学习2024年《中央经济工作会议》个人心得体会 （5份）.docx

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1、学习2024年中央经济工作会议心得体会2024年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。这次会议是在国内外经济形势复杂多变、国内经济运行面临多重挑战的背景下召开的，具有极其重要的意义。作为经济工作的重要指导，会议传达出的精神不仅是对当前经济形势的深刻分析，更是对未来经济发展的科学部署。在学习和贯彻会议精神的过程中，我深刻体会到，要把握会议精髓，做到学以致用，必须深刻理解“四个基本”，并在实践中加以贯彻。一、把握形势，统一思想会议指出，2024年经济运行总体平稳、稳中有进，但外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济

2、运行仍面临不少困难和挑战。国际方面，欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷。国内方面，中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌。这种形势要求我们，必须增强忧患意识、危机意识，提高应对困难和挫折的自觉性。中央对形势的基本判断，是制定政策、部署工作的基础。只有思想统一到中央的判断上来，才能时刻保持清醒和主动，趋利避害，实现稳中求进、持续发展。因此，我们在学习和贯彻会议精神时，要深刻理解国内外经济形势的严峻性和复杂性，时刻准备应对各种风险和挑战。二、把握基调，坚定信心会议将“稳中求进”确定为2025年经济发展的总基调,这既是对20

3、24年经济工作经验的总结，也是对2025年经济工作的科学部署。稳中求进，意味着要在保持稳定的基础上，寻求发展、追求进步。稳是前提，进是目标，两者相辅相成、缺一不可。会议强调，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。这一判断为我们指明了方向，提供了信心。要深刻领会“稳中求进”的内涵，既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，确保经济平稳运行，又要积极寻求新的增长点，推动经济高质量发展。点击进群三、把握要求，突出重点会议提出了2025年经济工作的基本要求，即围绕科学发展主线，推动发展方式转变，牢牢把握扩大内需这一战略基点、发展实体这一坚

4、实基础、改革创新这一强大动力、民生这一根本目的。这些要求，既是经济发展的基本原贝L也是具体工作的着力点。要围绕这四个基本要求，突出重点，精准施策。一是要扩大内需，提升消费能力，推动消费成为经济增长的重要引擎。二是要夯实实体经济基础，鼓励勤劳致富、实业致富，增强经济发展的内生动力。三是要深化改革创新，推动体制机制创新，提升经济发展的质量和效益。四是要改善民生，保障基本公共服务，提高人民生活水平。四、把握部署，细化措施会议对2025年经济工作的主要任务进行了全面部署，包括加强和改善宏观调控、抓好“三农”工作、加快经济结构调整、抓好重点领域改革、保障和改善民生等。这些部署，既有宏观政策的指导，也有具

5、体工作的安排，为我们做好明年经济工作提供了明确的方向和具体的抓手。要细化措施，确保各项部署落到实处。一是要加强和改善宏观调控，保持经济政策的连续性和稳定性，适时调整政策力度和节奏。二是要抓好“三农”工作，加大强农惠农富农政策力度，推动农业农村经济持续健康发展。三是要加快经济结构调整，推动传统产业转型升级，培育新兴产业,提升经济发展的质量和效益。四是要抓好重点领域改革，深化经济体制改革，推动标志性改革举措落地见效。五是要保障和改善民生，加强社会保障体系建设，提高基本公共服务水平，不断增强人民群众的获得感和幸福感。点击进群五、实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策会议提出，要实施更加积极的财政

6、政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”。这一部署，既是对当前经济形势的积极应对，也是对未来经济发展的科学规划。要切实做好财政政策和货币政策的协同配合，提高政策的前瞻性、针对性和有效性。一是要提高财政赤字率，加大财政支出强度，支持重点领域和薄弱环节。二是要实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕，支持实体经济发展。三是要加强政策工具的创新和运用，探索拓展货币政策工具的功能和范围，提高政策传导效率。六、提振内需，促进消费会议指出，针对需求不足的突出症结，要着力提振内需特别是居民消费需求。这一部署，既是对当前经济问题的精准施策，也是对未来经

