，加强事前和制造过程中的质量控制，严把物资质量关。第七章供应商管理第一条建

22、设项目物资供应商应具有相应的资质、良好的市场信誉、较强的服务能力、较好的经济承载力，所提供的物资应具有可靠的性能和质量、合理的价格，并在城市燃气系统内具有成功案例。第二条财务部门负责建设项目物资采购资金的支付和结算工作。建设项目物资采购管理部门应对采购合同执行情况、到货物资验收情况等，出具书面意见。财务部门应严格按照合同要求执行付款程序。第三条可根据实际情况，在统一招标入围后发布的付款方式的基础上，与供应商进一步谈判，争取更有利的付款方式。工程建设项目竣工验收管理办法第一章总则第一条为加强建设项目工程质量管理，全面考核基本建设成果，有效控制基本建设的最后一道程序，根据国家建设项目（工程）竣工验

23、收办法结合伊巩线工程建设项目特点，制定本办法。第二条本办法适用于所有新建、改（扩）建项目和检修项目的竣工验收工作。第三条所有站及输气管网等然气工程建设项目按批准的初步设计文件所规定的内容建成，试运投产形成能力，符合竣工验收标准的，都必须及时进行竣工验收，办理固定资产移交手续。第四条竣工验收依据批准的建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工技术验收规范、主管部门有关审批、修改和调整文件。引进的工程建设项目，还应按照签订的合同和设计文件等资料进行验收。第二章竣工验收标准第五条燃气工程建设项目，凡符合下列条件的，均应及时组织竣工验收。（一）建设项目按批准的设计文件内容建成，

24、能按工程属性正常进行生产运行。（二）经过连续72小时试运考核，主要经济技术指标和生产能力达到设计要求；引进的工程建设项目，应按合同及时进行生产考核，并达到合同要求。（三）生产组织、人员配备、生产物资准备、检修能力和规章制度等能适应生产的需要。（四）环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生和消防设施已按一设计要求与主体工程同时建成使用，各项指标达到国家规范或设计规定的要求，并通过政府主管部门专项验收。（五）竣工资料（含竣工决算）和竣工验收文件按规定汇编完毕，并且竣工资料已通过档案部门验收。（六）竣工决算审计按有关规定已经完成。第六条燃气工程建设项目尚未达到竣工验收标准，应根据实际情况作如下

25、处理:（三）听取和审议所属单位关于工程竣工验收报告书；设计、施工、监理单位关于工程设计、施工情况总结；生产单位关于生产准备和试运考核情况的总结；引进项目还应有外事工作和对引进设备、材料的接、保、检、运工作的总结。（四）审议审查竣工资料、专项验收文件，系统试运记录和专项检测报告。（五）现场查验工程建设情况。（六）对审议、审查和查验中发现的问题提出要求，由所属单位组织工程、生产和设计、施工、监理单位落实整改措施和限期完成的安排。（七）签署和颁发竣工验收鉴定书。（八）对竣工验收会议进行总结。（九）修改并正式出版竣工验收文件，按规定存档，并报上报集团公司。（十）所属单位级的竣工验收程序，参照本办法执行

26、，内容可适当简化。第六章专项验收第一条初步验收前的专项检测包括：防雷防静电接地检测、电气防火安全检验、压力容器检定、储罐容积标定、流量计标定、安全阀和压力表检定等。第二条竣工验收前的专项验收一般包括：环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、消防、质量鉴定及竣工决算等七个方面的验收。专项验收手续按当地政府规定办理，项目不涉及的专项验收可不办理，所属单位在组织召开建设项目竣工验收会议之前必须办理完专项验收手续。第三条环境保护验收（一）所属单位环境保护主管部门负责与政府环境保护行政主管部门联系并办理建设项目环境保护专项验收手续，（二）试生产期间，所属单位应及时委托政府环境保护主管部门认可的环

27、境检测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环保设施运转效果进行检测，并取得由环境保护检测站出具的检测报告）.（三）所属单位应按照国家环境保护局令第14号建设项目环境保护设施竣工验收管理规定的附件格式完成建设项目环境保护设施竣工验收申请报告的编写。（四）所属部门应当按照国务院令第253号建设项目环境保护管理条例，自建设项目投入试生产日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，提交建设项目环境保护设施竣工验收申请报告，申请环境保护设施的竣工验收。（五）所属单位环境保护设施验收中提出的问题，要及时整改，并办理完毕建设项目环境保护设施竣工验收

28、申请报告审批手续。第四条劳动安全卫生验收（一）所属单位负责与政府劳动安全卫生行政主管部门联系并办理建设项目劳动安全卫生专项验收手续。（二）所属单位应按照劳动部令第3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定，委托劳动安全卫生行政主管部门认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全生产设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在问题以及采取的措施等写入劳动安全卫生验收专题报告，报送政府劳动安全卫生行政主管部门审批。（三）所属单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见应及时整改，并将整改情况报政府劳动安全卫生行政主管部门，办理建设项目劳动安全验收审

