2025年《全国两会安全维稳》工作实施方案 汇编9份.docx

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1、2025年全国两会安全维稳工作方案2025年全国“两会”召开在即，维护社会安全稳定意义特殊、责任重大。各部门要进一步提高政治站位，强化政治担当，切实将信访维稳工作作为当前重要政治任务抓好落实，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想与贯彻落实党的二十大精神结合起来，坚决做好全国“两会”期间信访维稳工作。一是思想认识要强化。要保持头脑清醒、立场坚定，牢牢绷紧安全稳定这根弦，充分认识到当前做好全国“两会”期间信访维稳工作的极端重要性和紧迫性，把工作时时放在心上、紧紧抓在手上，坚持高标准严要求实举措，有效防范化解各类风险隐患，全力维护社会大局安全稳定,为全国“两会胜利召开创造安全稳定

2、的政治社会环境。二是工作举措要细化。要更加饱满的精神状态、更加坚定的政治自觉、更加敏锐的政治智慧，努力以新作为、新担当为，做好矛盾风险隐患摸排工作，建实建细工作台账,逐案制定工作方案，实时掌握动态，按轻重缓急，逐项梳理，建立台账，做到底数清、情况明。确值班人员通讯畅通，针对重点信访对象，定期走访，做到早发现、早介入、早调解、早稳控，确保不发生越级上访事件。严防个别事件诱发为群体事件，严防普通矛盾转化为剧烈冲突，同时加快积案化解进度，提升化解质量，真心真情化解各类矛盾，提前做好预防预判预警工作，采取有效措施推进问题化解，牢牢把握做好各项工作的主动权，努力营造良好社会环境解。三是服务态度要优化。要

3、坚持以人民为中心的发展思想，进一步畅通依法依规信访渠道，积极引导群众依法信访，持续加强初信初访实质性化解，把矛盾和问题化解在第一线、最基层，切切实实解决群众急难愁盼问题，切实维护人民群众合法权利。全力护航全国“两会”期间信访维稳工作胜利召开，真正做到“为党分忧、为民解难”，确保社会大局和谐稳定。四是责任落实要深化。要进一步增强工作针对性、主动性，成立了全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，定期召开信访维稳会议，加强对信访工作的领导，认真分析研判信访形势，各科（室）、队，自然资源和规划所也要制定信访接待排班表，要抓紧抓实全国“两会”期间信访维稳工作，制定工作方案，细化任务分工，压紧压实责任,把任

4、务和责任落实到具体部门、岗位和人员，对任务不完成、责任不落实造成不良影响的，严肃追责问责。2025年全国两会安全维稳工作方案安全问题无小事。为认真做好全国“两会”期间安全生产工作，确保安全生产，经研究决定，现将有关信访维稳及安全生产工作方案如下：一、路灯管理所：检查路灯线路、变压器、配电箱、灯杆灯头及附属设备，清除破损漏电、断线带电的电线，盖好路灯脚线盒，消除安全隐患。做好安全警示、危险标识。作业时戴好安全帽，放置警示灯，按规范要求作业。二、市政建设管理办、道路管理所：认真检查窖井盖、下水道盖板，缺损的应立即补全并采取安全措施；安放安全警示灯、警示牌，设置安全围栏，检查警示灯、警示牌、安全围栏

5、是否完好，切实加强市政施工现场的安全。三、环境卫生管理所：所有环卫车辆在装载、运输垃圾、洒水降尘时，注意作业安全，不抢时间作业。环卫工人必须穿着环卫服装上岗，注意交通安全。要求环卫车辆不停放在道路上，垃圾箱不安放在大道上。四、园林管理所：做好公园内商业、服务摊点的安全管理，对园林设施，如护栏、景观灯线、雕塑、水池、游船进行安全检查、采取安全措施。做到安全警示牌内容清楚。五、世纪公园管理所：加强晚上值班管理，重点做好广场游人及车辆的安全管理工作。电脑管理房、户外喷泉、电子显示屏、景观灯严格按规范要求进行操作管理。喷泉、跳床、玩具车要有安全护栏、专人看管。六、户外广告监察大队:高空广告牌稳固情况，

