医院采购流式细胞仪项目招标文件.docx

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1、政府采购项目公开招标采购文件（全册）项目名称：邺州区第二医院采购流式细胞仪项目目录第一章招标公告1第二章采购需求4第三章投标人须知8第四章评标方法及评标标准22第五章合同文本30第六章投标文件格式46第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：NBITC-202420408G项目名称：勤州区第二医院采购流式细胞仪项目预算金额（元）：900000.00最高限价（元）：900000.00米购需求：标项一标项名称：流式细胞仪数量：1预算金额（元）:900000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章采购需求备注：详细采购需求见招标文件合同履约期限：合同生效之日至合同全部权利

2、义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月21日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkjsdf.I）开标时间：2024年10月21日14:00（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj

3、sdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）

4、22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不

5、满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（3）落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于环境标志产品政府

6、采购实施的意见（财库200690号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）。5 .供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（）供应商可于提交投标文件截止时间件截止时间前一天17:00前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后通过邮寄（已收件为准）或于开标当天投标截止时间前以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市郸州区公共资源交易中心开标大厅【郸州区蕙江路567号（勤州区妇儿医院对面）勤州区政务服务中心五楼（具体开标大厅详见大屏幕）】。6 .开标时间起半小时内供应商可以登录政府采购云平台（sdf.I）,用“项目采购-开标评标”功能

7、进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。如因系统或部分电子响应文件无法解密，供应商在截止时间前未提交电子备份响应文件的，视为供应商放弃投标。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应商。7 .本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。8 .开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册

8、入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（9 .投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .米购人信息称:第二章采购需求一、采购内容标项货物名称数量最高限价采购需求摘要*流式细胞仪1套90万元详见技术需求二、技术需求标项

9、一：流式细胞仪序号采购要求投标响应1功能和用途：利用流体动力学原理对细胞进行聚焦，再通过激光激发产生散射光荧光等信号，实现对细胞已标记信号的定量分析，用于包括细胞凋亡、周期、免疫分型等分析。2主要技术参数要求：2.1配备三根全固态激光器，分别为蓝色固体激光器，红色固态激光器，紫色固态激光器。2.2具有激光智能监控系统：具有激光温度控制功能，确保仪器稳定性和检测结果可靠性不受环境影响；自动监测并调节激光功率。2.3固定校准的光路设计，滤光片可以灵活插拔，不影响光路。2.4蓝色激光器可独立激发5个荧光信号，需同时激发10色以上荧光通道，以满足当前实验室方案要求。2.5每个检测通道需配置独立的雪崩光

10、电二极管检测器,而非光电倍增管检测器，配备检测器数量不少于10个。2.6免校准集成光学石英流动室，NA1.3o2.7动态范围:O-IO72.8数字化采样频率25MHzo2.9荧光分辨率CVPE1OMESF（提供相关证明材料）。2.14颗粒检测能力：可准确区分0.2um和0.3um的细胞或微粒，最小检测极限W80nm02.15具有鞘液过滤器,确保液流的洁净度,检测微颗粒时避免杂质的干扰。2.16具有鞘液和废液传感器，自动感应鞘液压力和废液桶液面高度，自动报警。A2.17投标品牌在国家临检中心已开展室间质评的项目必须具备独立仪器分组，提供网站截屏或成绩证明，具备仪器同品牌的淋巴细胞亚群质控品（需获

11、得三类医疗器械注册证）2.18需适用于WindOWS系统，具有原厂中英文界面的操作及分析软件，全部采用图形化参数调节2.19软件具有全矩阵荧光补偿，脱机补偿，自动补偿等功能。具有支持补偿库的功能,可以存储多色实验中荧光染料的溢出值;在新的实验中，可以调用库中任一补偿值组合成新的补偿矩阵,不用再新建单标管上样调补偿3配置要求：3.13激光10色以上流式细胞分析仪主机：1台3.2流式数据分析软件：1套3.3外置式32管全自动转盘式进样系统：1套3.4工作站：1套4试剂配置要求：试剂项目名称总测试数4.1淋巴细胞检测试剂（流式细胞仪法）1500人份4.2CD45/CD4/CD8/CD3检测试剂（流式

