家暴警情防控一件事场景应用项目建设需求说明.docx
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1、家暴警情防控一件事场景应用项目建设需求说明一、建设内容创新政府治理理念和方式,聚焦提升社会治理风险防控能力,引入模型和NLP自然语言分析技术,通过算法服务、模型服务、研判综合等具体功能,实现社会治理风险的深入挖掘和准确研判。围绕提升矛盾纠纷预防和化解能力,打造XX区家暴警情防控一件事场景应用,依托平台构建全区家暴线索共享传递、监测预警、协同治理、数字赋能等能力体系和工作机制,提升家暴问题化解率,形成具有XX特色的预防和制止家庭暴力综合治理体系区县样板。本项目的建设主要内容包括如下:1) .软件方面。建设XX区社会力量共治小程序、家暴警情防控一件事场景应用、企业风险研判场景管理平台、统一消息通知
2、中心、统一授权中心、统一门户中心、事件清洗工具、可信数字身份集成等。2) .服务方面:建设数据集成服务、数据基本治理服务、数据共享服务、数据业务治理服务、算法运行支撑服务、语音视频服务、自主安全可控管理服务、综合指挥设备运维服务、系统检测运维及项目管理服务等。二、具体建设清单(一)软件功能清单系统名称一级功能二级功能功能描述XX区社会力量共治小程序我要爆料爆料优化H5表单,扩充事件类型(事件中心类型一级、二级、三级规范)、系统自主生成当前爆料时间、升级系统定位或用户自行定位(基于统一地址库规范标准);我的个人信息:姓名、手机号码、个人信息编辑;历史爆料:用户查看历史爆料表单信息、处置结果;爆系
3、统名称一级功能二级功能功能描述料进度:显示爆料事件处置进度,使用待处置、处置中、已处置标签进行事件跟踪状态标记;事件工单处置事件统计事件总数量、事件分类统计、年月日事件数量、爆料地点热力图等,开放事件多渠道数据统计,通过数据类型定制展现形式;事件处置展示事件来源状态列表,以待处置、处置中、已处置形式进行展示。显示事件名称、事件类型、事件详情描述、爆料地点、爆料人信息;处置反馈填写提交事件处置结果表单,支持文字、图片、视频等上传,支持与事件中心进行处置联动;任务工单处置任务统计任务总数量、任务分类统计、年月日任务数量等,开放任务多渠道数据统计,通过数据类型定制展现形式;任务处置展示任务来源状态列
4、表,以待处置、处置中、已处置形式进行展示。根据任务中心推送的任务字段生成不同任务类型表单页面;处置反馈填写提交任务处置结果表单,上传附件(图片、视频);事件数据对接爆料数据推送按照事件中心事件上报规范生成事件名称、事件类型、事件描述、爆料时间、爆料地点(基于统一地址库)、附件上传(图片、视频)APl接口,事件中心通过规范接口获取用户爆料表单数据;事件数据接收对接事件中心事件流转接口,将事件名称、事件类型、事件详情描述、爆料地点、爆料人信息、事件ID、操作人手机等数据生成处置表单;事件数据推送将事件处置表单、处置结果按照事件中心数据规范推送至事件中心;任务数据对任务数据接收对接任务中心任务流转接
5、口数据,根据推送数据配系统名称一级功能二级功能功能描述接置页面任务内容;任务数据推送将任务处置表单、处置结果按照任务中心数据规范推送至任务中心;音视频通话集成双人通话通过调用消息中心音视频双人通话接口并指定通话类型和被叫方的用户ID,发起视频通话;支持手机端视频通话的主叫、被叫,接通、挂断,双画面展小等功能;多人通话通过调用消息中心音视多人通话接口并指定通话类型和被叫方的用户ID列表,就可以发起多人的视频通话;支持手机端视频通话的主叫、被叫,接通、挂断、多画面展示等功能;对接X里办实现X里办小程序上架对接X里办上架要求和标准,按照X里办相关要求,完成微信小程序上架工作;家暴警情防控一件事场景应