6、严防空中物件如铁架、霓虹灯具坠落造成安全事故。确保广告搭台结实，防止塌台压人事件发生。七、市政管理监察大队：全力以赴做好城市管理和服务工作，坚决阻击一切破坏市政设施、干扰市政安全生产的不法行为；全天候上街值班巡逻管理，阻止突击性的占道经营、流动经营；做到管理宽严有度，防止暴力事件、群发事件的发生。八、信访室和XXX热线：做好市民投诉电话和信访件的反馈工作。九、安全生产工作由局长负总责，各分管领导，所、大队、室、办负责人为第一责任人。各负责人应认真做好相关安全工作安排。2025年全国两会安全维稳工作方案按照国务院、自治区、XX市相关要求和县委、县政府有关安全维稳工作部署，为切实做好2025年全国

7、两会期间交通运输安全维稳工作，有效防范和坚决遏制各类交通运输安全生产事故的发生，营造平安和谐的交通运输环境，结合我县交通运输行业工作实际，制定本方案。一、加强组织领导，落实责任（一）认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，习XX总书记、李XX总理等中央领导同志和自治区、市、县委、县政府领导同志关于安全生产的重要指示精神,进一步强化“红线”意识，坚持底线思维，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识，充分认识做好全国两会、“清明”期间安全维稳工作的重要性，坚决克服麻痹松懈和厌战情绪。（二）切实加强组织领导。成立XX县交通运输局全国两会期间安全维稳工作领导小组。名单如下：组长：XXX党组书记、局长

8、副组长：XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长XXX党组成员成员：XXX局办公室主要负责人XXX法规安全和审批股主要负责人XXX建设规划股主要负责人XXX人事教育股主要负责人XXX财务股主要负责人XXX运输股负责人XXX局监察室主任、局办公室负责人XXX县交通建设发展中心主任XXX交通运输服务中心主任XXX综合执法大队办公室主任领导小组下设办公室，办公室设在局法规安全和审批股，由XX同志兼任办公室主任，成员从局属各单位抽派组成。具体负责全国两会期间行业安全维稳检查，工作资料的统计、总结和上报等日常工作。二、落实措施，加强防范，切实抓好重点行业领域安全监管工作（一）加

9、强道路运输安全管理L加强道路运输行业安全管理工作。深刻汲取近期国内发生的一些事故教训，举一反三，以“两客一危一重货”为重点，督促企业严格落实营运车辆动态监管，积极联合公安、应急管理等部门开展警运联合执法活动，严厉打击驾驶员“三超一疲劳”、营运车辆违规停放等违法违规行为。2 .督促货运企业排查所有营运车辆。集中力量检查车辆发动机、燃油电路系统、安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生。3 .加强对客运汽车站场的安全管理。督促各客运汽车场站安全管理人员全面排查整治安全隐患，重点排查汽车客运站“三不进站、六不出站”制度执行、“三品”查堵、车站封闭式管理、车辆安全性能、驾驶员

10、适任状况、超载等情况，严格落实车辆运行不间断动态监控、长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度及三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。4 .加强落实安全生产专项整治百日行动。对农村地区以及临街集市、马路市场、长大下坡等重点区域交通运输执法管控、路检巡查、超载超限车辆的管控和处置等。（责任领导：XXX,责任单位：综合执法大队、局法安股、局运输股）（二）加强公路隐患排查5 .加大公路巡查力度。认真做好公路管养及道路防范暴雨冰冻天气的各项准备工作，对长陡下坡路段开展安全生产专项治理，重点加强对坡陡弯急的山区公路、安全设施不足的农村公路的巡查力度，及时掌握公路能见度、运行状

