公司安全管理制度汇编.docx
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1、1、安全生产目标管理制度12、安全生产责任制53、安全生产法律法规与其他要求管理制度204、绩效评定管理制度234、安全生产考核奖惩制度265、安全生产台帐档案管理制度306、安全生产会议管理制度367、安全生产投入管理制度398、领导现场带班管理制度459、安全教育培训管理制度4710、消防安全管理制度5511、设备设施安全管理制度5812、劳动防护用品管理制度6713、“三同时”管理制度7214、电气安全管理制度7415、仓库防火安全管理制度7616、职业健康管理制度7917、班组岗位达标管理制度8218、安全风险分级管控管理制度8419、危险源管理制度9220、安全检查管理制度9521、
2、隐患排查治理管理制度9822、现场安全管理制度10523、安全警示标志管理制度10824、“三违”管理制度12725、危险作业管理制度12926、相关方管理制度13227、临时用电线路管理制度14328、动火作业管理规定14629、有限空间作业安全管理制度15130、应急救援管理制度17331、应急设备设施器材管理与维护保养制度17732、事故管理制度1861、安全生产目标管理制度1 .目的为规范公司安全生产目标管理,及时进行目标的制定、分解、实施、考核,制定本制度。2 .适用范围适用于目标的管理。包括目标的制定、分解、实施、考核等的管理。3 .规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少
3、的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本文件。3. 1中华人民共和国安全生产法主席令2002)第70号(2021)88号令修正)3.2 中华人民共和国职业病防治法主席令2002)第52号(2018年修正)3.3 中华人民共和国消防法主席令2008)第6号(2019)29号令修正,2021年修订)3. 4湖北省安全生产条例湖北省人民代表大会常务委员会公告2017)第218号3.5企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)3. 6黄石市城市发展投资集团有限公司安全生产目标管理制度3.7黄石市自来水有限公司安
4、全生产责任制4.职责4.1 董事长、总经理负责组织公司安全生产目标、指标的制定。4. 2公司安委办负责制定公司安全生产目标、指标及管理方案。4.3公司安委办负责组织将安全生产目标、指标分解到所属各单位、部室,并对各单位、部室进行安全生产目标管理考核。4. 4董事长、总经理与各各单位、部室安全第一责任人签订安全生产目标责任书,并负责组织对各单位、部室的评价与考核。4.5安委办负责组织实施对各单位、部室安全生产目标、指标执行情况的日常检查,负责监督安全生产目标、指标的实施及完成情况,向安委会汇报,同时汇总分析安全生产目标、指标的实现情况。4. 6当发生以下情况时,需及时对各单位、部室安全生产目标、
5、指标进行修订:外部工作环境发生重大变化;业务发生重大变更等。5.工作内容5. 1制定原则5.Ll根据集团公司安全生产方针及下达的安全生产目标,结合各单位、部室上年度安全生产管理情况,考虑环境影响与风险评价结果以及其他外界因素,制定公司安全生产目标、指标及管理方案。5.L2安全生产目标、指标应满足下列要求:(八)目标、指标明确,尽可能量化、可测量,具有可考评、可检查、可评价性;(b)目标、指标具有先进性,经过努力可实现;(C)考虑行为的持续改进性;(d)考虑可选择的最佳技术以及经济上、运作上的可行性;(e)各单位、部室分目标、分指标应与总的目标、指标保持一致,能够确保总目标、指标的实现。5.2工
6、作流程公司安委办负责制定公司安全生产目标、指标及管理方案,报送董事长审查,由董事长批准以正式文件形式发布。5.3目标、指标分类5.3.1安全生产目标、指标按照事故类型分为:(八)生产安全事故;(b)职业病。5.3.2安全生产目标、指标按照层次可分为:(八)各单位、部室总体目标;(b)各单位、部室分解目标。5. 4实施管理5.1.1 各单位、部室负责人组织本单位、部室的安全生产目标、指标实施和管理活动。5.1.2 各单位、部室结合本单位、部室的情况,组织制订确保目标、指标实现的具体措施、实施细则,纳入工作计划组织实施。5.1.3 3全体员工按照相应的岗位职责、管理要求、工作标准开展工作,以确保安