29、批表验收手续。第四条职业安全卫生验收（一）所属单位工会组织负责与组织职业安全卫生验收的工会组织联系并办理建设项目职业安全卫生专项验收手续。（二）所属单位应按照全国总工会经字19898号印发（关于生产性建设工程职业安全卫生设施实行工会监督的暂行办法的通知，按取业安全卫生设施验收实行分级负责制的规定，认真填写建设项目职业安全卫生验收审查表，并连同试生产中职业安全卫生设施运行情况、措施效果、检测数据、存在问题和解决办法等写出专题报告，向组织验收的工会组织提出建设项目职业安全卫生验收申请。（三）所属单位职业安全卫生验收中提出的改进意见和建议及时整改，并办理完毕建设项目职业安全卫生验收审查表验收手续。第

30、五条工业卫生验收（一）所属单位工业卫生主管部门负责与政府卫生监督机构联系并办理建设项目工业卫生专项验收手续。（二）所属单位应按照卫生部卫监发（1994）第28号工业企业建设项目卫生预评价规范，在建设项目试生产正常状态下，于验收前2个月，向政府卫生监督机构提出验收的申请，应认真填报建设项目竣工验收工业卫生检测评价申请书，并提出指定的图纸和资料。（三）所属单位应联系卫生监督机构及时到现场进行卫生学调查、职业危害因素的测试，并做出建设项目竣工验收卫生学评价，（四）所属部门对卫生监督机构提出的问题应及时整改，并办理完毕建设项目竣工卫生验收认可书验收手续。第六条消防验收（一）所属单位消防主管部门负责与政

31、府公安消防机构联系并办理建设项目消防专项验收手续。（二）所属单位应在建设项目消防设施按批准的设计文件建成后，结合消防自检情况，编写消防设施情况报告，向政府公安消防机构提出验收申请。（三）所属单位对消防验收中提出的问题应及时整改，并办理完毕消防验收手续。第七章竣工资料及竣工验收文件要求第一条工程建设项目竣工资料是指从工程建设项目提出、立项、审批、勘察、设计、施工、监理、生产准备到建成投产的全过程中形成的应归档保存的文件资料以及其它载体的声像资料。竣工资料是建设项目的重要技术档案，是工程投产后正常生产、维护、检修或改造、扩建的依据，竣工资料必须齐全、准确，系统。第二条竣工资料必须与工程实际情况相符

32、，要在工程建设过程中汇集和形成，确保竣工资料的原始性、真实性、准确性。严格竣工资料编制和审核的责任制，签署手续完整，规格符合国家关于技术档案的要求，字迹清楚，图面整洁，不得压易退色的书写材料书写、绘制。第三条工程建设项目竣工资料包括：前期工作资料、勘察设计资料、工程管理资料、施工资料（交工技术文件）、竣工图、投料试车及试生产考核资料、竣工决算资料等七个部分的内容。第四条前期工作资料（一）项目建议书及批准文件；（二）可行性研究报告及批准文件；（三）环境影响报告书及批准文件;（四）劳动安全卫生预评价报告及批准文件；（五）职业安全卫生设施可行性论证报告及批准文件；（六）可行性研究报告中工业卫生专篇资

33、料；第五条勘察设计资料（一）设计基础资料1、工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告：重要土样、岩样及说明；2、地形，地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位，观测记录；3、水文、气象、地震等其它设计基础资料；4、原料性质资料。（二）设计文件1、初步设计（含概算）批准、调整文件：2、设计计算书；3、总体规划设计；4、专利技术文件。第六条工程管理资料（一）征用土地有关资料：包括征用土地批准文件及红线图，拆迁及补偿协议书;（二）与外单位签订的协议和有关文件资料：包括供电、供水、供气、供应原材料、燃料和产品销售、运输协议等有关文件资料，以及工程途径铁路、公路

34、、输电线路和河流穿跨越协议等有关文件；（三）招标投标文件资料和工程承包合同、协议（包括设计、施工、工程建设监理及设备材料采购等）;（四）项目开工报告批复及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑设计消防审查意见书、工程质量监督委托书、施工执照等有关文件资料；（五）工程建设总体部署及总体网络计划等资料；（六）工程建设监理资料。第七条施工资料（是指按国家现行施工验收规范施工所积累的技术资料，或称为交工技术文件）（一）开工报告；（二）设计变更资料：包括设计变更通知单、工程联络单、材料代用单、设计交底及设计图纸会审记录或纪要；（二）地基处理记录及验收资料；（四）隐蔽工程记录及验收资料；（五）材料、