11、况等信息，发生影响车辆行驶安全的雾情、大雨等恶劣天气，要及时采取措施，配合有关部门做好交通疏导工作，确保公路安全畅通。全国两会前要集中力量对影响道路畅通和安全的路段、桥梁、涵洞进行一次隐患大排查，增加完善交通安全措施、警示引导标志牌，提高道路安全性，受自然灾害影响造成公路中断的，要及时组织队伍抢修，尽快恢复交通。（责任领导：XXX,责任单位：县交通建设发展中心）（三）加强交通建设施工安全管理工作6 .防止安全事故发生。各交通建设施工单位要根据交通建设工程施工特点，认真制定针对性强的施工安全措施,监理单位要认真审核，建设单位要严格监管，达到要求后方可允许施工。加强施工现场、施工驻地和临时工棚用火

12、、用电管理，合理有效配置消防器材，防止火灾的发生。对于临时施工便道和临时通车路段，设置必要的防护措施和警示标志，必要时应派专人指挥交通。（责任领导：XXX,责任单位：县交通建设发展中心、局建规股）（四）加强协调沟通7 .加强社会治安综合治理。要切实做好行业维稳工作,加强行业矛盾纠纷排查化解工作，及时解决群众的投诉件、上访件；要做好重点企业的排查，及时解决农民工工资发放、出租车、客运经营等问题。要加强网络舆情管理，做好与网安部门的联动，做好单位内保工作。8 .做好行业反恐怖和疫情防控。在全国两会“清明”“壮族三月三”期间，要加强汽车客运场站、公交站等人员密集场所、重要公路干线、桥梁的巡查和反恐、

13、疫情防控，切实加强人防、技防、物防工作，提高安全防范能力.（责任领导：XXX,责任单位：局法安股、局运输股、县交通运输综合执法大队、县交通建设发展中心、县交通运输服务中心）（五）加强应急值守9 .做好应急处置和信息报送工作。各单位要切实加强应急值班值守工作，严格执行领导到岗带班和24小时专人值班制度。要进一步细化完善应急预案，加大培训演练力度，切实增强预案方案的针对性、科学性和可操作性。一旦发生突发事件和重大险情，要做到科学应对、快速高效处置，最大限度减少事故造成的伤亡和损失。（责任领导：XXX,责任单位：局机关各股室、局属各单位）三、开展排查整治时间2025年2月28日一3月30日。四、工作

14、要求（一）加强督促检查。各单位要加强对全国两会、“清明”期间安全生产和维稳工作部署落实情况的督查检查，落实属地监管责任和行业监管责任。要深入企业、深入一线，及时发现和解决影响安全的突出问题，坚决防范和有效遏制各类事故发生。（二）突出重点，强化隐患整改落实。各单位要注意从源头查起，坚持边排查边整改，以排查促整改。对排查发现有问题的企业单位，要进行切实整改，及时消除隐患和问题；对暂时不能立即整改的，要制定并落实整改防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，防止老隐患、老检查、老不整改现象发生。（三）强化信息报送工作。各单位要及时掌握本行业领域、本单位每天的安全生产状况，突发事故要及时报告,坚决杜

15、绝迟报、漏报、瞒报等现象的发生。请局运输股、建规股、执法大队、发展中心、服务中心于两会结束后2天内将开展情况的书面材料报送报局法安股（邮箱XXX,电话：XXX）,统一汇总上报。2025年全国两会安全维稳工作方案当前，全国两会亦即将召开。为把中央、省、市、县委特护期间维稳安保工作决策落到实处，确保我镇特护期间不出现各类维稳安保禁止情况，结合我镇实际，制定本工作方案。一、组织领导成立XXX镇全国两会维护稳定工作领导小组，由党委书记XX同志总负责，镇长XX同志任组长，党委委员、统战委员、政法委员XX同志任常务副组长，其他班子成员为副组长，各村、各职能部门负责人为成员。领导小组办公室设镇综治办，由XX

16、同志兼任办公室主任，XX同志任办公室专干，负责全镇特护期间信访维稳工作的信息收集、汇总上报、分析研判、应急处突、统筹调度等工作。二、责任分工第一工作组组长：XXX成员：XXX负责环保领域、小众维权（经济）重点人员的摸排和管控。第二工作组组长：XXX成员：XXX、XXX负责政治安全、暴恐、个人极端、房地产、电信网络诈骗领域重点人员的摸排和管控。第三工作组组长：XXX成员：XXX负责劳工维权领域重点人员的摸排和管控。第四工作组组长：XXX成员：XXX负责教育领域重点人员的摸排和管控。第五工作组组长：XXX成员：XXX、XXX负责交通运输领域重点人员的摸排和管控。第六工作组组长：XXX、XXX成员：

