小学2024年专用教室、新型教学空间设施设备采购项目招标文件.docx

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1、李家中心小学2024年专用教室、新型教学空间设施设备采购项目（电子招投标）第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分第四部分采购需求评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：JD2024BJ-036项目名称：李家中心小学2024年专用教室、新型教学空间设施设备采购项目预算金额（元）：1240000.00最高限价（元）：1240000.00采购需求：李家小学美术、音乐、图书馆等专用教室设施器材及仪器采购。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：投标供应商在签订合同后，

2、30日历天内按采购要求完成交货，调试并交付使用。本项目接受联合体投标：口是；回否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；0专门面向中小企业0货物全部由符合政策要求的中小企业承接

3、，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到其中小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书

4、范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：(1)需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台(Sdf.I)”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；巾领CA数字证书一-巾领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采

5、云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。

6、备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一

7、致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品货物类，单一产品或核心产品为：学习桌椅。2标的：树形书架，属于工业行业；标的：靠墙造型书架，属于工业行业；标的：隔断书架，属于工业行业；标的：阅读台阶，属于工业行业；标的：童趣座椅套装，属于工业行业；(6)标的：阅读书架矮凳，属于工业行业；标的：期刊架，属于工业行业；标的：阅览桌，属于工业行业；标的：阅读椅，属于工业行业；(10)标的：一体式茶水柜，属于工业行业；(11)标的：有声朗读设备，属于工业行业；(12)标的：常规书架，属于工业行业；(13)标的：

8、顶部模块，属于工业行业；(14)标的：文化卷帘，属于工业行业；(15)标的：布线，属于工业行业；(16)标的：灯具，属于工业行业；(17)标的：文化布置，属于工业行业；(18)标的：项目集成，属于工业行业；(19)标的：矮书架，属于工业行业；(20)标的：隔断书架，属于工业行业；(21)标的：庭院长桌套装，属于工业行业；(22)标的：庭院方桌套装，属于工业行业；(23)标的：教师桌，属于工业行业；(24)标的：艺术型美术桌，属于工业行业；(25)标的：造型凳，属于工业行业；(26)标的：多角度美术演示教学系统，属于工业行业；(27)标的：边台，属于工业行业；(28)标的：水槽，属于工业行业；(

9、29)标的：后墙展示模块，属于工业行业；(30)标的：仪器柜，属于工业行业；(31)标的：顶部模块，属于工业行业；(32)标的：布线，属于工业行业；(33)标的：灯具，属于工业行业；(34)标的：文化卷帘，属于工业行业；(35)标的：文化墙，属于工业行业；(36)标的：走廊花格，属于工业行业；(79)标的：劳动教育电子器材包，属于工业行业；(80)标的：顶部模块，属于工业行业；(81)标的：布线，属于工业行业；(82)标的：灯具，属于工业行业；(83)标的：文化卷帘，属于工业行业；(84)标的：文化墙，属于工业行业；(85)标的：教师演示台，属于工业行业；(86)标的：实验桌，属于工业行业；(

10、87)标的：学生凳，属于工业行业；(88)标的：边柜，属于工业行业；(89)标的：顶部模块，属于工业行业；(90)标的：布线，属于工业行业；(91)标的：灯具，属于工业行业；(92)标的：文化卷帘，属于工业行业；(93)标的：文化墙，属于工业行业；(94)标的：生物显微镜，属于工业行业；(95)标的：酒精灯，属于工业行业；(96)标的：三脚架，属于工业行业；(97)标的：温度计，属于工业行业；(98)标的：温度计2,属于工业行业；(99)标的：电加热器，属于工业行业；(100)标的：试管，属于工业行业；(IOI)标的：制冰格，属于工业行业；(102)标的：低温培养箱，属于工业行业；(103)标