7、济发展的长远规划。要大力提振消费，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。一是要实施提振消费专项行动，推动消费领域创新，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。二是要适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和医保财政补助标准，提高居民消费能力。三是要加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大消费规模。2024年中央经济工作会议为我们指明了方向、提供了遵循。在学习和贯彻会议精神的过程中，我深刻体会到，只有深刻领会会议精髓，做到学以致用，才能在实际工作中取得实效。未来，我将继续加强学习，不断提高自己的理论水平和业务能力，为推动经济高质量发展贡献自己的力量。同时，我也将积极宣传会

8、议精神，引导身边的人共同学习和贯彻会议精神，共同为实现经济高质量发展贡献力量。学习2024年中央经济工作会议心得体会岁末年初，中央经济工作会议的召开犹如一盏明灯，照亮了我国经济发展的前行之路。会议不仅总结了过去一年的经济工作，更对来年乃至更长远的经济发展方向、政策导向和工作重点进行了全面部署。作为一名党员干部，我深感此次会议的重要性与紧迫性，通过深入学习会议精神，内心深受触动，现将学习心得与体会整理如下，以期与同仁共勉。一、高瞻远瞩，把握经济发展大局会议强调，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。这一论断高屋建甑，既指出了我国经济发展的外部环境依然复

9、杂严峻，又明确了我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的基本特征。学习这一精神，我深刻体会到，作为研究者，必须站在国家发展全局的高度，准确把握国内外经济形势的深刻变化，既要看到风险挑战，更要看到有利条件和积极因素，坚定信心，迎难而上。二、创新驱动，激发经济发展新动能会议明确提出，要坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。这不仅是对我国经济发展阶段特征的准确把握，也是对未来发展方向的精准定位。创新是引领发展的第一动力，只有不断推进科技创新、制度创新、管理创新等各方面创新，才能有效应对国际竞争压力，提升产业链供应链现代化水平，加快构建新发展格局。我认识到，作为党员干部，必须在推动创新中发挥先锋模范作

10、用。要在思想上重视创新，更要在行动上落实创新。要积极学习新知识、掌握新技能，以适应快速变化的科技环境。要鼓励和支持企业创新，为创新型企业提供良好的政策环境和市场条件,激发企业创新活力。要加强与科研机构的合作，促进科研成果的转化应用，推动产业升级和经济结构优化。点击进群三、扩大内需，夯实经济发展根基会议着重指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。扩大内需是我国经济发展的重要基点，也是应对外部不确定性、增强经济自主性的关键所在。通过优化收入分配结构、提升居民收入水平、完善社会保障体系等措施，可以有效释放消费潜力，促进消费持续恢复。同时，加快新型基础设施建设，

11、推动传统产业升级改造，也是扩大内需的重要途径。深入研究消费结构变化，探索消费升级的新趋势，为政府决策提供智力支持，共同推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。四、深化改革，优化经济发展环境会议强调，要坚定不移深化改革，更大力度吸引和利用外资。改革开放是推动我国经济持续健康发展的关键一招，面对新的国内外形势，必须进一步深化市场化改革，扩大高水平对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。这要求我们在保护产权和创新激励、促进公平竞争、加强知识产权保护等方面持续发力，提升贸易投资自由化便利化水平，吸引更多外资参与中国市场，推动形成更高层次的开放型经济新体制。加强对改革开放政策效应的

12、研究，评估其对社会经济发展的影响，为政策调整和优化提供实证依据。五、绿色发展，守护经济发展底色会议提出，要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。绿色发展是新时代我国经济发展的必然要求,是实现高质量发展的内在要求。面对全球气候变化和生态环境保护的紧迫任务，我们必须加快能源结构调整，发展绿色低碳产业，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。深入研究绿色经济的理论与实践，探索符合中国国情的绿色发展路径，为生态文明建设贡献智慧。学习中央经济工作会议精神，不仅是一次思想的洗礼,更是行动的指南。我将以此次会议精神为指引，坚持理论联系实际，将学习成果转化为