17、XXX、XXX负责退役军人、医疗卫生领域重点人员的摸排和管控。第七工作组组长：XXX成员：XXX负责外出劝返的车辆和资金安排。第八工作组（信访维稳工作专班）在家值守工作专班：XXX、XXX、XXX外出劝返工作专班：XXX、XXX、XXX、XXX三、工作要求L加强人员摸排。一是加大涉政治安全类摸排。具有影响和危害国家政治安全的行为或者嫌疑，可能威胁破坏中国共产党的长期执政地位、人民民主专政的国家政权、中国特色社会主义制度、宪法的权威和尊严的人员。二是加大涉暴恐类摸排。具有恐怖主义、极端主义思想，涉嫌预谋实施、煽动、参与恐怖活动以及与涉暴恐极端人员关联，存在可疑迹象与行为的人员。三是加大涉个人极端

18、类摸排。具有仇恨社会、报复社会倾向或者严重精神障碍，可能针对特定群体或者不特定多数人使用极端方式和暴力手段制造重大社会影响的人员。四是加大涉退役信访类摸排。退役军人群体中煽动、策划、组织、参与非正常信访、规模性非法聚集的挑头及活跃人员，退役军人非法组织中的骨干人员。五是加大涉众维权类摸排。涉众型经济利益受损群体中煽动、策划、组织、参与非法维权的挑头及活跃人员。六是加大涉教育类摸排。教育领域利益诉求群体中煽动、策划、组织、参与非法维权的挑头及活跃人员，或者教育领域涉稳危机事件中起挑头作用的人员。七是加大涉交通运输类摸排。出租车、网约车、客货车司机等交通运输领域重点群体中煽动、策划、组织、参与非法

19、维权的挑头及活跃人员。八是加大涉医疗卫生类摸排。因疫情防控、医患纠纷、计划生育、老年镇村医生待遇等问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集的人员。九是加大涉房地产类摸排。因房屋拆迁、楼盘开发、住房租赁等问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集的人员。十是加大涉环保类摸排。因“邻避等环保问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集的人员。十一是加大涉劳工维权类摸排。因就业、劳动关系和社保领域矛盾纠纷、新就业形态劳动者权益保护等问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参

20、与规模性非法聚集的人员。十二是加大涉电信网络诈骗类摸排。涉嫌电信网络诈骗犯罪及其关联违法犯罪的前科人员和高危人员。十三是加大其他类摸排。其他可能影响国家政治安全和社会稳定的人员。2 .加强情报研判。各村、各职能部门要启动情报研判会商机制，提高预警预测预防能力水平。管行业管维稳，要主动深挖扩线，延伸情报触角，密切关注本行业、本领域策划维权的利益群体和重点人员，切实加强情报线索搜集力度、研判精度，努力获取深层次、内幕性、行动性情报。3 .加强源头稳控。各村、各职能部门要做好从源头上、根本上化解影响策划维权利益群体和重点人员涉稳风险，形成共建共治共享合力，提早化解风险隐患。坚持治标与治本相结合，合理

21、合法解决诉求、维护群众利益,把矛盾问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态和初始阶段。4 .加强应急处置。各村、各职能部门要主动担当作为，全力履职尽责，切实加强维护社会稳定工作的统筹协调和指挥调度。要完善突发情况处置预案，遇有重大突发敏感情况要逐级上报，各级领导要靠前指挥，高效稳妥处置突发事件，坚决防止群体性事件和极端事件的发生。5 .强化督导督查。为切实把这项工作落到实处，由镇综治办牵头，定期开展联合督查，凡工作开展不认真，措施落实不到位，摸排上报情况不准确的，进行全镇通报，并在平安建设年度考核中扣分。各村、各职能部门要进一步严肃政治纪律组织纪律，工作纪律,相关单位和人员要严格落实属地责任