35、构件的出厂和检验资料：如出厂合格证、材质证明、化验、检验等资料（成批材料可用复印件，但要注明使用部位）；（六）设备检验资料：如出厂合格证、使用说。明书、出厂和安装前检查、检验等资料（成批设备可用复印件，但要注明使用部位），如阀门打压记录；（七）建施工资料：如地基验槽记录、混泥土施工记录、防腐、防火施工记录、筑炉、衬里施工记录等；（八）设备、管道安装工程资料：如安装记录、试压记录、探伤报告、清洗吹扫等资料；（九）电气、通讯、仪表及自控系统安装资料：如安装记录、检验、检查及调试记录等资料；（十）测量成果资料：如高程、方位、标高测量成果表、沉降观测记录等；（十一）试运资料：如单机试运、系统试运、联动

36、试运记录等；（十二）工程质量评定资料；（十三）单项工程（或单位工程）的工程交接验收证书等；（十四）竣工报告；（十五）其它：如施工中发生工程质量事故应有“质量事故处理报告”，如存在较大问题说明存在的问题及其处理意见和安排等；（十六）施工资料按单位工程进行编辑和组卷，组卷顺序如下：1建筑工程1.1独立建筑物或构筑物工程1.2基础工程1. 3土石方工程2. 4道路工程2工艺管线、设备、机器安装工程3. 1设备、机器、工艺管线安装工程3电气安装工程4. 1每个泵房的电气安装工程5. 2站场区外供电系统安装工程6. 3变配电室安装工程4仪表安装工程7. 1每个装置的仪表安装工程4. 2主控室安装工程5给

37、排水工程5. 1每个装置区给排水工程8. 2装置区外给排水工程9. 暖锅炉安装工程10. 运输7.1每个装置区的总图运输8通讯工程9消防工程9.1工艺区的消防工程第三十七条竣工图：竣工图是竣工资料的重要组成部分，竣工图必须齐全、准确，竣工图应包括所有的施工图（通用图、标准图除外），做到竣工图与设计变更资料，隐蔽工程记录“三对口”。（一）竣工图的来源1、施工中没有变更的施工图，加盖“竣工图专用章”；2、施工中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分“加盖竣工图”专用章，全图修改后加盖“竣工专用章”。3、改动大的施工图应重新绘制竣工图，并加盖“竣工图专用章”。（二）编制竣工图，对施工图的变异

38、坚持“十改”“七不改”，内容如下：1、竖向布置和地面、道路标高。2、站场、装置、建筑物、管带、道路的平面布置和坐标；3、工艺、热力、电气、暖通等机械设备；4、管道直径、厚度、材质及管道连接方式；5、电力、电讯设备接线方式、走向、截面；6、自控方式和设备；7、设备基础、框架、主要钢筋混凝土标号和配筋；8、地下自流管道、排水管道的坐标、标高；9、阀门的增减、位移和型号；10保温结构材料。“七不改”是：为减少竣工图工作量。凡地面上易于辨认的非原则性的变异，一律不在原施工图上修改，包括：（三）竣工图的编制工作：由施工单位编制，所属部门负责审核和汇编。由于重大修改需重新绘制的竣工图，其中由于设计原因造成

39、的，由设计单位负责绘制；由于施工原因造成的，由施工单位负责绘制，由于其它原因造成的，由所属部门绘制或委托设计单位绘制，重新绘制的竣工图均应经施工单位与工程实际核对后，加盖“竣工图专尾章（四）竣工图专用章应标“二、工程竣工图”字样，并包括施工单位名称、编制人、审核人和技木负责人签署以及编制日期。竣工图核定章应标有“竣工图核定章”字样，并包括核定依据和核定人签署第三十八条竣工决算和建设消耗资料（一）概算、预算执行情况；（二）竣工决算；（三）固定资产清册；（四）主要建筑材料核销资料。第三十九条生产准备及考核资料（一）投料试车及生产考核成果资料；（二）环境保护没施考核成果及检洲资料；（）劳动安全卫生设

40、施和消防设施及评价资料；（四）生产组织准备、人员培训、生产规章制度等资料；第八条上述竣工资料中，前期工作、工程管理、竣工决算等资料由所属单位负责进行编辑；施工资料由施工单位负责编辑；其汇总和分类立卷由所属部门负责。第九条竣工验收文件是建设项目的全面总结，是竣工验收的法定文件。其包括竣工验收报告书、设计总结、施工总结、生产准备和考核总结，以及工程竣工验收鉴定书。第十条竣工验收报告书的编制：由一设计、施工、监理和生产等单位提供单项总结或素材、由所属单位汇总和编制、并以建议稿形式提交验收组织。第十一条竣工验收鉴定书的内容。包括：项目名称、建设地址、项目类别、建设规模和主要工程量、建设性质、项目划分、