13、推动经济发展的实际行动。接下来工作中，我将更加注重理论与实践的结合，聚焦经济发展中的热点难点问题，为政府决策提供科学依据，为企业发展提供智力支持，为人民群众的美好生活贡献自己的力量。学习2024年中央经济工作会议心得体会党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，中央经济工作会议则为我们指明了前进方向。通过深入学习贯彻会议精神，我深刻认识到，作为一名国企干部，必须紧跟党中央的步伐，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，为实现第二个百年奋斗目标贡献自己的力量。一、牢记“两个确立”，增强“四个意识”党的二十大明确提出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克

14、思主义，是中华文化百花齐放的最新成果，是党和国家必须长期坚持的指导思想。中央经济工作会议对这一重要论述作了进一步阐释，强调要全面学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神。作为国企干部，我将不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二、聚焦高质量发展，服务国家战略中央经济工作会议强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为国有企业，我们肩负着重要的历史使命，必须把高质量发展作为第一要务，切实把企业发展融入国家发展大局。一是聚焦主业，深耕主营业务。进一步聚焦主业，

15、发挥自身优势，不断提升核心竞争力，为国民经济发展提供坚强支撑。二是科技创新，引领发展。加大科技创新投入，加强关键核心技术攻关，推动企业向价值链高端迈进，为实现高水平科技自立自强贡献力量。三是绿色发展，共建美丽中国。牢固树立绿色发展理念，积极践行绿色低碳发展，推动企业绿色转型升级，为实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。四是深化改革，激发活力。持续深化国有企业改革，完善现代企业制度，激发企业活力和创造力，不断提升企业治理水平。三、坚持问题导向，破解发展难题中央经济工作会议对当前经济形势进行了全面分析，并对存在的突出问题提出了明确要求。作为国企干部，我们必须直面问题，找准症结，采取有力措施加以解决。一是

16、有效防范化解各类风险，筑牢安全发展屏障。全面梳理企业经营风险点，加强风险预警和防控，切实维护企业安全稳定运行。二是优化资源配置，提升企业经营效益。优化资源配置，加强精益化管理，降低运营成本，提高企业盈利能力。三是通过改革激发活力，以创新破解难题。进一步完善体制机制，以改革激发内生动力，以创新破解发展难题。四、坚持党建引领，全面从严治党坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势。我们将切实履行管党治党责任，以高质量党建引领企业高质量发展：一是加强政治建设，筑牢思想根基。深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高党员干部政治素质，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是强化党风廉政建设，营造风

17、清气正的良好环境。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态，为企业健康发展提供坚强保障。三是加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。推进党建工作与生产经营深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。五、个人行动计划结合会议精神和企业实际，我将以更加务实的作风，在以下几个方面狠抓落实：一是深入学习领会会议精神，切实做到融会贯通、学以致用。坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是聚焦主责主业，勇于担当作为，力争在提升企业经营业绩上取得新突破。紧紧围绕企业年度目标任务，强化责任担当，积极主动作为，创造性地开展工作。三是坚持

18、创新驱动发展，积极推动企业数字化转型和智能化升级。密切关注行业发展趋势，加强学习研究，积极推动企业在技术创新、管理创新等方面取得新进展。四是加强自身党性锻炼，不断提高履职能力和拒腐防变能力。自觉接受党性教育和锻炼，不断加强自身修养，切实改进工作作风。2024年中央经济工作会议为中国经济发展擘画蓝图,强调稳中求进、改革创新。面对复杂严峻的国内外形势,我们应坚定信心，培育新动能，深化改革，确保经济持续稳定增长。新时代经济工作既面临挑战，也蕴含机遇。高质量发展道路上，稳是基础，进是方向，改是动力。唯有如此，方能不断提升中国经济的全球竞争力，最终实现中华民族伟大复兴。学习2024年中央经济工作会议心得

19、体会中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，会议总结了2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为中国经济高质量发展把舵定向。对引导政策导向、提振信心与稳定预期以及推动经济高质量发展都具有重要意义。当前我国经济运行仍面临不少困难和挑战，包括有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等。尽管面临挑战，但我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升、长期向好的基本趋势没有改变。这次中央经济工作会议是在我国经济面临严重挑战的情况下召开的一次重要会议，通过学习经济工作会议精神我觉得这是一次政策组合拳空前的会议，以进促稳