22、、属事责任、单位责任和个人责任，对在工作中失职失责失察的，造成不良影响和后果的，一律严肃追究责任,并纳入平安建设考评。各村、各职能部门要切实提高政治站位，不折不扣落实好省委办公厅、省政府办公厅XX号文件，以高度负责的态度，扎实做好本次重点人员摸底上报工作。摸排情况统计表务必做到高度准确,经各村、各职能部门主要负责人签字后上报至镇综治办办公室,联系人XXX,电话:XXX。2025年全国两会安全维稳工作方案为深入贯彻落实中央决策部署及省、市、县工资要求,统筹推进两会安保维稳工作，结合我单位实际，制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，坚持统筹发展和

23、安全，聚焦”作示范、勇争先”目标要求，统筹推进防风险、保安全、护稳定各项工作，最大限度确保和谐稳定，确保实现“三个不发生”、“一个确保”、“零登记”目标。努力为两会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。二、两会安保维稳工作领导小组组长：XXX（主持全局工作）副组长：XXX（劳动综合股（社保股）、劳动监察大队、双随机一公开工作。负责相对应事项信访工作）XXX（职称股、工资福利股、负责机关财务、基金监管及相对应事项信访工作）XXX（社会保险事业服务中心工作。对窗口工作人员实时关注，以高质量的服务为群众办好各类业务。尽量做到“只跑一次”，或者网上办理“一次不跑”）XXX（就业创业服务中心工作。做好基层

24、劳动保障所、乡村振兴、职业技能提升工作，充分利用当前政策，竭力做好保就业保民生工作，如无技能的群众进行岗位培训，避免群众因失业生活困难而引起各种不稳定事件）XXX（劳动人事争议仲裁委员会工作。实行调解前置，进行仲前调解。尽量让事件和平解决，避免上访事件的发生）XXX（综治、信访、普法工作、应急管理、安全生产工作）成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，易和明同志兼任办公室主任，XX同志负责具体工作事宜。三、具体措施（一）做好动员，预热氛围召开动员部署会，把做好两会安保维稳工作，作为领悟“两个确立”决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践

25、，传达贯彻落实中央、省、市、县关于两会安保维稳工作的决策部署，进一步统一思想、凝聚合力、攻坚克难、强化担当，为“两会”胜利召开创造安全稳定的政治环境。（二）抓实细节，分解任务成立两会安保维稳工作领导小组，将任务细化，一一落实到人，在关键时间节点做好值班安排表，确保安保维稳各项措施落到实处。对不担责、推诿扯皮的问题按照有关规定严肃追责问责。（三）相互配合，密切合作领导小组成员要切实履行维稳安保职责，及时进行工作交接，发现苗头性问题第一时间寻求解决办法，涉及其他单位部门的第一时间向县委办、政府办汇报情况，并积极跟进，防止激化矛盾、引起事端，直至问题解决。2025年全国两会安全维稳工作方案为认真贯彻

26、落实信访会议精神，切实做好全国两会期间的信访维稳工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，发改委特制定如下方案：一、工作目标围绕旗信访维稳工作部署，按照旗信访总体要求，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保全国两会期间发改分管工作领域和谐稳定。二、工作任务充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境,以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴自治区上访和群体上访事件。三、工作重点（一）要认真开展领导干部接访活动和领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓

27、好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。（二）积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体遇到的实际

28、问题，为他们排忧解难。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，认真做好教育疏导和防范控制工作。（三）切实加强宣传工作，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。四、工作职责安排部署信访维稳工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。全国两会期间重点稳控对象的工作人员每天下午3点之前要向旗信访办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。应急处突组

29、工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作；对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。五、工作要求L高度重视，周密部署。全国两会期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保发改职责内不出现进京越级上访和非正常群访事件。2 .建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调我委的两会期间的信访维稳工作。各股室要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及