11、的：试管刷，属于工业行业；(104)标的：药匙，属于工业行业；(105)标的：三色橡皮泥，属于工业行业；(106)标的：三色油光纸，属于工业行业；(107)标的：电子秤，属于工业行业；(108)标的：打气筒，属于工业行业；(109)标的：转液筒，属于工业行业；(HO)标的：杠杆尺，属于工业行业；(In)标的：水平仪，属于工业行业；(112)标的：大塑料袋，属于工业行业；(113)标的：蜡烛，属于工业行业；(114)标的：风的形成演示器，属于工业行业；(115)标的：充气小皮球，属于工业行业；(116)标的：充气小篮球，属于工业行业；(117)标的：透明塑料水槽，属于工业行业；(118)标的：温

12、湿度计，属于工业行业；(119)标的：体温计，属于工业行业；(120)标的：气温计，属于工业行业；(121)标的：演示气温计，属于工业行业；(122)标的：演示温度计，属于工业行业；(123)标的：自制雨量筒套件，属于工业行业；(169)标的(170)标的(171)标的(172)标的(173)标的(174)标的(175)标的(176)标的(177)标的(178)标的(179)标的(180)标的(181)标的(182)标的(183)标的(184)标的(185)标的(186)标的(187)标的(188)标的(189)标的(190)标的(191)标的(192)标的(193)标的(194)标的(195

13、)标的(196)标的(197)标的(198)标的(199)标的(200)标的(201)标的(202)标的(203)标的(204)标的(205)标的(206)标的(207)标的(208)标的(209)标的(210)标的(211)标的(212)标的(213)标的薄钢尺，属于工业行业；音叉，属于工业行业；音叉2,属于工业行业；竖笛，属于工业行业；声带图片，属于工业行业；抽气盘，属于工业行业；耳朵结构模型，属于工业行业；航空杯，属于工业行业；听诊模拟器，属于工业行业；口琴，属于工业行业；金属空心管，属于工业行业；发音盒及组材，属于工业行业；玻璃杯，属于工业行业；排箫套件，属于工业行业；风铃管，属于工业

14、行业；人体呼吸器官结构拼图，属于工业行业；呼吸模拟器，属于工业行业；气球，属于工业行业；口哨，属于工业行业；肺活量袋，属于工业行业；碘酒，属于工业行业；牙列模型，属于工业行业；模拟食道的塑料管，属于工业行业；模拟胃蠕动塑料袋，属于工业行业；实验小车，属于工业行业；垫圈，属于工业行业；大气球，属于工业行业；小气球，属于工业行业；金属弹片，属于工业行业；燕尾夹，属于工业行业；弹簧，属于工业行业；小车，属于工业行业；小木块，属于工业行业；钩码，属于工业行业；轴承模型，属于工业行业；小车斜面轨道，属于工业行业；方形木块，属于工业行业；自制小车，属于工业行业；方形饮料瓶，属于工业行业；胶带，属于工业行业

15、；胶水，属于工业行业；蚕豆种子，属于工业行业；凤仙花种子，属于工业行业；枫杨种子，属于工业行业；苍耳，属于工业行业；(214)标的(215)标的(216)标的(217)标的(218)标的(219)标的(220)标的(221)标的(222)标的(223)标的(224)标的(225)标的(226)标的(227)标的(228)标的(229)标的(230)标的(231)标的(232)标的(233)标的(234)标的(235)标的(236)标的(237)标的(238)标的(239)标的(240)标的(241)标的(242)标的(243)标的(244)标的(245)标的(246)标的(247)标的(248

16、)标的(249)标的(250)标的(251)标的(252)标的(253)标的(254)标的(255)标的(256)标的(257)标的(258)标的鬼针草，属于工业行业；蒲公英花，属于工业行业；莲蓬，属于工业行业；有壳花生，属于工业行业；透明塑料杯，属于工业行业；单电池盒，属于工业行业；电灯座，属于工业行业；电路暗盒，属于工业行业；U形导线，属于工业行业；灯珠，属于工业行业；单刀单掷开关，属于工业行业；人体导电器，属于工业行业；铜棒，属于工业行业；铝棒，属于工业行业；铁棒，属于工业行业；剪刀，属于工业行业；燕尾夹，属于工业行业；玻璃棒，属于工业行业；塑料棒，属于工业行业；木棒，属于工业行业；橡皮