7、全生产目标、指标实现。5 .4.4各单位、部室通过颁发学习文件、召开会议、宣传栏宣传等方式公开目标与指标,并对全体员工进行安全生产目标、指标的解释和宣贯,确保全体员工知晓公司的安全生产目标和指标,并主动付诸实施。6 .检查与考核6.1 目标、指标检查6. Ll各单位、部室负责人每月对本单位、部室的安全生产目标、指标的完成情况进行统计,对分解、布置给员工的安全生产工作任务进行检查评价,并制定改进改善工作计划并保存记录。7. L2安委办每半年组织各单位、部室对年度安全生产目标、指标及各项工作完成情况进行回顾评价,并制定改善工作计划。8. 1.3未能实现预定安全生产目标、指标的各单位、部室,应进行原
8、因分析,制订纠正措施。如确属非本单位、部室所能控制的原因,应作出书面说明,报安委会确认。6.2 目标、指标考核6.2.1 每年度末,公司安委办组织对各单位、部室本年度安全生产目标、指标的完成情况进行总体评价考核。6. 2.2公司依据安全生产目标、指标完成情况和目标责任书的签订对各级目标责任人进行奖罚。7. 2.3安全目标、指标考核按照安全目标、指标考核按照安全生产责任制、公司安全生产责任书、公司量质化、绩效考核责任书中规定的安全职责及目标进行考核执行。8. 附则8.1 本制度由公司安委办负责制定、修订及解释。7.2本制度自下发之日起实施。2、安全生产责任制1 .目的为贯彻落实“以人为本,坚持安
9、全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确公司各级领导、安全生产管理机构、有关职责部门及管理人员的安全生产职责,结合公司组织架构及各部门职能分配,制定本制度。2 .适用范围本制度适用于黄石市自来水公司所有职能部门、全体员工。各二级单位在遵循本制度要求的基础上,应根据业务特点,细化形成本单位管理办法。3 .规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本文件。3.1中华人民共和国安全生产法主席令2002第70号(202188号令修正)1.2 企业安全生产标准化基本规范(
10、GB/T33000-2016)1.3 湖北省安全生产条例湖北省人民代表大会常务委员会公告2017)第218号4 .指导原则4. 1安全生产责任制应落实“党政同责,一岗双责,失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处原则。5. 2必须按照“横向到边,纵向到底”的原则,按照公司的机构、人员设置,制定安全生产责任制。6. 3必须结合岗位工作的实际情况,同时兼顾可操作性,制定过程中应与公司全体员工及各部门加强沟通。5 .管理职责5.1 董事长/党委书记组织制定、审批公司安全生产责任制。5. 2安全生产委员会办公室(安全生产
11、部)负责公司安全生产责任制的编制、修订,并上报主管领导审核。6. 3公司安全生产委员会负责安全生产责任制编制完成后的评审工作,并由董事长/党委书记批准发布。7. 4董事长/党委书记审批完成后,公司办公室负责以公司正式文件下发至公司各单位、部门。8. 5安全生产责任制正式下发后,由安全生产部牵头,企管部、人力资源部协助完成对公司各级人员安全生产责任制的宣贯及学习。9. 6安全生产部负责公司全体员工及各部门安全生产责任制执行情况的绩效考核。10. 7安全生产委员会应根据法律法规、组织架构、安全管理工作的特点以及是否适应公司工作环境变化等情况,每年组织一次对安全生产责任制适宜性的评审工作,评审应形成
12、正式报告,报告应上报董事长/党委书记审批。11. 8若安全生产责任制评审报告的结论为不适宜时,安全生产委员会应及时组织修订,修订后的公司安全生产责任制经董事长批准后以公司正式文件重新发布,重新组织宣贯学习,并同时废止旧制度。除此之外,当发生以下情况时,也需及时对公司安全生产责任制进行修订,外部环境或安全生产标准化体系发生重大变化;发生严重的安全生产事故;发生相关方重大投诉;安全生产目标、指标未完成;业务发生重大变更。6 .安全生产委员会及安全生产职责6.1 安全生产管理网络6.2主体责任公司是独立法人单位,接受政府相关部门的领导、监管,对各职能部门、二级单位的安全生产行使领导、监管责任,对公司
