布鲁氏菌病风险排查采样服务项目招标文件.docx
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1、布鲁氏菌病风险排查采样服务项目竞争性磋商文件目录第一章供应商须知8前附表8一、总贝U11二、磋商文件的说明12三、响应文件的上传、提交16四、磋商规则、程序18五、授予合同20第二章磋商项目服务范围及要求23第三章合同主要条款25第四章响应文件格式30第五章磋商办法及评分标准50布鲁氏菌病风险排查采样服务项目竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法等相关规定,经湖州市南涪区财政局(财政审批编号:2024775号)批准,浙江明业项目管理有限公司受湖州市南涪区农业农村局的委托,就南勇区布鲁氏菌病风险排查采样服务项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来参加磋
2、商。一、磋商项目编号:ZJMY(采)2024077二、采购组织类型:分散采购委托代理三、磋商项目概况:序号项目名称数量服务期采购预算1南涪区布鲁氏菌病风险排查采样服务项目1项自2024年10月15日起至2025年3月1日止。180万元四、申请人的资格要求:1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定且未被“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn)、中国政府采购网(sdf.I)列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库2020
3、46号)和本采购文件规定的中小企业声明函(模板详见附件)。3、本项目不接受联合体磋商。五、获取(下载)采购文件:六、响应文件提交(上传):1、截止时间:2024年10月10日09点00分00秒(北京时间)2、地点(网址):政府采购云平台(3、响应文件的递交及相关事宜:3.1 按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。供应商应当在2024年10月10日09点00分(北京时间)前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政采云平台”拒收。3.2备份投标文件(1)根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定,本
4、次投标允许投标人递交备份响应文件,仅提交备份响应文件的,投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份响应文件,但由于未提交备份响应文件而造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效的,相关风险由供应商自行承担。(2)备份投标文件:以介质存储的数据电文形式的备份响应文件(bfbs格式),按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子响应文件格式,以U盘形式存储提供。数量为1份。U盘盘面上粘贴标签,标注单位名称,装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时,总的外包封袋上可不注明投标单位名称,但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。在开标前(以收件人实际签收时间为准)递交至以下地址:浙江省湖州市吴兴
5、区南太湖南苑C幢2楼(浙江明业项目管理有限公司);收件人:马女士;联系电话:,由代理机构人员统一负责接收投标文件,做好接收记录,与投标资料一并归档。自公告之日起至磋商响应截止时间,供应商需留足投标响应文件邮寄时间,确保投标响应文件于投标截止时间前送达,因自身贻误行为导致投标失败的,责任自负。备份文件逾期送达指定地点的,备份文件将被拒绝。4、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的,“备份响应文件”自动失效。5、CA锁解密时间为开标当日磋商响应
6、截止时间后,各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密,磋商响应截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按竞争性磋商文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件(U盘)将拒绝接收,作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的,均认定为未提交电子响应文件,作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的,启用数据电子备份响应文件(U盘),因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件(U盘)无法打开的,作无效标处理。若正常解密成功,则数据电子备份响应文件(U盘)不予开启。在下一顺位的响应文件启用时,前一顺位的响应文件自动失
7、效。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装,供应商电子交易操作指南详见网址:https:help,website_2/2018/12-28/2573.html)七、响应文件开启:1、开启时间:2024年10月10日09点00分00秒2、地点(网址):政府采购云平台(八、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日。九、其他补充事宜:1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑(未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑
8、将不予受理)。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项:电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(sdf.I)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;巾领CA数字证书-巾领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户
9、端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还
10、可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标公告;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标
11、文件公告期限与招标公告的公告期限一致。3、本项目公告发布网站:浙江政府采购网:sdf.lkj湖州市公共资源交易信息网:sdf.lkjHZfront4、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能,本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(Sdf.I)或“政采贷平台网页(Sdf.I)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询,也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话:、“政采贷”联系电话:、)。5、本项目是否专门面向中小企业采购:是。十、业务咨询:1、采购人名称:第一章供应商须知前
12、附表序号项目内容与要求1项目名称南浴区布鲁氏菌病风险排查采样服务项目2编号磋商项目编号:ZJMY(采)2024077财政审批编号:2024775号3磋商内容详见第二章4磋商保证金无5磋商报价及费用1、本项目磋商应以人民币报价;2、不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用;3、本项目招标代理服务费按人民币贰万壹仟肆佰元整(21400元)收取,由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付,由供应商自行考虑计入报价。6项目服务地点由采购人指定7服务期自2024年IO月15日起至2025年3月1日止8磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的,应当在2024年10月8日17:00前以书面(含