17、，属于工业行业；布片，属于工业行业；陶瓷片，属于工业行业；白油，属于工业行业；石墨铅笔芯，属于工业行业；泡沫片，属于工业行业；红绿灯组件，属于工业行业；各种开关模型，属于工业行业；土壤剖面图，属于工业行业；动植物与土壤关系图，属于工业行业；岩石矿物标本，属于工业行业；岩石矿物鉴别工具，属于工业行业；细沙，属于工业行业；黏土，属于工业行业；土壤，属于工业行业；渗水实验器材，属于工业行业；大白菜卡片头套，属于工业行业；蜗牛卡片头套，属于工业行业；蚯蚓大片头套，属于工业行业；凤仙花卡片头套，属于工业行业；岩石分类思维图，属于工业行业；化石图片图片，属于工业行业；夜视仪，属于工业行业；不透光的暗盒，属

18、于工业行业；苹果模型，属于工业行业；(259)标的地球模型，属于工业行业；(260)标的月球模型，属于工业行业；(261)标的带孔的亚克力光屏，属于工业行业；(262)标的底座，属于工业行业；(263)标的强光手电筒，属于工业行业；(264)标的3种规格的板，属于工业行业；(265)标的线香，属于工业行业；(266)标的牛顿盘，属于工业行业；(267)标的喷雾器，属于工业行业；(268)标的平面镜，属于工业行业；(269)标的激光笔的分光器，属于工业行业；(270)标的潜望镜套件，属于工业行业；(271)标的地形图立体卡纸，属于工业行业；(272)标的油性防水橡皮泥，属于工业行业；(273)标

19、的超轻黏土，属于工业行业；(274)标的彩沙，属于工业行业；(275)标的蜡烛（细长），属于工业行业；(276)标的线香，属于工业行业；(277)标的肌肉模型，属于工业行业；(278)标的透明胶管，属于工业行业；(279)标的带单向阀的吸耳球，属于工业行业；(280)标的红色色素，属于工业行业；(281)标的运动手环，属于工业行业；(282)标的可拆卸大脑模型，属于工业行业；(283)标的塑料杯，属于工业行业；(284)标的镭射激光笔绿，属于工业行业；(285)标的三棱镜，属于工业行业；(286)标的基质土，属于工业行业；(287)标的亚克力长方盒，属于工业行业；(288)标的黑色贴膜，属于工

20、业行业；(289)标的长方形亚克力水池，属于工业行业；(290)标的奶茶粗吸管，属于工业行业；(291)标的吸管塞，属于工业行业；(292)标的速干胶水，属于工业行业；(293)标的2M胶，属于工业行业；(294)标的垫圈，属于工业行业；(295)标的桌面定滑轮，属于工业行业；(296)标的防水橡皮泥，属于工业行业；(297)标的铝箔纸（12*12）,属于工业行业；(298)标的玩具船风帆支架及帆布，属于工业行业；(299)标的破壁碎纸器，属于工业行业；(300)标的造纸烘干器，属于工业行业；(301)标的造纸抄网，属于工业行业；(302)标的纸浆干，属于工业行业；(303)标的造纸胶，属于工

21、业行业；(349)标的(350)标的(351)标的(352)标的(353)标的(354)标的(355)标的(356)标的(357)标的(358)标的(359)标的(360)标的(361)标的(362)标的(363)标的(364)标的(365)标的(366)标的(367)标的(368)标的(369)标的(370)标的(371)标的(372)标的(373)标的(374)标的(375)标的(376)标的(377)标的(378)标的(379)标的(380)标的(381)标的(382)标的(383)标的(384)标的(385)标的(386)标的(387)标的(388)标的(389)标的(390)标的(3

22、91)标的(392)标的(393)标的彩色塑料吸管，属于工业行业；迷你手电筒，属于工业行业；撒手碎片/反光圆片，属于工业行业；地球解剖模型，属于工业行业；3D彩泥/橡皮泥，属于工业行业；地球仪，属于工业行业；塑料泡沫小球，属于工业行业；铁丝，属于工业行业；四季的树图卡，属于工业行业；四季变化图，属于工业行业；制作圭表材料，属于工业行业；羊角锤，属于工业行业；扳手，属于工业行业；螺丝刀，属于工业行业；老虎钳，属于工业行业；长铁钉，属于工业行业；螺丝钉，属于工业行业；塑料斜面，属于工业行业；弹簧测力计，属于工业行业；核桃夹，属于工业行业；杠杆尺，属于工业行业；轮轴套件，属于工业行业；钩码，属于工业