20、、提振消费、力度空前、值得期待。1、会议的政策基调积极，重点任务明确。这次中央经济工作会议强调了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的政策定位，并明确了全方位扩大国内需求、推动科技创新、深化重点领域改革等作为重点任务。会议明确了更加积极有为的宏观政策基调，强调通过政策工具提前储备、主动应对外部挑战，以保持经济稳定增长。2、财政政策更为积极，货币政策更为宽松。财政政策方面，会议将“提高赤字率，增加超长期特别国债和地方专项债的发行，和以往相比表现其更为积极的一面。货币政策方面，重提实行适度宽松的货币政策。会议强调适时降准降息，保持流动性充裕，以促进社会综合融资成本稳中有降。以适度加力、提质增效。3、全

21、面扩大内需，提振消费。扩大内需是这次经济工作会议的重点之一。并把扩大内需列为明年经济工作的首要任务，特别是把居民消费被放在重要位置。提出了一系列具体措施来提振消费，如增加居民收入、优化消费环境、发展新型消费，提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和医保财政补助标准，优化财政支出结构等。此外,还强调了城市更新、以旧换新等政策对扩大消费的作用。4、进一步稳定楼市与股市。会议明确提出了“稳住楼市股市”的目标，通过稳定居民的财富基础来稳定消费预期。对房地产市场的止跌回稳提出了具体要求，并强调了对城中村改造和危旧房改造的加力实施。会议提出将稳定股票市场作为明年经济工作的重点之一，这是近年首次直接提“

22、股市”而非“资本市场”。显示中央对股市稳定的重视，传递出积极信号。5、抓好科技创新和产业升级。会议强调通过颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。并提出了推动科技创新和产业创新融合发展的要求,并开展了人工智能+行动等计划，以推动现代化产业体系建设。凸显其对于现代化产业体系建设和经济未来增长新动能的重要性。6、加大对民营企业与中小企业支持。会议强调促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，促进中小企业专精特新发展。这为民营企业提供了更广阔的空间和机遇，有助于激发各类经营主体的内生动力和创新活力。7、抓好风险化解与预期管理工作。会议强

23、调了防范化解重点领域风险和外部冲击的重要性，并提出了相应的政策措施，如房地产、地方债务、中小金融机构等风险。同时，会议还强调了预期管理的重要性，要求加强预期管理,协同推进政策实施和预期引导，以稳定市场预期，加强政策沟通。综上所述，中央经济工作会议是每年经济工作的重要风向标，明确了政策取向和重点任务，为下一年的经济工作提供指导和方向。会议强调的稳中求进、以进促稳、先立后破等政策定位，以及财政政策、货币政策、扩大内需、科技创新、民营企业支持、风险化解与预期管理等方面的举措，都体现了中央在复杂多变的国内外经济形势下，保持经济稳定增长、推动高质量发展的决心和信心。学习2024年中央经济工作会议心得体会

24、2024年12月11日到12日，中央经济工作会议召开，总体延续了12月9日政治局会议基调，对各项经济工作做了更细化的部署。市场关注的何为“超常规逆周期调节”并没有明确提及，对GDP增长目标、财政赤字率这两个市场最关心的量化指标，给出的都是偏方向性定调。但学习完通稿，最大感受是和2023年中央经济工作会议相比，本次会议指出的当前经济运行所面临的困难和挑战，更聚焦、更微观。为了应对困难和挑战，2025年经济工作目标明确，各项工作能早尽早，强化落实，确保能在外部冲击加大的情况下，着力实现增长稳、就业稳和物价回升的优化组合。具体来看，我们认为有以下几点值得关注：第一，肯定2024年经济工作成绩的同时，