30、信访维稳的工作，由分管领导、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行我委的各项要求和工作安排，确保小事不出委、大事不出旗，一切矛盾纠纷化解在萌芽。3 .严格落实值班和信息报送。从现在起到全国两会期间，各股室要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告制度。4 .严格落实责任追究。从现在起，要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。202

31、5年全国两会安全维稳工作方案2024年“全国两会”期间XXX镇安全保障工作方案。十四届全国人民代表大会二次会议、政协第XX届全国委员会第二次会议（以下简称“全国两会”）将分别于3月XX日、3月XX日在北京召开，为切实做好“全国两会”期间信访安全保障工作，确保会议期间江西坡镇安全稳定。按照XX县信访工作联席会议办公室关于印发（2025年“全国两会”期间XX县安全保障工作方案的通知（XX联办发2025XX号）文件要求和镇党委、政府的安排部署，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想

32、，深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确实提高政治站位，坚持以信访工作法制化为引领，以信访工作专业化为总览，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，紧紧围绕“和谐稳州”战略，坚持源头治理、属地管理、疏导教育、依法处理原则，全面排查化解矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，强化信访安全保障工作联动，层层压实包保稳定责任，全力防范化解各类分享隐患，坚持领导到位、人员到位、责任到位、工作到位，以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风，确保不发生大规模聚集上访，不发生个人极端行为、不发生因信访问题引发网络舆情炒作，努力为2025年“全国两会”胜利召开创造安

33、全有序、和谐的社会环境。二、组织领导成立“全国两会”期间XXX镇信访维稳工作领导小组：组长：XXX镇党委书记XXX镇党委副书记镇长常务副组长：XXX镇党委副书记政法委员成员：XXX镇党委委员纪委书记XXX镇党委委员副镇长XXX镇党委委员组织委员宣传委员XXX镇党委委员武装部长副镇长XXX镇党委委员统战委员副镇长XXX镇党委委员派出所所长XXX镇卫计院院长领导小组下设信访维稳联动指挥部在镇综治中心，按县“XXX”维稳联合指挥部工作机制开展工作，具体组成情况及工作职责如下：指挥长：XXX镇党委书记XXX镇党委副书记镇长常务副指挥长：XXX镇党委副书记政法委员成员：XXX镇党委委员纪委书记XXX镇党

34、委委员副镇长XXX镇党委委员组织委员宣传委员XXX镇党委委员武装部长副镇长XXX镇党委委员统战委员副镇长XXX镇党委委员派出所所长XXX镇卫计院院长XXX镇和谐办主任XXX镇财政分局局长XXX镇三级主任科员XX镇信访工作联席会议成员、各村（社区）支书。联络员：XXX主要职责：按照“四统一”（指挥统一、信息同意、调度统一、行动统一）工作要求，负责做好2025年“全国两会”期间全镇信访维稳工作的统筹协调、指挥调度、督促指导，对接联系各专项工作组和各村（社区）的各项工作,督促各村（社区）、镇属各部门开展好可能到州赴省进京上访重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；及时收集各渠道重要敏感信息，定期或不

35、定期召开分析研判会议，排查掌握风险点，统筹指挥调度处置重大信访维稳问题；督促做好源头预防、稳控工作和应急处置；加强与县和有关单位的对接联系，及时报送有关消息，强化情报信息互通，防止发生进京赴省、聚集滋事等情况；负责各类指令、信息、动态的调度反馈和搜集报送工作；完成领导小组安排部署的各项工作任务。信访维稳联动指挥部下设综合协调组、源头督查组、接访工作组、情报信息收集研判及网络舆情管控处置组、应急处置工作组、后勤保障组。（一）综合协调组组长：XXX镇党委副书记政法委员副组长：XXX镇党委委员派出所所长成员：XXX镇综治中心主任联络员：XXX工作职责：1.负责做好与县信访局、县“XX”维稳联合指挥部