6、用系统家暴线索共享子系统线索登记提供各渠道家暴线索的登记接入,提供no警情、信访、社会治理中心、妇联、教育、卫健、法院等各类渠道的线索登记差异化表单登记,支持线索登记,支持线索按照接警单号自动导入;街道社区线索登记提供街道、社区案件线索录入端口,便于基层将日常走访过程中发现的家暴事件录入系统;家暴风险研判线索登记提供家暴风险线索录入接口,对接智能研判分析出来的可能有家暴风险隐患的线索,方便后续移交跟进处置;线索更新提供线索生命周期管理,包括线索编辑、线索删除、线索查询、线索查看等功能;现场访问派单线索派发给派出所民警,根据家暴线索进行上门访问,确定家暴事件并定级。对已派单线索提供重新派单功能;
7、家暴线索综合社会治理中心角色用户可以查看所有来源、所有状系统名称一级功能二级功能功能描述管理态的家暴线索,支持现场访问派单。提供线索的查看、总艮踪;家暴事件现场访问子系统家暴现场走访提醒派出所民警将在手机X政钉上自动接收到现场访问工作提醒。支持催办、超期、任务签收等各类提醒,支持X政钉端直接查看任务,实现免登;家暴现场访问跟踪派出所民警将在手机X政钉可以查看所有待本人处置的家暴现场访问任务及详情。支持移动端和PC端跟踪;家暴现场访问签收派出所民警可查看任务信息,对任务进行签收,展开现场访问工作。支持已签收任务查看。支持移动端和PC端;家暴现场访问填报派出所民警进行现场访问后,判定为家暴事件后,
8、填写现场访问登记表,登记事件详情以及当事人信息、,并判定事件严重等级,支持身份证拍照拍照识另U、当事人信息自动智能回填、手写签名等,支持告戒书、现场照片、调解协议书上传;家暴事件联合处置子系统待办事件查询提供所有家暴待办事件查询,支持按照事件地点、状态、时间等要素进行精确查询、模糊查询和组合查询,支持事件详情查看;处置消息提醒民警登记完成定级后,通过X政钉消息或短信等多种方式,根据不同等级提醒对应处置人及时处置。事件处置临期前及超期后通过X政钉消息或短信等多种方式,提醒对方及时处置;协同处置及反馈用户可以根据事件的具体处置难度,选择需要协同的单位进行事件协同处置内容填报;处置结果评估对家暴处置
9、的全流程进行评估;包括跟踪处置情况、双方态度情况、双方谅解情况、是否再次家暴情况;跟踪化解登记按照三色模型,用户开展跟踪化解工作后,进行跟系统名称一级功能二级功能功能描述踪化解登记,评估是否可以化解。支持责任人、事件原因、工作措施等动态维护;上门走访派单系统可以根据工作要求,自动向上门走访人员(专职社工、社区民警)智能派单并发X政钉消息提醒,同时支持手动方式进行上门走访派单;妇联回访妇联对结案后的事件进行电话回访,并填写妇联同访表单,回访支持多次回访,支持定时回访;处置终结妇联在回访后判断该事件是否可以阶段性结案,若当事人之间已化解矛盾,则可对事件进行处置结案操作,随后事件进入归档阶段,若不能
10、,退回街道社区继续跟踪化解;智能并案依据当事人身份信息对同人事件实现自动并案,同类型案件以最新事件为主事件,构建案件关联信息,并案件合并自动处理;智能归档家暴事件根据规则在处置终结一年后相关人员未发生家暴事件,系统实现自动归档。并根据权限最小化原则,严格限定查询权限;家暴事件上门走访子系统上门走访提醒系统根据提醒规则,定期通过X政钉向用户发送上门走访任务消息;上门走访任务跟踪可以在X政钉小程序端查看本人相关的走访任务,并可查看任务的相关信息。支持移动端和PC端;上门走访签收街道民警可查看任务信息,对未化解的黄色事件与红色事件,需要按时上门走访,监督当事人之间的矛盾化解情况。支持移动端和PC端;