23、行业；水龙头模型，属于工业行业；裁衣剪，属于工业行业；解剖剪，属于工业行业；理发剪，属于工业行业；普通剪刀，属于工业行业；锄刀式裁纸刀，属于工业行业；独轮车制作套件，属于工业行业；曲别针，属于工业行业；大头针，属于工业行业；电池盒，属于工业行业；单刀单掷开关，属于工业行业；小灯座，属于工业行业；导线，属于工业行业；电池，属于工业行业；指南针，属于工业行业；小学电动机，属于工业行业；小学手摇发电机，属于工业行业；2.5平方铜导线，属于工业行业；小环形磁铁，属于工业行业；手摇式发电机，属于工业行业；活字印刷术套装，属于工业行业；小电动机转子研究支架，属于工业行业；(439)标的(440)标的(44

24、1)标的(442)标的(443)标的(444)标的(445)标的(446)标的(447)标的(448)标的(449)标的(450)标的(451)标的(452)标的(453)标的(454)标的(455)标的(456)标的(457)标的(458)标的(459)标的(460)标的文化卷帘，属于工业行业；文化墙，属于工业行业；大合唱台模块，属于工业行业；小合唱台模块，属于工业行业；音乐柜，属于工业行业；打击乐套装，属于工业行业；架子鼓，属于工业行业；镶片，属于工业行业；架子鼓吊镶架，属于工业行业；架子鼓凳，属于工业行业；高音木琴，属于工业行业；中音木琴，属于工业行业；低音木琴，属于工业行业；地板，属于

25、工业行业；箱鼓，属于工业行业；钢琴，属于工业行业；文化墙，属于工业行业；顶部模块，属于工业行业；布线，属于工业行业；灯具，属于工业行业；种植室，属于工业行业；学习桌椅，属于工业行业；3是否允许采购进口产品El本项目不允许采购进口产品。可以就采购进口产品。4分包口A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察0A不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：，联系方式：o样品提供0A不要求提供。B要求提供，(1)样品：（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见；（4）是否需要随样品提交检测报告：口否；是，

26、检测机构的要求：;检测内容：o（5）提供样品的时间：2024年月日9点30分之前；地点：建德市洋溪街道荷映路113号3003办公室;联系人：邵6璐，联系电话：请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组织。0B组织。（1）演

27、示产品为：教育机器人屏幕编程功能、九宫竞赛系统演示等。（2）本项目须进行产品演示，具体要求见招标文件“招标需求”、“评标办法及评分标准”演示相关内容。（3）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（4）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：（方式一）方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲

28、解地点为/,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委

29、托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价

30、超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名

31、称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.lkjsdf.I）o2.7 系指实质性要求条款，“四”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机

32、构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色发展3.1.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.1.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购

33、人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.1.3 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.1.4 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1.2 首台套产品被纳入首台套产

34、品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1 在线询问、质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质

35、疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4. 2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 3供应商质疑4. 3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 3.2供应商认为招标文件、

36、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以6. 4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。7. 4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。8. 4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9. 4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改10. 标文件的构成10.1 标文件包括下列文件及附件：5. Ll招标公告；5. L

37、2投标人须知；5. L3采购需求；5. 1.4评标办法；5. L5拟签订的合同文本；5. 1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6. 招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文

38、件售价。评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12 .2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。13 .3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和巾领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前

39、完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回1 4.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14 .2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位

40、和个人不得解密或提取投标文件。14 .3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人18. 3投标文件未按时解密，投标人提

41、供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。19. 2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19. 4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov

42、.Cn)、中国政府采购网(sdf.I)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21. 评标委员会将根据招标文件和

43、有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购

44、合同金额的1%,鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采

45、云金融专线400-903-9583o27 .预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大