13、传真)形式向采购代理机构一次性提出,磋商采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。9磋商响应截止时间及地点响应截止时间:2024年10月10日09点00分00秒前地点:1)本项目通过“政府采购云平台()实行在线投标响应(电子投标);2)供应商应当在投标截止时间前,将生成的文件格式jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收,作无效标处理。10响应文件开启时间及地点开
14、启时间:2024年10月10日09点00分地点:政府采购云平台(sdf.I)11磋商响应文件组成(1)响应文件组成:资格文件、技术商务资信文件、报价文件。(2)响应文件编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本竞争性磋商文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。(3)响应文件的形式:电子响应文件(包括“电子加密投响应文件”和“备份响应文件”,在磋商响应文件编制完成后同时生成)。“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件;“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式
15、的电子文件,其他方式编制的备份响应文件无效。(4)响应文件份数:“电子加密响应文件”:在线上传递交一份,“备份响应文件”(供应商如需提供的)。12磋商文件的上传、递交1、本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子响应文件:(1)按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、力口密并递交,超过上传时间的视为放弃投标资格,作无效标处理;通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为磋商响应文件撤回。(2)供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交,磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤同电子
16、响应文件。补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后递交的响应文件,电子交易平台将拒收。(3)“电子加密响应文件”成功上传递交后,供应商可自行打印响应文件接收回执。13电子加密响应文件的解密和异常情况处理(1)开标后,采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件
17、撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的,“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的,投标无效。3、为保障解密成功,派授权代表出席的供应商建议携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。(交易中心不提供无线网络,请供应商自行解决上网问题)14可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险
18、的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。15磋商有效期60天(日历天)16履约保证金本项目不设履约保证金17磋商办法及评分标准详见磋商文件第五章18采购人湖州市南涪区农业农村局19采购代理机构浙江明业项目管理有限公司20磋商采购单位采购人与政府采购代理机构的统称21在确定成交供应商后,签订合同前,成交供应商须提供三份完整的纸质磋商响应文件(其中报价文件必须为含有最终报
19、价及最终报价明细表的完整文件)给采购人,纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则1 .概况1.1 磋商采购项目名称:南污区布鲁氏菌病风险排查采样服务项目;L2采购人:湖州市南涪区农业农村局;L3监管部门:湖州市南涪区财政局;1.4项目资金来源:已得到政府有关部门的批准,其资金来源已落实;L5采购方式:竞争性磋商;L6采购项目实施地点:由采购人指定;L7采购代理机构:浙江明业项目管理有限公司;L8采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。1.9本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等(如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的,从其规定)。2 .供应商的资格条件1、
20、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,且未被“信用中国”(sdf.I)中国政府采购网(sdf.I)列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购。3、本项目不接受联合体磋商。3 .磋商费用1 .1无论磋商采购结果如何,竞标人均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论竞标结果如何,采购代理机构对上述费用不负任何责任。3 .2本项目招标代理服务费按国家计委计价格【2002】1980号、发改价格2011534号文件规定收费标准,以人民币贰万壹仟肆佰元整(21400元)收取,由成交供应商在领取成交通知
21、书时一次性支付,由供应商自行考虑计入报价。代理机构银行账户信息:户名:浙江明业项目管理有限公司湖州分公司开户银行:中国农业银行股份有限公司湖州经济开发区支行账号:232910二、磋商文件的说明4 .磋商文件的组成4. 1磋商文件为本次磋商采购单位发出的竞争性磋商文件;响应文件为参加磋商的竞标人提交的磋商响应文件。5. 2磋商文件包括以下内容:6. 2.1第一章供应商须知7. 2.2第二章磋商项目服务范围及要求8. 2.3第三章合同主要条款9. 2.4第四章响应文件格式10. 2.5第五章磋商办法及评分标准11. 采购代理机构在磋商截止时间前,以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容,均为磋商
22、文件的组成部分,对磋商采购单位和竞标人起约束作用。12. 4供应商获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题,均应在获得磋商文件后在1个工作日内通过电子邮件、传真等方式以书面形式向采购代理机构书面提出,否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求(包括补充内容)等所有内容,若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料,或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据有关条款规定,该响应文件有可能被拒绝。5.磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的,应当在2024年10月8日17:00前以书面方
23、式通过电子邮件形式向采购代理机构一次性提出,磋商采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6 .磋商文件的澄清、修改1. 1在磋商截止时间前,采购人无论出于自己的考虑,还是出于对供应商提问的澄清,均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6. 2对磋商文件的修改,将以电子邮件形式通知已获取磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后,应以书面方式通过电子邮件形式予以确认。7. 3磋商文件的澄清、答复、修
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