11、走访登记未化解的黄色事件与红色事件,需要按时上门走访,监督当事人之间的矛盾化解情况。支持移动端和PC端;家暴事件综家暴事件库建立全区家暴事件库,可跟踪查看查看家暴事件处系统名称一级功能二级功能功能描述合管理子系统置过程中的各类信息,包括处置阶段、事件详情、处置信息、归并事件、危害评估变更记录、协同处置记录、上门走访记录、跟踪化解记录、妇联回访记录。提供图形化流程跟踪界面;变更管理当家暴事件的地址等出现错误时,用户可以进行变更地址的操作,事件将重新派发给相应的街道或社区进行处置;家暴件督办用户可以对黄色事件进行督办,通过短信、钉消息等方式提醒处置人及时处置该事件;家暴件智能提级系统提供自动提级和
12、手动提级功能,若该黄色事件的民转刑风险高,或者是领导重点批示,又或是超期为组织跟踪化解,则用户可以进行手动提级操作;家暴预警件管理提供预警件管理,在现场访问过程中直接判定为红色事件的,需要进入预警件库中,进行多部门分析研判,通过分析研判的预警件则正式生成红色事件;家暴督办件管理系统将进行督办的事件单独保存于事件督办列表中,用户可以查看已进行督办的事件,且能够查看督办记录,包括事件处置人、督办人、督办时间;数据导出管理按不同部门权限控制,实现各部门与自己相关的数据脱敏后导出功能,并对导出操作日志进行记录;数据修改管理支持对线索数据地址、姓名、联系电话等进行报错修改,同时对修改操作日志进行记录,方
13、便核实;案例库管理增加案例库功能,支持优秀案例上传案例库,供其他人参考学习;法律法规库增加家暴相关法律法规文件上传和管理功能,供工作人员参考学习;普法宣传普法宣传管理功能,可通过消息中心给当事人发短信,对“3.1”反家暴法实施日、“11.25”国家反系统名称一级功能二级功能功能描述家暴日等重要节点进行普法宣传;家暴事件智能研判中心家暴数据管理家暴人员标签管理构建自定义标签体系,允许对数据对象(如:家庭、人员、事件)进行多维度的智能打标。提供标签体系的生命周期管理;家暴数据入仓加解密采用国密算法,提供数据传输签名、敏感信息摘要、数据交互加密、数据解密入仓,实现数据与公安侧全链路加密传输和可信认证
14、;家暴数据智能分析自定义配置评分自定义数据筛选配置评分,支持按照数据表、表字段、筛选条件、统计方法、字段权重等进行数据对象评分;支持定期根据配置执行获得对应数据对象评分;AI模型赋色基于家暴事件历史评分赋色数据,使用RNN训练Al模型以取代经典评分赋色模型,根据评分结果进行赋色;执行记录和赋色结果保存在历史数据库中用于模型迭代训练;家庭人员数据指标分析从家庭、人员信息等维度建立分析模型,支持按日、周、月进行新增率、活跃率、留存率、化解率、潜在量数据指标分析;行为数据指标分析针对“辱骂、徒手暴力殴打、卡脖子”等不同类型的家暴类型建立分析模型,支持按日、周、月进行发生频率、潜在转化率、重点转化率等
15、分析;事件数据指标分析结合标准地址按照事件发生区域建立分析模型,支持对各总数、各街道总数、全区家庭占比、全区人员占比等分析;智能归档档案生成导出根据业主单位文档模板,基于数据分析模型,自动生成家庭、人员、事件等相关档案,实现一户一档、一事一档、一人一档。档案不可修改,结果导出为PDF,导出数据按需脱敏;系统名称一级功能二级功能功能描述报告生成导出根据业主单位文档模板,基于数据分析模型,生成家庭、人员、事件相关的区街社日、周、月、季年报告。报告结果可修改,结果可导出为Excel或PDF,导出数据按需脱敏;家暴警情防控驾驶舱总体态势统计数据分析提供7日/全年/全部家暴总体态势分析,包括:新增事件总
16、量和已办结事件数量;新增红色事件数量和已办结事件(红色)数量;新增黄色事件数量和已办结事件(黄色)数量;新增蓝色事件数量和已办结事件(蓝色)数量,以及跟踪率、结案率等指标。街道情况提供各街道处置情况分析、新增事件分析、红色事件信息分析,支持图形、表格等展现方式;事件类型统计按照三色模型统计分析事件,支持:累计待化解事件数量及其详情;累计待化解事件数量及其详情(红色);累计待化解事件数量及其详情(黄色);累计待回访事件;逾期转黄事件量;逾期转红事件量;事件列表动态展示最新的事件(内容、等级、归属地、发生时间、事件状态、分类标签),支持事件钻取,实现事件详细信息展示;事件处置提供事件在线实时监控,