41、工程开竣工时间、工程质量评定、工程总投资、存在的问题及其整改安排、竣工验收评语、对今后工作的要求等。第八章竣工资料费用和竣工验收费用第一条竣工资料编制费用和竣工验收期间的检验和鉴定费用，由编制和发生检验及鉴定费用的单位列入工程成本或费用。第二条竣工验收文件编制和竣工验收会议费用，在建设单位管理费中支出。第三条由于设计、施工或其他原因造成工程设计修改过多，需要重新绘制竣工图所发生的费尾，由责任方负担，因工作需要增加竣工，资料套数时，所发生的费用由提出单位负责。工程监理管理制度第一章总则第一章目的做好工程监理单位的管理工作，保证工程质量，缩短建设周期，提高投资效益。第二章监理单位的选择第2条煤气集

42、团公司组织确定监理单位，签订工程委托监理合同，明确工程监理的任务，在施工阶段监理单位需依据合同规定按时进驻施工现场。第3条监理单位应具备的资质条件(1)投标单位必须具备相应的资质。(2)具备同类工程阶段的监理经验或全过程监理经验。(3)具备与该工程所包括的设计、土建、管道焊接、工艺设备安装、管道输气工艺等全部工作内容相适应的实际工作能力，全面进行“三控”(进度控制、质量控制、投资控制)、“两管理”(合同管理、信息管理)、“一协调”(业主与实施方以及实施方之间)和安全文明施工。(4)具有进行工程建设项目现代化管理的能力。(5)具有完成该工程类似的工程项目招标、评标的经验，以及具有编制招标文件，制

43、定或审核标底的能力；具有建设项目现代化管理的能力。(6)具有编写符合规程、规范的竣工资料的能力。第4条对监理单位的要求(1)监理单位应能独立完成该工程项目所委托的全部监理工作，不得转让或分包。提交该项工程的监理大纲和监理规划O符合该项目总监成员和其他监理工程师的资质要求与人才网络要求。(4)从事监理工作的人员组成应能满足该项工程的全部专业要求，监理单位需提交随工程进度监理人员上岗直方图和监理机构设置框图。(5)报送为该项工程监理任务所必需的设备清单(其中注明自身能提供的部分)。(6)提供准备用于本项工程监理工作的各种主要监理表格，如向业主提供的报表格式，监理单位进行管理的监理记录和资料管理表格

44、等。(7)提交实施该项目工程报价和计算依据。填写监理单位情况调查表，包括邀请监理单位情况调查表、过去已完成和在建监理项目情况表、拟参加本项目监理人员名单表，具体如表6-2、表6-3和表6-4所示。表6-2?邀请监理单位情况调查表监理单位名称(全称)总部地址监理单位(企业性质)上级主管单位行政负责人技术负责人监理单位编制人数?全员人数监理技术等级证号其中监理人员工商营业执照号持监理证人员开户银行账号资金情况?固定资产?万元自有流动资金?万元准备投入该项目监理工作能力及条件?承担该项目监理人员能力？总监负责人高级工程师（名）工程师（名）一般技术人员（名）联合监理单位名称计算机（监理软件）投入条件其

45、他要说明的问题表6-3?过去已完成和在建监理项目情况表工程名称?监理内容?监理项目类型?建筑面积（万平方米）？工程造价（亿元人民币）？监理项目业主评价?投入监理人员数?监理项目开竣工日期表6-4?拟参加本项目监理人员名单表姓名?年龄?性别?学历?职称?监理专业?监理工程师证号（或培训证书号）？监理、设计、施工实绩第三章施工阶段监理工作的内容第5条协助业主编写开工报告。第6条协助业主确认施工单位选择的分包单位。第7条审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见。第8条审查施工单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和标准。第9条督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和工

46、程技术标准。第10条协调与施工方之间的问题。第11条检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护措施。第12条检查工程进度和施工质量，验收分项工程，签署工程付款凭第13条整理合同文件和技术档案资料。第14条按施工图要求在现场实施IS0?9000质量计划并配备相应的人员。第15条组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告。第16条组织召开工程例会。第四章建立监理单位档案第17条依法签订监理委托合同。.第18条各种工作会议记录。第19条监理工作的各种表格(1)向承包商发出的表格。(2)送交项目经理部的报表。(3)监理记录。(4)监理月报。(5)往来的文件和函电。第20条项目经理部的各项批复。第五章对监理的考核与监理效果评价第21条对监理考核的内容包括管理水平、总监素质、监理工程师的素质、上岗情况、监理组织机构的完善和监理手段。第22条监理效果的评价内容(1)成绩设计图纸的审查。深入现场及时发现并解决问题。向项目经理部提出合理化建议。帮助承包商解决疑难问题。(2)由于监理失职造成的失误项目经理部对监理单位的评价。承包商对监理单位的评价。项目管理职责和职责范围1、总项目经理的职