13、的安全生产负有指导、监督责任。公司董事长/党委书记是公司安全生产第一责任人,对安全生产负全面领导责任。6. 3安全生产委员会安全生产职责6.1.1 公司安委会是公司安全生产管理的最高领导决策机构,统筹、指导、督促全公司安全生产工作,研究、协调、解决重大安全生产问题;6.1.2 2贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、工作部署,制定、完善公司各项安全生产规章制度并督促贯彻落实,掌握全公司安全生产动态,及时通报安全生产情况;6.1.3 3统筹全公司的安全生产工作,制定公司年度安全生产目标计划、工作重点和主要措施,保证安全投入,协调指导开展安全生产工作,督促安全生产责任制的落实;6.3.4
14、组织重大安全生产问题的调查、研究、评估及防护措施的制定;6.3.5 负责部署、发动、组织公司安全生产活动,包括安全检查、隐患排查、宣传教育、安全培训活动等;6.3.6 定期召开安委会会议,听取安全生产工作汇报,分析安全生产存在问题和安全管理上的薄弱环节,及时掌握公司的安全生产情况并提出整改要求,提出下阶段安全工作目标、计划和任务;6.3.7 组织、参与生产安全事故的调查及处理工作;6.3.8 8对公司安全工作中取得突出成绩的部门、人员和发生重大问题的责任部门、人员按相关规定进行奖惩。6.4安委办安全生产职责6.4.1负责公司安全生产目标管理,落实安全责任目标检查考核;6. 4.2负责组织召开安
15、委会会议,负责公司安全信息的收集统计和分析报送;6.4. 3负责组织或者参与公司安全生产规章制度、应急预案的拟订,检查、指导各单位开展相关工作,并监督实施;6.5. 4组织或者参与公司安全生产宣传教育培训,如实记录安全生产教育和培训情况;6.6. 5组织开展公司级安全检查和专项督查,了解公司安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,督促公司各级落实安全隐患整改措施,提出加强安全生产建议;6.7. 6经常深入生产现场,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为;6. 4.7组织公司生产安全事故应急救援预案的演练,协调指导生产突发事件的应急处置工作;7. 4.8依法组织或参与公司安全生产事故
16、的调查处理。8. 公司领导层安全生产职责8.1 董事长/党委书记安全生产职责公司董事长/党委书记是公司安全生产工作第一责任人,对公司安全生产工作负总责,其职责包括:7.L1认真贯彻落实中央、省市、上级单位关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策,法律法规。建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。7.L2担任公司安全生产领导小组组长,全面领导公司安全生产领导小组工作,推动构建安全生产责任体系。组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施安全生产教育和培训计划。7. L3把安全生产纳入公司议事日程,及时组织研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施
17、。7.1. 4把安全生产纳入公司领导干部职责清单,督促落实安全生产“一岗双责”制度。组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。7. L5推动构建安全生产防控机制,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,依法领导和组织安全生产事故应急救援、调查处理及信息公开工作。及时、如实报告生产安全事故。7.1. 6加强公司安全生产机构建设,支持公司纪委对安全生产违纪违规和违法行为予以查处,统筹协调各方面工作,重视、支持、保障安全生产工作。7.1.7推动将安全生产纳入公司各单位目标考核内容和干部职工考评重要内容,严格执行安全生产“一票否决”
18、。7.1.8将安全生产方针政策和法律法规纳入公司党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容,每年至少安排一次集体学习。7.1.9每半年至少主持召开1次公司党委会议,研究安全生产工作,解决安全生产工作中的重大问题;每年至少带队开展一次安全生产检查;每半年至少听取1次公司各单位安全生工作情况报告。7. 2总经理/党委副书记安全生产职责公司总经理/党委副书记协助公司董事长/党委书记开展安全生产工作,并同为安全生产第一责任人,其职责包括:7.1 .1认真贯彻落实中央、省市、上级单位以及本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神、安全生产方针政策、法律法规。建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准