25、直面当前的困难和挑战。对于今年能否实现5%左右GDP增速目标，各方有诸多讨论，本次会议预告“经济社会发展主要目标任务即将顺利完成”。与此同时，也指出中国经济运行面临不少困难和挑战。跟2023年中央经济工作会议的相比，更聚焦、更微观，从“有效需求不足”到“国内需求不足”，从“部分行业产能过剩”到“部分企业生产经营困难”，从“社会预期偏弱”到“群众就业增收面临压力”。应对这些困难和挑战,是2025年经济工作的重要出发点。第二，2025年经济工作目标明确，强化各项政策的协同与执行，能早尽早，打好提前量。2023年中央经济工作会议，没有提出具体的目标组合,本次会议则是明确提到了，要“保持经济稳定增长，

26、保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步”。对于上述目标组合，我们有三点理解：一是就业增收面临压力的情况下，稳就业和居民收入增长已成为重要的宏观调控目标；二是中国GDP平减指数同比已连续六个季度负增长，物价总体稳定成为宏观调控目标，关注政策如何落实；三是“保持国际收支基本平衡”，原本就是重要的宏观调控目标，但很少在中央经济工作会议层面提及，在出口承压的情况下明确这一目标，可能表明政策制定时对出口转弱有一定容忍度，也做好了前瞻性的应对和政策储备。为了确保能够实现上述目标，会议要求打好政策“组合拳”，把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估。各项政

27、策只有严格执行了，才可能起到预期的效果，因此会议要求“确保党中央各项决策部署落到实处”、“各项工作能早尽早、抓紧抓实”、“统筹政策制定和执行全过程”。第三，会议提出了五个“必须统筹”，这是面对当前发展阶段和复杂形势，开展经济工作时，方向性的指引原则。一是“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既放得活又管得住的经济秩序”。这意味着在更好发挥市场配置资源效率这一优势的同时，也要通过政府来缓解市场之手带来的过度和扭曲行为。二是“必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环”。供过于求和物价低迷，是当前经济面临的风险，为了统筹好供需关系，目前供给端重在“综合整治内卷式竞争，规范地方政府和企业行

28、为”，需求端重在全方位扩大内需，尤其是消费。三是“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力”。目前中国经济处于新旧动能转换期，需要避免新的增长动能，不足以对冲传统增长动能放缓，导致GDP增速中枢较快下移的风险。“稳中有进”、“先立后破”，近年大规模设备更新，也是这一原则的体现。四是“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率”。GDP增速中枢放缓，经济逐步迈入存量时代。在增量蛋糕日益缩小的情况下，盘活存量资源的重要性进一步提升。其实最近几年的政策，已经有明显体现了，包括城市更新和旧城改造、大规模设备更新、地方政府盘活存量资产等。五是“必须统筹好提升质量和做大

29、总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础”。我们的理解是，质量和总量都很重要，但把“提升质量”放在前面，可能意味着会逐步淡化GDP数量方面的考核。大力提振消费成为扩大内需的重点，是提升经济质量的原则体现。对于资本市场而言,更高质量的增长，有望带来更多的投资机遇。第四，延续12月政治局会议对于财政、货币的定调，具体安排上有增量信息。财政政策方面，从会议通稿看，2025年赤字率、超长期特别国债和新增专项债额度，相比于2024年都将上升。我们预计2025年赤字率在3.5%-4.0%,超长期特别国债在2万亿，新增专项债额度在5万亿或以上。如果赤字率在3.5%的话，新增专项债额度可能将高于5万亿，2025

30、年广义赤字较2024年的增量在3万亿左右。支出结构上，从投资向消费适度倾斜，把稳增长和惠民生更好结合起来，提高经济增长的后劲，也就是持续性。不过由于消费是慢变量，稳投资依然重要，会持续支持“两重，项目，以及扩大专项债的投向领域和用作项目资本金范围。货币政策方面，值得关注的如下：首先，提出“适时降准降息”。今年9月24日三部委国新办发布会上，预告2024年可能还将降准一次，关注年内降准，以及降息落地的可能。其次，指出“社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配“，基本延续了2023年经济工作会议的说法。我们认为这句话的关注点在于“价格总水平预期目标”，针对当前物价形势，有观