12、细胞仪法）1500人份4.3绝对技数用微球试剂2000人份4.4HLA-B27FITCHLA-B7PE检测试剂（流式细胞仪法）500人份4.5溶血剂OPTILYSEClysingsolution4000人份三、商务条款要求序号商务条款要求投标响应1交货地点：业主指定交货时间：接采购人通知后7天内完成安装2应提供的伴随服务：安装、调试、培训等3质量保证期（或保修期）：与5年，质量保修期自安装调试完毕验收合格之日起计。4售后服务要求：1、技术支持要求：质保期内出现问题，中标单位在接到电话后2小时内响应，6小时内到达现场解决问题，最迟在2个工作日内修复，如不能修复应采取补救措施，以保证使用方的正常工

13、作，中标单位有其它服务承诺的，一并履行。在保修期内中标单位必须在不得以任何理由影响正常使用。2、中标人应负责提供充足的备品备件，实行一年一次的质量跟踪服务和反馈。在质保期满前时作一次免费维护保养。质保期外，实行二年一次的跟踪服务和反馈，中标人应继续提供维修服务，只收取维修配件成本费、免收人工费。如若设备故障，维修费双方协商决定。设备配件如需要重新购买则按不超过报价响应文件中承诺的报价计算。3、其他见合同条款51、投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件；2、投标人为医疗器械经营企业的：第三

14、类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证复印件；（适用于按医疗器械管理的货物）。3、药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册证或备案证明复印件（适用于按医疗器械管理的设备，不属于医疗器械的产品，需提供国家食品药品监管部门的说明文件。）4、投标人应提供具有合法有效的供货及经营相关授权文件。6付款方法和条件：适用于中小企业：合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具预付款等额保函支付合同价的40%作为预付款，中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款且具体支付方式由双方在合同中自行约定。验

15、收合格后7个工作日内一次性付清余款。适用于大型企业：全部货到采购人指定地点经安装、调试并验收合格后2个月内，支付至合同金额的95%o余款（合同金额的5%）在验收合格满一年后一个月内支付。7按照采购文件的规定、中标人的投标响应、中标通知书确定的规格、数量和金额签订合同。8安装、验收合格前所产生的一切费用（包括卸货、搬运、必要时的安全性能检测、计量检测等）由中标人负责提供。第三章投标人须知前附表序号对应投标人须知条款号内容、要求11.2.1采购人：宁波市勤州区第二医院地址：宁波市勤州区前河北路998号联系人：李老师联系电话：21.2.2采购代理机构：宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区环城北路

16、西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼联系人：陈琴、王羽婷、严锋、张敏恒联系电话：邮箱：nbitc0231.2.8发布媒体：浙江政府采购网sdf.I宁波市公共资源交易电子服务系统(甬易阳光)sdf.lkj宁波市国际招标有限公司网sdf.I42.2合格的投标货物来源：国产53.4.1现场考察或开标前答疑会：不组织64.3备选投标方案：不允许74.4采购预算金额：见招标公告投标报价超过预算金额的投标将作无效投标处理84.5投标报价：应当包含设备价、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、检测费、维护保养费等采购需求要求的一切设备和服务费用。95.1投标有效期：90天106.1投标保证

17、金金额：不适用(本项目所有涉及保证金内容的条款均不适用)117.1投标文件组成：资格证明文件组成：(1)关于资格的承诺函；(2)法人或者其他组织的营业执照(副本复印件)、自然人的身份证明(身份证复印件，有效期内)；技术资信商务文件组成：(1)法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；(2)法定代表授权人社保证明；（3）投标产品品牌及型号表；（4）技术条款响应表；（5）商务条款响应表。（6）技术方案、实施方案、措施及进度计划安排；（7）售后服务方案；（8）技术支持和培训方案； （9）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类