19、化建设。7.2 .2担任公司安委会常务副主任,全面负责公司安委会日常工作,统筹协调安全生产日常工作。7.2.3把安全生产纳入公司日常重点工作、将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施安全生产教育和培训计划。7.2.4组织制定公司安全生产工作规划,组织开展安全生产巡查,考核工作,及时组织研究解决安全生产突出问题。组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。7.2.5保证安全生产投入的有效实施。加强安全生产基础建设和监管能力,保障安全生产人员、资金和
20、车辆等装备。7.2.6发生较大以上安全事故时,按照应急救援预案组织指挥事故抢险救援工作。及时、如实报告生产安全事故。7.2.7支持、督促公司安委会办公室依法履行安全生产监管职责。7.2.8每半年至少召开1次公司办公会议,研究督促安全生产重点工作落实;每年至少带队开展1次安全生产检查;每半年至少听取1次公司各单位安全生产工作情况报告。7. 3分管安全生产工作副总经理安全生产职责7.1.1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,掌握公司安全生产动态,协助董事长/总经理负责公司日常安全管理工作,作为公司安全生产工作主要责任人,对安全生产工作负主要领导责任。7.1.2 组织实施公司中、长期安全
21、生产规划和年度安全生产计划,组织公司各部门落实公司安全生产责任制和各项安全生产规章制度。7.1.3 3负责组织编制公司年度安全生产预算,并监督、落实公司年度安全生产费用的提取和使用。7. 3.4协助董事长/总经理负责公司安委会工作,分析、研究和解决安全生产工作中的重要问题,具体部署和落实各阶段安全生产工作任务。7.3. 5定期组织安全生产大检查工作,组织公司内各部门、二级单位现场重大隐患的整改落实工作。7.4. 6开展公司安全文化建设,定期组织公司安全主题活动,总结与推广安全生产先进经验。7. 3.7主持公司及二级单位现场安全生产事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。7.3. 8
22、经常组织听取安全专职人员的汇报,掌握安全动向,表彰、奖励安全生产先进典型,批评处理肇事者。7.3.9组织完善公司生产安全事故应急救援管理体系,定期开展应急救援培训与演练,提高全体员工的应急处置能力和公司应急管理水平。7.3.10法律、法规所赋予其它安全生产管理工作。7.4公司其他领导干部安全生产职责公司其他领导干部按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”和“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”原则,履行以下共同工作职责。1. 4.1贯彻执行中央,省市以及本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规,督促指导分管单位建立健全安全生产责任制。2. 4.2担任公司安全生产委
23、员会副主任,对分管单位的安全生产工作负领导责任;将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。7. 4.3定期听取分管单位安全生产工作报告,指导和督促分管单位把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划。7.4.4统筹推进分管单位安全生产工作,加强调查研究,掌握分管单位安全生产工作的薄弱环节和突出问题,及时研究解决问题。7.4.5推动分管单位构建安全生产防控机制,开展安全生产专项整治、目标管理、查处违法违规生产经营行为等工作。7.4.6督促分管单位积极支持配合事故调查处理工作,并认真落实调查处理意见。7.4.7分管单位发生较大以上安全事故时,按照应急救援预案,指导、协调事故
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