31、点认为应该把物价目标硬化，即把物价当成一个带有强制性的目标。从本次会议看，2025年价格总水平目标，可能仍是预期性的，而非约束性的，最终结果和目标之间可以存在一定差距。再次，延续近年中央经济工作会议都会提及的“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”这一说法。由于近年人民币兑美元汇率波动较大，关注当人民币汇率弹性上升时，使用逆周期因子来干预人民币汇率的力度。最后，指出“探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定”。“稳住股市”是中央经济工作会议提出的明确目标之一，鉴于今年已经创新推出了“证券、基金、保险公司互换便利”、“股票回购、增持专项再贷款”两项工具，我们认为

32、未来有可能创设新的金融工具来稳定市场。第五，全方面扩大国内需求，如期成为2025年重点任务的首位。大力提振消费方面，除了通过加力扩围实施“两新”政策外，还注重通过增加老百姓收入来促进消费。我们预计2025年，消费品以旧换新的范围，可能会扩容到手机等3C产品，以及家居等消费品。除了直接补贴外，本次中央经济工作会议，和近年促消费政策的一个很大变化是，重视通过增收来从根源上提振消费。前面已经提到过，“促进居民收入增长和经济增长同步”是2025年的宏观调控目标之一。通稿中大力提振消费这个部分，指出“推动中低收入群体增收减负”、“适当提高退休人员基本养老金”、“提高城乡居民基本养老金”、“提高城乡居民医

33、保财政补贴标准”，政策出现积极变化。扩大投资方面，一是更大力度支持“两重”项目。在提高投资效益”的要求下，我们认为对经济效益要求相对偏低的“两重”项目，可能是2025年政策储备的重要抓手，如果外需出现超预期走弱，“两重”项目可能较快上马。二是“加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资”，除了在利率债供给上升时提供流动性支持外,关注是否会类似于2022年，通过政策性开发性金融工具这样的创新性工具，来支持重大项目，这可能是“超常规逆周期调节”的着力点。三是大力实施城市更新，有望带动城市道路、给排水等公共设施管理业投资回暖。第六，深化改革和开放，且强调要加强财政、货币、就业等政策和改革开放举

34、措的协调配合。这种协调配合，除了托底经济外，也是为了稳定预期，中长期的改革和开放举措，对于预期改善至关重要。改革方面，市场期待的、标志性改革举措，包括出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动、制定全国统一大市场建设指引等。落实第二十届三中全会部署，统筹推进财政体制改革，增加地方自主财力，具体举措可能包括推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，以及把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税等。结合一揽子化债政策的推进，有望一定程度缓解地方财政压力。开放方面，要提高开放水平，稳外贸、稳外资。当前外部环境日趋复杂，中国选择通过高水平对外开放，以互利共赢为基础，拓宽出口和吸引外资。本

35、次会议在扩大开放方式、自贸区、海南自贸港、服务业开放、外商投资促进体制机制改革等方面都做了部署。值得注意的是，本次会议指出“推动高质量共建一带一路走深走实，完善海外综合服务体系”，近年中国企业出海加快，一带一路沿线经济体是出海的重点地区，从本次会议部署看，后续可能在出海方面给予更多的政策支持。第七，有效防范化解重点领域风险，强化底线思维，不发生系统性风险。通稿中防风险部分，对于房地产的着墨较多。在供、需两端同时发力，推动房地产市场止跌回稳。供给端合理控制新增房地产用地供应，需求端充分释放刚性和改善性住房需求潜力。市场关注高的通过专项债收储土地和回购商品房，本次会议没有明确提及。不过我们认为，2025年相关政策大概率将出台。一是因为会议提到了“盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作”，这是计划通过专项债去做的工作之一；二是“推动构建房地产新发展模式”，新发展模式的特征之一是，增加保障性住房供应，2025年通过专项债回购商品房依然值得期待。稳妥处置地方中小金融机构风险，在商业银行息差处于历史低位的情况下，重组整合可能是趋势。地方债务风险方面，由于已经明确了一揽子化债方案,未来几年的重点工作已做部署，因此这次会议没有再提及地方债务风险化解工作。