18、医疗器械生产备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）； （10）药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医疗器械管理的设备）（三）提供第四章评标标准（兼评委打分表）所需证明资料；（12）其他招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料。投标报价文件组成：（1）开标一览表；（2）投标函；（3）投标价格明细表；（4）中小企业声明函（如是提供）；（5）残疾人福利性单位声明函（如是提供）；127.3.1本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（

19、1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件，技术资信商务文件、投标报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件，技术资信商务文件、投标报价文件）1份（自愿提供，用于异常处理）。（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格、技术资信商务文件和报价文件2份，纸质投标文件需与电子投标文件一致。137.5.1投标截止时间及地点：2024年10月21日14:00（北京时间）政采云平台（sdf.lkjsdf.I）。148.2.1开标时间及地点：2024年10月21日14:00（北京时间）宁波市郸州区公共资源交易中心开标大厅【勤州区蕙江路567号（勤州区

20、妇儿医院对面）郸州区政务服务中心五楼（具体开标大厅详见大屏幕）】，本项目通过“政府采购云平台（）实行在线开标。159.4.1中标候选人数量：按评标结果排序推荐中标候选人1610.1.1中标人确定：采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。1711.3.1签订合同时间：中标通知书发出之日起跑日内。1811.3.3中标人放弃中标后的处理：中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。1911.4.2履约保证金金额：/2

21、012.11、本采购代理机构向中标供应商收取招标服务费。2、本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准下浮20%,按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取招标服务费。3、中标人应当在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内支付招标代理服务费。4、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。5、服务费缴纳：开户银行：浦发银行宁波分行江北支行账户名称：宁波市国际招标有限公司卸州分公司投标人须知正文一、总则1.1 适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定

22、的，从其规定）。1.2 定义1.2. 1采购人：见前附表1.2.2 采购代理机构：宁波市国际招标有限公司1.2.3 投标人、供应商：均指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2.4货物：系指供应商按照采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.5服务：系指供应商按照采购文件规定，须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训I、技术指导以及其他类似的义务。1.2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。1.2.7采购文件中标注有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应

23、，将被认定为无效投标。1.2.8发布媒体：本项目采购信息公开发布的媒体，具体见前附表。本项目所有采购信息在指定媒体发布后，视同送达所有供应商。二、投标2.1 合格的投标人：指符合采购公告供应商资格要求的投标人。2.1.1 法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与投标的为无效投标,但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2.1.2 自然人仅指中国公民。2.1 .3投标人名称：投标文件投标人名称、采购文件购买人名称应当一致。2.2 合格的投标货物来源：见前附表。卖方应保护买方在使用该货物或其任

24、何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2.2.1合格的投标货物或服务应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。2.2.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。2.2.3投标人应保

25、证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。2.3投标人代表2.3.1若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代表人授权委托书格式见第六章,或组织授权书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权委托书）；2.3.2若投标人代表是法定代表人，投标文件无须提供法定代表人授权委托书，但须提供与营业执照相符合的法定代表人身份证明。2. 4投标费用：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用和风险。三、采购文件3. 1采购文件的组成1 .招标公告2 .采购需求

26、3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .合同文本6 .投标文件格式3.2采购文件的依法获取：见招标公告3.3采购文件的澄清和修改：3.3.1采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。3.4现场考察或者开标前答疑会3

27、. 4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件中载明。具体见前附表。四、投标报价要求4.1投标报价：指“开标一览表”中的投标报价，是评标委员会评审的依据之一，开标程序中采购代理机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。4. 2投标报价必须是人民币报价。4. 3投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的投标报价，不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具体见前附表。4. 4投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的

28、，不得高于最高限价。4. 5投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期4.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期（见前附表）。5. 2投标有效期内投标人撤销投标文件的，应承担相关的法律责任。六、投标保证金本项目不收取投标保证金。七、投标文件7.1投标文件的组成：投标文件由资格证明文件，技术资信商务文件、投标报价文件三部分组成。具体见前附表。7.2投标文件编制和格式7.2.1投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求