17、支持对风险事件进行在线一键督办,实现与事件中心联动;家暴事件关键指标重点家暴警情按照规则建立重点家暴事件分析规则,展示重点家暴事件数实时信息,支持事件钻取,支持按照各街道分布情况展示;重复报警按照规则建立重复报警分析规则,展示重复报警事件数实时信息,支持事件钻取,支持按照各街道分布情况展示;平均化解周期按照规则建立家暴事件平均化解周期分析规则,展系统名称一级功能二级功能功能描述示家暴事件平均化解周期实时信息,支持事件钻取,支持按照各街道分布情况展示;重点案件化解率建立重点案件化解率计算规则,展示重点案件化解率实时信息,支持事件钻取,支持按照各街道分布情况展示;民转刑案件绝对数建立民转刑案件计算
18、规则,展示民转刑案件实时信息、,支持事件钻取,支持按照各街道分布情况展示;使用绩效分析街道情况分析展示重点关注街道;展示家暴事件发生数量较少、风险较低的街道,及家暴事件发生数量较高、风险较大的街道;全区事件按照本周,本月,本季度进行同环比展示;社区情况分析展示重点关注社区;展示家暴事件发生数量较少、风险较低的社区,及家暴事件发生数量较高、风险较大的社区;网格情况分析展示重点关注网格;展示家暴事件发生数量较少、风险较低的网格,及家暴事件发生数量较高、风险较大的网格;部门协同分析部门协同分析按照系统中部门参与情况,统计部门应完成事件数、实际完成事件数、完成率,并支持按照完成率、事件数量等方式排序;
19、趋势分析年度各月趋势年度各月趋势柱状图,全年平均值和标准差,柱状图、平均线和标准差线作为衡量,区分年度内高于和低于这些线的月份;月度各周趋势月度各周趋势柱状图,当月平均值和标准差,柱状图、平均线和标准差线作为衡量,区分月度内高于和低于这些线的周;转化率评估转化率评估建立三色转化率趋势模型,提供近七日黄色转红色转化率趋势评估、近七日蓝色转黄色转化率趋势评系统名称一级功能二级功能功能描述估、近七日红色转黄色转化率趋势评估近七日黄色转蓝色转化率趋势评估,以全面了解转化率的发展趋势和潜在问题;评估机制当日拟合趋势评分展示今日拟合趋势评分,理解数据的变化和趋势;月趋势评估通过拟合趋势线来揭示出数据点之间
20、的斜率变化趋势,更好地了解数据的变化情况,发现潜在的趋势并做出相应的决策;月拟合趋势评分通过拟合趋势线和实际数据的比较,展示计算偏离程度,并以直观的方式呈现,更好地了解家暴事件的拟合趋势,并做出相应的决策;家暴日历展示当月家暴每日发生指数,更好地了解家暴的周期性;档案查询一事一档家暴事件数量展示,下钻查看具体列表信息及进度情况;户籍分析针对家暴事件发生的人员类型,进行常住人口、流动人口、其他等维度分析展示;涉及人员基于重复家暴发生次数比较多的重点人员,进行家暴次数、施暴形式、时间周期等维度分析展示;涉及地址针对家暴事件发生的地址,进行户籍地、居住地等维度分析展示;档案画像根据家暴事件发生进行家
21、暴画像的分析,通过聚类生成家暴相关关键词云;一户一档本年度涉及家庭本年度涉及家庭数量,下钻查看具体列表信息及进度情况;本年度涉及家庭增长率,下钻查看具体列表信息及进度情况;涉及红色事件家庭涉及红色事件家庭,下钻查看具体列表信息及进度情况;系统名称一级功能二级功能功能描述化解事件家庭化解事件家庭,下钻查看具体列表信息及进度情况;一户一档事件增长趋势年度各月涉及户数展示、年度各月涉事件展示、年度各月涉及户数增长率;家暴事件分布热力图家暴事件分布热力图基于事件分布位置,形成家暴事件分布热力图,将家暴事件的地理位置数据转化成独特的热力图,更直观地了解家庭暴力事件在不同地区的分布情况;驾驶舱权限划分区级
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