36、的对接协调；2.协助做好镇“XX”维稳联合指挥部县级、镇级各工作组的协调沟通。（二）源头督查组组长：XXX镇党委副书记政法委员副组长：XXX镇党委委员副镇长XXX镇党委委员武装部长副镇长XXX镇党委委员统战委员副镇长XXX镇党委委员派出所所长成员：各村（社区）支书、司法所、综治中心全体人员联络员：XXX工作职责：1.负责把重心放在源头，抓牢抓实基层基础，重点督促村（社区）、镇属有关部门落实源头防控和领导干部接访下访工作；落实上级排查交办以及各村（社区）、镇属各部门排查纳入省联动指挥调度系统的重点人员化解稳控责任；2.督促指导突出信访问题的化解工作，及时就地解决问题；切实加大矛盾纠纷排查和强化包

37、保稳控措施抽查力度，防范化解风险隐患；3.负责脱管失控劝返人员回流责任倒查，并根据工作需要对指令不落实和工作不到位情况进行实地督查等。源头督导组下设14个工作专班。1 .安全生产工作专班组长：XXX镇党委委员武装部长副镇长XXX镇党委委员派出所所长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇派出所、交警中队、安监站全体人员工作职责：1.负责部署落实各类矿山、危爆物品、交通、消防、建筑建设施工等行业领域安全生产措施；2.开展安全生产执法检查和重大安全隐患排查整治，最大限度消除安全隐患、堵塞工作漏洞；3.严格对各类危爆物品生产、运输、使用等环节的管理，严防发生各类安全事故；4.严格消防、交通、矿山安全管理

38、。坚决防止发生群死群伤重特大安全事故；5.负责本领域本系统本单位信访矛盾问题排查化解工作，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控责任措施。2 .退役军人群体工作专班组长：XXX镇党委委员武装部长副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇退役军人服务站全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间退役军人、涉军群体信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。3 .劳动与社会保障工作专班组长：XXX镇党委委员统战委员副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇人社中心全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间拖欠农民工工资信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度

39、，落实包保稳控措施。4 .城乡建设工作专班组长：XXX镇和谐办主任成员：各村（社区）包村领导、支书，镇自然资源所、农业服务中心全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间征地拆迁等领域信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施，5 .自然资源工作专班组长：XXX镇和谐办主任成员：各村（社区）包村领导、支书，镇自然资源所全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间国土资源、城乡规划方面信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。6 .“涉教”群体工作专班组长：XXX镇党委委员副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，中心校全体人员工作职责：负责做好“

40、全国两会”期间涉教群体等信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。7 .交通运输群体工作专班组长：XXX镇党委委员武装部长副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇交警中队、安监站全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间交通项目、道路运输等信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。8 .涉法涉诉群体工作专班组长：XXX镇党委副书记政法委员成员：各村（社区）包村领导、支书，镇司法所、综治中心全体人员工作职责：负责做好“全国两会”会议期间涉法涉诉信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度,落实包保稳控措施。9 .乡村振兴（移民）工作

41、专班组长：XXX镇党委副书记政法委员成员：各村（社区）包村领导、支书，镇乡村振兴服务中心全体人员。工作职责：1.负责做好“全国两会”期间生态移民、易地扶贫搬迁信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。2.负责做好“全国两会”期间涉及脱贫攻坚、乡村振兴工作引发信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。10 .卫生健康工作专班组长：XXX镇卫计院院长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇卫生院、计生办全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间医疗医患纠纷、卫生计生、疫情防控等信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。

42、11 .生态环境工作专班组长：左成友镇和谐办主任成员：各村（社区）包村领导、支书，镇党政办全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间环境污染等信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。12 .农业农村工作专班组长：XXX镇党委委员统战委员副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇农业服务中心全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间涉及农业农村工作信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。13 .水务工作专班组长：XXX镇党委委员统战委员副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇水务站全体人员工作职责：负责做好“全国两会”期间涉及水务工作

43、方面信访县信问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。14 .民政工作专班组长：XXX镇党委委员武装部长副镇长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇社会事务办全体人员。工作职责：负责做好“全国两会”会议期间涉及民政方面信访问题的排查化解，对重要重点人员加大接访疏导力度，落实包保稳控措施。（三）接访工作组组长：XXX镇党委书记XXX镇党委副书记镇长常务副组长：XXX镇党委副书记政法委员副组长：镇党政领导班子成员、副科级以上领导成员：XXX镇信访工作联席办成员单位、各村（社区）支书联络员：XXX工作职责：1.负责做好领导接访下访约访服务保障工作；2.按照省、州、县信访联席办（