29、，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7.2.2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.2.3投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国家法定计量单位。7.2.4投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制。投标人应按资格证明文件,技术资信商务文件、投标报价文件分别编制。7. 2.5投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。7.3投标文件的签署、盖章、装订及份数7.3 .1供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求

30、有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。7.3.2电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。7.4 投标文件的密封、标记和递送7.4.1、 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。7.4.2、 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。7.4.3、 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。7.4.4、 投标文件填写字迹必须清

31、楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.4.5、 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7.4.6、电子备份投标文件须在封袋上注明：（1）注明：电子备份投标文件;（2）项目编号：；（3）项目名称：；（4）所投子包（如有多个子包须填写）：；（5）在年月日（规定的开启日期和时间）前不准启封；（6）供应商

32、的名称：O供应商须在包封上按要求加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。7. 5投标文件的递交1、电子投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格证明文件，技术资信商务文件、投标报价文件）上传到政府采购云平台（sdf.I）o2、电子备份投标文件：供应商于提交投标文件截止时间前一天，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后通过邮寄：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼，王羽婷，；或开标当天投标截止时间前送至开标地点：宁波市勤州区公共资源交易中心开标大厅【勤州区蕙江路56

33、7号（勤州区妇儿医院对面）勤州区政务服务中心五楼（具体开标大厅详见大屏幕）】。供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：nbitc02）,并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号。电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求的、或电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文

34、件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效。3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予接收。4、投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也需重新制作。修改后的备份投标文件需按本采购文件的要求签署、盖章和密封递交。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。5、在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行补充、修改或者撤回。八、开标8.1 接收投

35、标文件8.1.1 采购代理机构将于投标截止时间前30分钟内安排工作人员在采购文件规定的投标地点接收投标文件。8.1.2有下列情形之一的投标文件拒绝接收：(1)逾期送达的投标文件；(2)未按照采购文件要求密封的投标文件；(3)未购买采购文件的投标人的投标文件。8. 2开标1、电子招投标开标程序：第一阶段：(1)投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。(2)在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格、技术资信商务文件”，并做开标记录；第二阶段：(1)在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及

36、理由；(2)公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的技术资信商务文件得分情况；(3)在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正

37、常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（3）无论是否启用备份投标文件，备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读

38、取的,视为投标文件撤回。九、评标9.1 评标委员会1 .1.1受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评标专家组成O评标专家将按规定在财政部门设立的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。9 .1.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。9. 2评标方法9.2. 1评标方法见第四章。9. 3评标程序9.3. 1评标程序见第四章。9.4. 荐中标候选人：9.4.1评标委员会将按照评

39、标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数量见前附表。9 .5评标过程保密9.5. 1中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。十、定标10.1确定中标人10. 1.1本项目确定中标人的规定见前附表。10 .1.2采购人确定中标人的，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。11 .1.3中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采

40、购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。12 .1.4评标委员会受采购人事先授权委托直接确定中标人的，评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10. 1.5采购人、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在本项目指定的媒体上公告中标结果。十一、政府采购合同签订10.1 政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。10.2

41、中标通知书11. 2.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。11.2.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。IL3签订合同1.1.1 1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起最迟30日内按照采购文件、中标人投标文件和中标通知书的内容签订书面合同，根据本项目具体情况，采购人要求签订合同的具体时间见前附表，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.1.2 采购文件、中标人的投标文件、中标通知书及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同附件。1.1.3 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人将

42、按照前附表的规定进行处理。11.4履约保证金11.4.1 履约保证金是中标人按照采购文件要求而向采购人提交的用以保障其履行合同义务的一种担保，促使中标人全面履行与采购人订立的合同，确保合同目标的实现。中标人违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任，如果中标人违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。11.4.2履约保证金的要求见前附表。11.4.3履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标人义务完毕止。11.4.4履约保证金的退还由合同进行约定。十二、招标代理服务收费12.1招标代理服务收费：是指采购代理机构接受采购人委

43、托，从事编制采购文件，审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。费用收取方式及收费标准见前附表。十三、落实政府采购政策的特别说明13. 1执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：13.2 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。13.3 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国