在第三届国际金融领袖投资峰会上的发言.docx

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1、在第三届国际金融领袖投资峰会上的发言国家金融监督管理总局局长（2024年11月19日）尊敬的陈茂波司长、余伟文总裁，尊敬的吴清主席、朱鹤新副行长，各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！很高兴参加本次峰会。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，本届峰会的主题具有很强的现实意义。刚才，何立峰副总理高度评价了香港经济社会发展取得的可喜成绩，深刻阐述了香港作为国际金融中心的重要地位和发展前景，充分体现了党中央、国务院对香港的高度重视和殷切期望。正如刚才何立峰副总理所讲，巩固提升香港国际金融中心地位，既是香港所需，也是国家所重。我们将结合金融监管职能，全力做好贯彻落实，支持香港繁荣稳定发展。女

2、士们、先生们、朋友们！近年来，在党中央、国务院的鼎力支持下，在特区政府的悉心引导下，香港金融业充分发挥“背靠祖国、联通世界”这一得天独厚的优势，主动识变应变求变，积极培育发展新动能，国际金融中心地位持续巩固，“超级联系人”“超级增值人”作用进一步凸显。香港国际金融机构集聚，为中国内地金融业“引进来”“走出去”发挥了积极作用。全球前100家银行中有73家在香港设立了机构，前10大保险公司中有7家在香港开展业务。在港中资银行保险机构总资产占中资全部海外资产的一半，中国内地港资银行总资产占在华外资银行近一半。作为世界最大的离岸人民币枢纽，全球约80%的离岸人民币业务通过香港结算。国际投资者对中国内地

3、证券市场的投资七成以上通过香港进入，内地企业境外上市融资八成在香港完成。我们坚信，随着国家一系列重大政策红利的持续释放，香港将进一步兴旺发达、共享荣光，香港国际金融中心也将焕发历久弥新的生命力，再创辉煌。女士们、先生们、朋友们！香港的命运从来同祖国紧密相连，国家发展始终是香港发展的最大依托和支持。今年以来，中国内地经济运行稳中有进、稳中有升，高质量发展扎实推进。尤其是9月下旬以来，随着中央政府加力推出一揽子增量政策，消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升，Ml和居民贷款增速等金融数据显著改善，各种积极因素不断累积，社会预期持续向好,为实现全年经济社会发展目标打下了坚实基础。同时，中国内地金

4、融安全稳健运行为香港金融业稳定发展提供了坚强后盾。目前，中国内地金融业总资产约490万亿元人民币，银行业、保险业规模分列全球第一和第二，运行整体稳健，风险总体可控。银行业资本和拨备总额约50万亿元，保险公司综合偿付能力充足率196%,主要“体检指标”都处于“健康区间”,尤其全国性银行资本充足率近16%.拨备覆盖率超240%,完全能够从容应对各类风险挑战。金融监管总局成立以来，坚持以改革增活力、以发展解难题、以增量盘存量，重点领域风险稳步收敛。有序推进中小金融机构改革化险，“一省一策”制定风险处置方案，重点地区高风险机构处置取得实质性进展，农信社和村镇银行改革稳步实施。有力促进房地产市场平稳健康

5、发展。会同相关部门建立城市房地产融资协调机制，突出“以城市为主体、以项目为中心”，逐步扩大覆盖范围，并出台取消限购、限售以及降低首付比例等一系列政策“组合拳”，市场信心明显改善。今年10月份，全国新建商品房成交量止跌回升，二手房成交量连续7个月同比增长，房地产开发景气指数连续6个月上升。积极支持化解地方政府债务风险。近期出台的新增6万亿元地方政府债务限额等一揽子化债政策，将有效缓释地方政府债务压力。我们指导金融机构按照市场化法治化原则,积极开展债务重组、展期、置换，有序压降存量债务规模，推动地方融资平台转型。我们将坚持系统观念，强化综合施策，持续加大金融供给、优化资源配置、提高服务适配性，在支

6、持经济社会高质量发展中维护金融体系安全稳定。女士们，先生们，朋友们！金融监管总局坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位。在前不久签署的CEPA修订协议中，新增了多项金融开放举措，包括取消港澳金融机构投资入股内地保险公司20亿美元的总资产要求，允许港澳银行内地分行从事银行卡业务等。下一步，金融监管总局将大力支持香港在“一国两制”制度下，巩固提升独特地位和优势，长期保持金融繁荣稳定,在融入国家发展大局的过程中实现自身更好发展。一是持续提升金融业对港澳开放水平。尽快完成涉及CEPA新开放措施的法规调整，推动相关实例落地。探索推动监管机制和规则相互联通，研究出台提升大湾区金融服务便利化水平的政策措施。二

7、是积极支持香港总部经济建设。鼓励中资银行保险机构在香港设立境外区域总部。支持两地银行保险机构加强全方位协作，为中资企业“走出去”提供一站式金融服务。三是助力香港国际风险管理中心建设。支持更多内地保险公司在香港发行巨灾债券，支持香港国际再保险市场加快发展。鼓励在港中资银行参与香港国际黄金交易中心建设。四是深化两地养老金融合作。推动大湾区跨境养老保险合作，服务香港居民北上养老需求。支持两地保险机构合作开发跨境医疗险产品。五是支持香港培育发展新质生产力。促进两地银行保险机构在绿色低碳、人工智能等新兴领域深度合作，支持香港建设国际创新科技中心。六是携手应对风险挑战。进一步健全两地金融监管沟通机制，加强应对跨境风险和危机处置的交流合作，完善相关风险应对安排，全力支持香港金融业安全稳定运行。女士们，先生们，朋友们！党的二十届三中全会指出，开放是中国式现代化的鲜明标识。无论国际风云如何变化，中国金融业对外开放的大门只会越开越大！金融监管总局将不断深化金融业高水平开放,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，支持在华外资机构更加全面深入参与中国金融市场，诚挚欢迎来自世界各地的外资金融机构和长期资本来华展业兴业。开放合作是历史潮流，互利共赢是人心所向。正如本届峰会主题所言，虽有变局，终能扬帆远航。最后，预祝本次峰会取得圆满成功!谢谢大家！