44、联动指挥部）工作要求，负责督导有关人员对重要重点人员、劝返接回人员落实领导接访约访工作；3、负责每日领导接访情况、重大突出来访信息汇总报送工作3.完成领导小组搅拌的其他工作任务。（四）情报信息收集研判及网络舆情管控处置组组长：XXX镇党委副书记政法委员XXX镇党委委员派出所所长成员：各村（社区）包村领导、支书，镇派出所、党政办全体人员联络员：XXX工作职责：1.负责做好“全国两会”期间涉访涉稳网络舆情管控处置相关工作；2.负责做好信访维稳情报信息的搜集、汇总，加强分析研判，充分发挥情报预警功能，确保及时发现、及时研判、及时预防处置；3.完成领导小组交办的其他任务。（五）应急处置组组长：XXX镇

45、党委书记XXX镇党委副书记镇长常务副组长：XXX镇党委副书记政法委员副组长：镇党政领导班子成员、副科级以上领导成员：各村（社区）支书、XX镇信访工作联席办成员单位、派出所全体人员、XXX联络员：XXX工作职责：1.负责做好发生在“全国两会”期间发生的应急突发情况的处置工作，一旦发生突发情况，立即组织相关人员赴省进京或相关事发地劝返接回有关人员；2.做好应急处置准备，遇紧急情况时由镇统一指挥调配（六）后勤保障组组长：XX镇党委副书记政法委员成员：财政分局、党政办全体人员工作职责：负责“全国两会”期间的后勤保障工作，协调各职能部门资源，保障各小组及各项工作的正常开展。三、工作要求（一）提高政治站位

46、，强化组织领导。“全国两会”是全国各族人民政治生活中的意见大事，做好2025年“全国两会”期间信访安全保障工作意义重大，各村（社区）、镇属各部门务必提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府、镇党委、政府安排部署要求上来，强化使命担当，提高政治站位，切实履行主体责任，镇党政主要领导同志要切实履行信访维稳第一责任人，把做好“全国两会”期间的信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实，按

47、照信访法治化有关要求，坚持依法依规做好“全国两会”期间信访安全保障工作，确保实现“三个不发生”的工作目标。（二）迅速安排部署，强化工作联动。各村（社区）、镇属各部门严格按照方案工作要求，结合实际，从X月X日起全面启动“XX”维稳联合指挥部战时机制，全力完成“全国两会”期间安保维稳工作任务，直至“全国两会”安保维稳工作结束。（三）公开接访下访，加大化解力度。严格落实领导干部接访下访制度，从X月X至X月X日，党政班子成员轮流到镇综治中心接待群众，对所接待的信访事项要全程负责，一盯到底，做到真接访、真下访、真化解，把群众反映的合理诉求解决好。镇综治中心要为领导接访做好服务保障工作，避免出现接访“空转

48、”的情况。对被在京集中清理重点人员以及扬言极端行为和购票欲进京人员要落实领导干部接访、约访、走访，深入推动问题解决，严格落实“化解+稳控”责任，坚决杜绝劝返接回的重点人员发生“倒流”现象。（四）坚持源头预防，强化排查稳控。各村（社区）、镇属各部门要将工作重心放在源头，坚持关口前移，重心下移，聚焦“两拖欠”、投资受损、房地产、征地拆迁安置、涉法涉诉、土地纠纷、涉军涉役、投资受损、计生“双清”等重点问题、重点领域、重点群体，时刻紧盯存在滋事扰序、极端行为倾向的重点人员，实行一事一方案，一人一专班，对集中清劝及进京访的人员，全部进行倒查。全面深入排查可能赴省进京的突出矛盾纠纷和信访风险隐患，务必做到滚动排查、应排尽排、动态管理，对排查出的重点人员必须落实领导包保化解。对